Дата актуализации: (по информации из открытых источников).
В условиях военного положения, чрезвычайного ситуации и временной оккупации части территории Украины возникают сложности с оформлением наследства, когда имущество или последнее место жительства наследодателя находятся на неподконтрольной территории. Законодательство Украины предусматривает специальные механизмы, позволяющие наследникам реализовать свои права, несмотря на территориальные ограничения.
Нормативная база
- Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» – определяет порядок защиты прав граждан, проживающих на ОРДЛО.
- Распоряжение Кабинета Министров Украины № 1085-р от 13 июня 2018 г. (в редакции) – перечисляет населённые пункты, где государственные органы не могут полноценно функционировать; документ периодически обновляется.
- Гражданский кодекс Украины (ст. 1223‑1240) – общие правила наследования.
- Закон Украины «О нотариате» – регулирует деятельность нотариусов, включая возможность открытия наследственного дела по месту жительства заявителя.
Основные принципы наследования в условиях отсутствия контроля над территорией
Место открытия наследственного дела
Согласно действующему законодательству, в военное или чрезвычайное положение наследственное дело может быть открыто любым нотариусом Украины, независимо от:
- места смерти наследодателя;
- места нахождения наследственного имущества;
- места постоянного проживания наследодателя.
Это означает, что наследник, проживающий на подконтрольной территории или за её пределами, может обратиться к нотариусу по месту своего проживания (или пребывания) и подать заявление о принятии наследства.
Альтернативное место открытия наследства
Закон допускает альтернативное место открытия наследства – то есть наследство может быть оформлено не только по месту нахождения имущества, но и по месту подачи первого заявления о наследовании. Это особенно актуально, когда имущество расположено на временно оккупированной территории (ВОТ) или в зоне активных боевых действий.
Сроки принятия наследства
В условиях военного положения срок принятия наследства может быть адаптирован (продлён или сокращён) в соответствии с особыми обстоятельствами, указанными в постановлениях Кабинета Министров и решениях судов. Наследник должен уточнять актуальные сроки у нотариуса или в суде.
Процедура установления факта смерти и семейных отношений
Подтверждение смерти наследодателя
Если наследодатель умер на территории, не подконтрольной Украине, необходимо установить факт его смерти. Для этого используются:
- Свидетельства о смерти, выданные компетентными органами иностранного государства или администрацией временно оккупированной территории;
- Выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния (ГРАГС) Украины – для проверки подлинности и легитимности иностранных документов;
- Другие доказательства (например, справки от военных комиссариатов, подтверждающие гибель в боевых действиях).
Важно: документы, выданные на неподконтрольной территории, не признаются и не имеют юридической силы в Украине без дополнительной проверки через ГРАГС.
Установление родственных связей
Для наследования по закону необходимо подтвердить родство между наследником и наследодателем. Принимаются:
- Свидетельства о рождении, браке, изменении фамилии;
- Выписки из ГРАГС;
- Судебные решения об установлении отцовства/материнства;
- Иные документы, подтверждающие семейные отношения (например, совместное проживание, совместное ведение хозяйства).
Если документы выданы на оккупированной территории, они также подлежат проверке в ГРАГС.
Особенности работы нотариусов на неподконтрольной территории
С 2014 года нотариусы, осуществляющие свою деятельность на территориях, временно не контролируемых Украиной, не могут вносить записи в государственные реестры и, следовательно, не имеют права initiating наследственных процедур. Поэтому все действия по оформлению наследства должны осуществляться через нотариусов, работающих на подконтрольной территории или в режиме дистанционного обслуживания (например, через электронные сервисы нотариата, если они доступны).
Практический порядок действий для наследника
- Сбор предварительной информации – определить место нахождения имущества, последние известные данные о наследодателе, наличие свидетельства о смерти.
- Проверка документов – обратиться в ГРАГС для подтверждения подлинности свидетельств о смерти и документов о родстве.
- Выбор нотариуса – обратиться к любому государственному или частному нотариусу Украины по месту своего проживания/пребывания.
- Подача заявления о принятии наследства – указать:
- ФИО наследодателя;
- Дата и место смерти (с приложением подтверждающих документов);
- Описание наследственного имущества (адрес, кадастровый номер, стоимость);
- Основания права наследования (завещание, закон).
- Ожидание решения нотариуса – нотариус проверяет представленные документы, устанавливает факт открытия наследства и выдаёт свидетельство о праве на наследство.
- Регистрация прав на имущество – при наличии недвижимости подать заявление в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество для внесения записи о новом владельце;
- Уплата налогов и сборов – согласно Налоговому кодексу Украины уплатить наследственный налог или сбор (если предусмотрен) в установленные сроки.
Рекомендации юристов
- Перед подачей заявления обязательно проверьте актуальность данных из Распоряжения Кабмина № 1085-р – перечень населённых пунктов, где государственные органы не функционируют, регулярно обновляется.
- При наличии сомнений в подлинности документов, выданных на оккупированной территории, обратитесь за юридической консультацией к специалисту по международному частному праву или к адвокату, имеющему опыт работы с делами на ВОТ.
- Если возможно, используйте электронные сервисы нотариата (например, реестр нотариальных действий) для подачи заявления и получения документов в дистанционном формате.
- Сохраняйте копии всех поданных документов и корреспонденции с нотариусом и государственными органами – это упростит возможное обжалование решений в суде.
Наследование имущества, расположенного на территории, не подконтрольной Украине, возможно благодаря специальным правовым механизмам, предусмотренным законодательством о военном положении, временно оккупированной территории и нотариате. Ключевые моменты – возможность открыть наследственное дело у любого нотариуса Украины, необходимость проверки подлинности документов через ГРАГС, учёт альтернативного места открытия наследства и соблюдение установленных сроков. Следуя представленным рекомендациям и тщательно готовя пакет документов, наследник сможет эффективно защитить свои права и оформить наследство даже в сложных условиях.
Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства Украины на август 2026 года.