Город Краснодон (Луганская область) с 2022 года находится в условиях активных боевых действий и частичной оккупации. Это создаёт особые трудности для наследников, пытающихся оформить право на недвижимость, земельные участки и другое имущество, расположенное в зоне конфликта. Ниже рассматриваются основные правовые проблемы, нормативные акты, порядок действий и практические рекомендации для жителей Краснодона и их наследников.

Нормативно‑правовая база, регулирующая наследование в wartime

• Приказ Министерства юстиции Украины от 11 марта 2022 г. № 1118/5 – внес изменений в Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины (утверждённый приказом Минюста от 22 февраля 2012 г. № 296/5). Документ устанавливает упрощённые процедуры для наследников, постоянно проживавших с наследодателем более шести месяцев на наследуемой жилой площади.
• Федеральный закон РФ № 164‑ФЗ от 15 июля 2025 г. – «О поддержке граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и боевых действий». Закон вводит особый порядок учёта и регистрации прав на недвижимость, находящуюся в зоне боевых действий или временной оккупации, а также упрощает кадастровый учет.
• Нормативные акты ДНР/ЛНР о временно оккупированных территориях (в частности, постановления оккупационных органов о учёте имущества, оставшегося без хозяина). Эти документы часто противоречат украинскому законодательству, что создаёт правовую неопределённость.
• Международные гуманитарные нормы (Женевские конвенции, протоколы о защите гражданского населения) – признают право собственности на имущество, оставшееся на оккупированной территории, за его законными владельцами.

Важно помнить, что несмотря на оккупацию, право собственности не утрачивается просто из‑за факта контроля территории противником. Наследник должен доказать факт принадлежности имущества ему или наследодателю, используя доступные доказательства (выписки из реестров, кадастровые паспорта, свидетельства о праве на наследство, показания свидетелей).

Особенности учёта имущества в зоне боевых действий (на примере Краснодона)

Потеря или повреждение документов

Во время эвакуации, обстрелов и оккупации жители часто теряют:

• Свидетельства о праве собственности на квартиры, дома, земельные участки;
• Технические паспорта, кадастровые выписки;
• Договоры купли‑продажи, дарения, завещания.

Отсутствие оригиналов не означает потери права, но значительно усложняет процесс наследования. Закон допускает восстановление прав на основании:

• Выписок из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (Украина);
• Архивных данных органов местного самоуправления (до 2022 г.);
• Свидетельских показаний и иных косвенных доказательств (фотографии, видеозаписи, коммунальные платежи).

Наличие двойного учёта (украинский и оккупационный)

На оккупированной территории могут вестись параллельные реестры:

1. Украинский Государственный реестр недвижимости (доступен через онлайн‑сервисы, но обновления могут быть ограничены);
2. Оккупационный реестр (ведётся местными «органами власти» ДНР/ЛНР).

Наследник должен определить, в каком реестре зарегистрировано право, и, при необходимости, инициировать процедуру признания права в украинском суде или через нотариуса, действующего на территории, контролируемой Украиной.

Военное положение и ограничения на совершение нотариальных действий

Согласно приказу Минюста № 1118/5, в условиях военного положения нотариусы могут:

• Совершать нотариальные действия удалённо (через видеоконференцию) при наличии надёжной идентификации сторон;
• Принимать документы в электронном виде с электронной подписью;
• Освобождать от уплаты государственной пошлины наследников, постоянно проживавших с наследодателем более шести месяцев на наследуемой площади.

Эти льготы особенно актуальны для жителей Краснодона, многие из которых вынуждены были покинуть свои дома, но продолжают фактически проживать на территории, подконтрольной Украине (например, в эвакуационных центрах).

Специфика учёта движимого имущества (оружие, техника)

В зоне боевых действий часто возникают вопросы о судьбе личного оружия и военной техники наследодателя. Согласно информации из открытых источников:

• Вещевая служба составляет акт списания после расследования обстоятельств утраты;
• Финансовый отдел требует объяснительную записку и выписку из журнала боевых действий для подтверждения факта потери;
• Для наследования такого имущества необходимо предоставить документы о гибели наследодателя (свидетельство о смерти, выписка из части, справка о боевых действиях).

Пошаговая инструкция по оформлению наследства в Краснодоне (2026 г.)

1. Получение документов о смерти наследодателя – свидетельство о смерти, выданное ЗАГСом (или справка из военной части, если смерть произошла в боевых действиях).
2. Сбор доказательств права собственности:
   • Выписка из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество (Украина);
   • Кадастровый паспорт или выписка из кадастровой карты;
   • Договоры купли‑продажи, дарения, завещание (если сохранились);
   • Коммунальные платежи, справки о проживании более шести месяцев на наследуемой площади.
3. Определение юрисдикции нотариального действия:
   • Если наследник находится на территории, контролируемой Украиной – обратиться к любому нотариусу Украины (возможно удалённо);
   • Если наследник остался на оккупированной территории – попытаться оформить наследство через нотариуса, действующего в рамках оккупационной администрации, одновременно подготовив пакет для последующего признания права в украинском суде.
4. Подача заявления о принятии наследства – в соответствии с п. 2 ст. 1263 ГК Украины (или аналогом в местном законодательстве). При наличии льгот (постоянное совместное проживание более шести месяцев) можно запросить освобождение от государственной пошлины.
5. Получение свидетельства о праве на наследство – документ, подтверждающий право на распоряжение имуществом.
6. Регистрация перехода права собственности:
   • Для недвижимости – подача заявления в орган регистрации прав (Кадастр) вместе с свидетельством о праве на наследство и документами, подтверждающими личность наследника;
   • Для движимого имущества – внесение изменений в соответствующие реестры (например, реестр транспортных средств, реестр оружия).
7. В случае спора или отсутствия документов – обратиться в суд с иском о признании права собственности, предоставив все доступные доказательства (показания свидетелей, архивные выписки, фотографии, видеозаписи). Суд может назначить экспертизу и восстановить право на основании презумпции добросовестного приобретения.

Сроки: согласно Федеральному закону № 164‑ФЗ, в 2026 году максимальный срок для подачи заявления о принятии наследства в зоне боевых действий составляет шесть месяцев с момента получения документов о смерти наследодателя. Однако в связи с особыми обстоятельствами (отсутствие доступа к нотариусу, вынужденная эвакуация) суды часто продлевают этот срок по ходатайству заинтересованных лиц.

Практические рекомендации для наследников из Краснодона

• Сохраняйте любые копии документов (сканы, фотографии, электронные письма) даже если оригиналы утеряны. Они могут служить доказательством в суде.
• Используйте онлайн‑сервисы Государственного реестра недвижимости для получения выписок в режиме реального времени; при невозможности доступа попросите доверенное лицо на территории, контролируемой Украиной, получить выписку от вашего имени.
• Обращайтесь к юристу, специализирующемуся на наследственном праве в условиях конфликта. Профессионал поможет правильно оформить документы, учесть льготы и избежать ошибок, которые могут привести к отказам в регистрации.
• При наличии оружия или военной техники – обязательно получите акт списания от вещевой службы и выписку из журнала боевых действий; без этих документов финансовый отдел может отказать в признании права на наследство.
• Не забывайте о налоговых последствиях – в некоторых случаях наследование недвижимости в зоне боевых действий может облагаться налогом на имущество; уточните у налогового консультанта возможность получения льгот или отсрочки.
• Фиксируйте факт постоянного совместного проживания (справки от ЖЭК, свидетели, квитанции об оплате коммунальных услуг) – это основание для освобождения от государственной пошлины согласно приказу Минюста № 1118/5.

Наследование имущества в городе Краснодон осложнено совокупностью факторов: активные боевые действия, временная оккупация, потеря или повреждение документов, параллельные системы учёта и особый порядок нотариальных действий в условиях военного положения. Тем не менее, украинское законодательство (приказ Минюста № 1118/5, Федеральный закон № 164‑ФЗ) и международные нормы предоставляют механизмы защиты прав наследников.

Ключевым фактором успеха является своевременное сбор доказательств права собственности, использование удалённых нотариальных услуг и, при необходимости, судебная защита права. Следуя предложенной пошаговой инструкции и учитывая практические рекомендации, наследники могут минимизировать риски потери имущества и обеспечить его законное оформление даже в самых сложных условиях.

Статья подготовлена на основе доступных открытых источников и актуального законодательства на 27 августа 2026 года.