Важно понимать, что правовое поле ЛНР находится в стадии интеграции в правовое поле Российской Федерации․ На текущий момент действует комбинация нормативных актов:

• Трудовой кодекс ЛНР (ТК ЛНР) — базовый документ, регулирующий основные права и обязанности сторон․
• Федеральные законы РФ, в силу Конституции РФ и Федерального закона «О принятии в состав Российской Федерации Луганской Народной Республики» (от ), на территории республики начинают действовать федеральные законы, если иное не установлено специальными нормами․
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) — применяется в части, не противоречащей специфике военного положения и локальным законам ЛНР․
• Указы Главы ЛНР и Постановления Совета Министров ЛНР, вводят специальные режимы (например, режим военного положения, особый режим работы органов власти)․
• Постановления Пленума ВС РФ — разъясняют порядок применения трудового законодательства в новых субъектах․

Ключевой момент: В случае коллизии (противоречия) между нормами ТК ЛНР и ТК РФ, в силу приоритета федерального законодательства, преимущество, как правило, отдается ТК РФ, если это улучшает положение работника или установлено федеральным законом․ Однако специальные нормы «военного времени» (ст․ 313 ТК РФ и аналогичные нормы ТК ЛНР) имеют высший приоритет․

Оформление и предоставление отпусков

Основной ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на ежегодный отпуск (не менее 28 календарных дней) сохраняется в полном объеме․ Военное положение не лишает работника права на отдых․

Особенности оформления:

1. График отпусков: Работодатель обязан составлять и утверждать график отпусков․ В условиях военного положения график может корректироваться чаще, но уведомление работника о времени начала отпуска не позднее чем за 2 недели (ч․ 3 ст․ 123 ТК РФ / ст․ 131 ТК ЛНР) остается обязательным под роспись․
2. Разделение отпуска: По соглашению сторон отпуск может делиться на части․ Одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней․ Остальные части могут предоставляться по согласованию (например, по 7 дней)․ Это актуально для производственных необходим․
3. Перенос отпуска: Допускается перенос отпуска на последующий рабочий год по инициативе работодателя или работника (заявление обязательно)․ Неиспользованные дни сгорают не сразу, а переносятся (ст․ 124 ТК РФ)․
4. Отзыв с отпуска: Строго запрещено отзывать с отпуска следующих категорий (ст․ 125 ТК РФ):
   • Беременных женщин;
   • Несовершеннолетних;
   • Работников, занятых на вредных/опасных работах;
   • Работников до 18 лет․

   Остальные работники могут быть отозваны только по их письменному согласию․ Дни неиспользованного отпуска предоставляются позже или добавляются к следующему отпуску․

Отпуска без сохранения заработной платы (по собственному желанию)

Ст․ 128 ТК РФ (аналог в ТК ЛНР) предоставляет право на неоплачиваемый отпуск определенным категориям (ветераны, пенсионеры, родители многочисленных семей, работники, женившиеся/родившие ребенка,, до 5-14 дней)․ Работодатель обязан предоставить такой отпуск․ В условиях военного положения категории могут расширяться локальными актами (например, для волонтеров, родственников участников СВО)․

Отпуск за счет будущего года

Допускается по соглашению сторон (ст․ 124 ТК РФ)․ Риск для работника: при увольнении до отработки «займовых» дней, сумма за них удерживается из расчета (в пределах 20% от суммы к выплате)․

Больничные листы (Временная нетрудоспособность) в условиях военного положения

Оформление и оплата

Порядок оформления электронных больничных листов (ЭЛН) в ЛНР полностью переведен на платформу ФСС РФ (СФР)․ Бумажные бланки используются только при технической невозможности оформления ЭЛН․

Кто и как оплачивает:

• Первые 3 дня — за счет работодателя․
• С 4-го дня — за счет средств Социального фонда России (СФР)․
• Исключение: Если работник ухаживает за больным членом семьи (ребенком до 7 лет — без ограничения дней, до 15 лет — до 15 дней за случай, старше 15 лет, до 7 дней за случай, максимум 30 дней в год), оплата производится только за счет СФР со 1-го дня (работодатель не платит первые 3 дня)․

Особенности расчета среднего заработка

Расчет производится по правилам Приказа Минтруда РФ № 355н (Приказ Минздрава/Минтруда РФ от № 53н/116н)․

Важный нюанс для ЛНР: Если за расчетный период (2 предшествующих календарных года) работник не имел заработка или стаж менее 6 месяцев, средний дневной заработок принимается на основании МРОТ, установленного в ЛНР (с учетом регионального коэффициента, если применимо)․ Стаж для определения процента оплаты:

• 8 лет и более, 100%;
• от 5 до 8 лет — 80%;
• менее 5 лет — 60%․

Карантин, закрытие предприятия, эвакуация

Если предприятие закрыто по решению властей (введение режима ЧС, эвакуация, карантин) и работник не может работать дистанционно, это не является временной нетрудоспособностью․ Больничный не оформляется․ Выплачивается пособие по безработице (если уволен) или средний заработок за время простоя не по вине работника (2/3 тарифной ставки/оклада, ст․ 157 ТК РФ), если трудовые отношения сохраняются․

Травмы и контузии, полученные при исполнении воинского долга / обороне

Если работник получил травму/контузию, участвуя в защите ЛНР/РФ (в составе НМ, волонтерских формирований, при исполнении гос․ ф-ций), оплата больничного производится по особым правилам (часто 100% за счет бюджета/СФР без привязки к страховому стажу)․ Требуется справка от военкомата/командира формирования․

Гарантии для мобилизованных, волонтеров и участников СВО

Это наиболее чувствительная тема для ЛНР․ Федеральный закон № 339-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ в части гарантий лицам, участвующим в СВО» и аналогичные акты ЛНР устанавливают жесткие запреты и гарантии:

Режим удаленной работы и гибкого графика

В условиях военного положения (артиллерийские удары, угроза эвакуации) переход на удаленную работу (ст․ 312․1 ⎼ 312․5 ТК РФ) становится стандартной практикой безопасности․

• Оформление: Доп․ соглашение к трудовому договору (условия: режим работы, оборудование, связь, оплата электричества/интернета)․
• Отпуска и больничные при удаленке: Оформляются по общему порядку․ Работник в отпуске не обязан выходить на связь․ При болезни — оформляет ЭЛН через Госуслуги/СФР или в поликлинике по месту пребывания․

Типичные ошибки работодателей и как их избежать (Чек-лист)

1. Отказ в отпуске «из-за войны»․ Незаконно․ Можно только перенести по согласованию или отозвать (с согласиями и исключениями)․
2. Неуведомление о начале отпуска за 2 недели․ Штрафы ГИТ (Государственной инспекции труда), компенсация морального вреда работнику․
3. Оплата больничного «по старому» (без ЭЛН)․ С 2023 года в ЛНР обязателен только ЭЛН через СФР․ Бумажный бланк — исключение․ Оплата по бумажке без реестра в СФР — риск неподтверждения расходов налоговой/СФР․
4. Неверный расчет стажа для % оплаты больничного․ Необходимо запрашивать сведения о стаже у СФР (через Единый портал/СФР-кабинет), а не считать «по глазу» по трудовой книжке (которая может быть утеряна/неполная)․
5. Увольнение мобилизованного/члена семьи СВО по пункту «пропуск» или «несоответствие»․ Категорически запрещено судом․ Риск восстановления с выплатой за вынужденный прогул и компенсацией․
6. Игнорирование права на отпуск «в удобное время» для семей участников СВО․ Работодатель обязан предоставить в указанные работником даты;

Куда обращаться за консультацией и защитой прав в ЛНР

Если права нарушены (не дают отпуск, не платят больничный, незаконно уволены):

• Государственная инспекция труда ЛНР (ГИТ ЛНР) — основной контрольный орган․ Жалоба через сайт ГИТ, Госуслуги ЛНР или лично․
• Социальный фонд России (СФР) — территориальный орган по ЛНР — вопросы оплаты больничных, пособий, страховых стажей․ Личный кабинет на sfr․gov․ru․
• Прокуратура ЛНР — надзор за соблюдением трудового законодательства (проверки по обращениям граждан)․
• Суды ЛНР, исковые заявления о восстановлении, выплате зарплаты/компенсаций, признании недействительным приказа об увольнении․ Госпошлина для трудовых споров не взимаеться․
• Профсоюзы, если организация профсоюзная, помощь в подготовке документов и представительстве в суде․
• Горячая линия Минтруда ЛНР / Совета Министров ЛНР, для устных консультаций по актуальным указам и постановлениям․

Практический совет: алгоритм действий работника

1. Изучите свой трудовой договор и ЛНА (локальные нормативные акты) — Положение об отпусках, Положение об оплате труда, Правила внутреннего трудового распорядка․
2. Пишите заявления — Устные просьбы не имеют юридической силы․ Заявление на отпуск, на неоплачиваемый отпуск, на удаленку — всегда в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии у секретаря/HR)․
3. Сохраняйте доказательства — Скриншоты ЭЛН в приложении Госуслуг/СФР, фото приказов, переписка в корпоративных мессенджерах/почте (лучше официальная почта)․
4. Проверяйте начисления в ЛК СФР — Зайдите в личный кабинет СФР раз в квартал․ Проверяйте, перечисляет ли работодатель страховые взносы․ Нет взносов, нет стажа — низкий % по больничному․
5. Не бойтесь суда — Трудовые споры рассматриваются быстро (2 месяца), бесплатно для истца․ Судебная практика в ЛНР сейчас активно формируется в пользу работников по вопросам гарантий участников СВО и их семей․

Военное положение накладывает отпечаток на организацию труда, но фундаментальные права работников (отпуск, больничный, сохранение места работы при службе) неотменяемы․ Законодательство РФ и ЛНР создает усиленную защиту для участников СВО и их семей․ Работодателям выгоднее выстроить правильный HR-процесс (графики, ЭЛН, доп․ соглашения), чем платить штрафы, компенсации и судиться․ Работникам — знать свои права, фиксировать их в письменной форме и своевременно обращаться в ГИТ, СФР или суд․

Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретного спора рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или адвокату, специализирующемуся на трудовом праве ЛНР/РФ․