В условиях военного или чрезвычайного положения правовые нормы‚ регулирующие нотариальную деятельность‚ претерпевают существенные изменения. Юрист‚ специализирующийся на гражданском праве‚ обязан своевременно информировать клиентов о новых правилах‚ рисках и возможных способах их минимизации. В статье рассмотрены ключевые изменения законодательства Украины и России‚ их практическое значение и рекомендации для физических и юридических лиц.

Общий правовой контекст военного положения

Военное положение – это особый правовой режим‚ вводимый в стране в случае вооружённого конфликта или угрозы национальной безопасности. В Украине военное положение регулируется:

• Законом Украины от 15 марта 2022 г. № 2120‑IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты»;
• Приказом Министерства юстиции Украины от 22 февраля 2012 г. № 296/5 «Порядок совершения нотариальных действий нотариусами Украины» (с поправками‚ принятыми в 2022‑2023 гг.)

В России военное положение регулируется Федеральным законом «О правовом режиме военного положения» и рядом подзаконных актов‚ в т.ч. постановлениями Минюста о льготах для участников СВО.

Что меняется в правовом режиме?

1. Усиленный контроль за оборотом ценного имущества. Введён перечень нотариусов‚ уполномоченных совершать сделки с ценным имуществом (см. Приказ Минюста № 2620/5 от 20 июля 2023 г.).
2. Упрощённые процедуры для наследственных дел. Наследственное дело может заводиться любым нотариусом независимо от места открытия наследства (пункт из Приказа от 22 февраля 2012 г.).
3. Льготы для участников СВО и их семей. С 2025 г. расширен перечень нотариальных действий‚ за которые предоставляются льготы по региональному тарифу (Минюст РФ‚ 14 февраля 2025 г.).

Как военное положение влияет на нотариальные действия

Оформление доверенностей за рубежом

До 2023 года доверенности‚ выданные за пределами Украины‚ почти не признавались в нотариальной практике‚ что создавало серьёзные препятствия для граждан‚ находящихся за границей. С 2023 года внесены поправки‚ позволяющие:

• Оформлять доверенность за рубежом;
• Легализовать её (апостиль или консульская легализация);
• Соблюдать установленный порядок подачи в нотариальную контору на территории Украины.

Это изменение особенно важно для переоформления имущества во время войны (источник: Актум‚ 01 сентября 2025 г.).

Наследственные дела

В условиях военного положения наследственное дело может быть инициировано любым нотариусом Украины‚ независимо от того‚ где находится наследственное имущество. Это упрощает процесс для семей‚ чьи родственники находятся в зоне боевых действий.

Операции с ценным имуществом

С 1 января 2024 года был отменён прежний перечень нотариусов‚ уполномоченных совершать сделки с ценным имуществом‚ однако в июле 2023 года вновь обновлён список (Приказ Минюста № 2620/5). Теперь:

• Только указанные нотариусы могут оформлять сделки с драгоценностями‚ антиквариатом‚ ценными бумагами;
• Для остальных нотариусов такие сделки считаются недействительными.

Льготы по оплате нотариальных услуг

Для участников специальной военной операции (СВО) и их семей введён специальный региональный тариф. Это касается:

• Оформления наследства;
• Регистрации прав собственности на жильё;
• Выдачи свидетельств о праве временного пользования транспортным средством (ст. 35‚ КонсультантПлюс).

Основные риски при совершении нотариальных действий в военном положении

1. Недействительность документов‚ оформленных без учёта новых требований. Например‚ доверенность без апостиля может быть отклонена.
2. Задержки в регистрации прав собственности. Оперативные органы могут приостанавливать регистрацию в зонах боевых действий.
3. Ответственность за неисполнение гражданско‑правовых обязательств. По Закону от 15 марта 2022 г. предусмотрены штрафы и пени за просрочку исполнения обязательств‚ возникших в период военного положения.
4. Утрата доступа к документам. При разрушении государственных реестров может потребоваться восстановление записей через суд.

Как юрист может помочь клиенту

Предварительный аудит документов

Юрист проверяет:

• Соответствие доверенности требованиям апостилирования;
• Наличие всех необходимых приложений к наследственному делу;
• Список нотариусов‚ уполномоченных на конкретный тип сделки.

Сопровождение сделки

Включает:

• Подготовку правовых заключений о рисках;
• Согласование с нотариусом порядка подачи документов;
• Контроль за соблюдением сроков и уплатой льготных тарифов.

Представительство в суде

В случае отказа в регистрации или признания сделки недействительной‚ юрист подаёт иск о признании действия законным‚ учитывая специальные положения военного положения.

Консультация по налоговым вопросам

В рамках Закона № 2120‑IX юрист помогает оптимизировать налоговые обязательства‚ связанные с передачей имущества‚ и оформить необходимые налоговые декларации.

Практические рекомендации для физических и юридических лиц

При оформлении доверенности за границей

1. Обратиться к нотариусу в стране пребывания и запросить апостиль;
2. Перевести документ на украинский (или русский) язык у сертифицированного переводчика;
3. Подать легализованную доверенность в любой нотариус‚ указанный в перечне (см. Приказ Минюста № 2620/5).

При наследовании имущества

• Собрать все необходимые документы (свидетельство о смерти‚ документы о праве собственности‚ выписку из реестра);
• Обратиться к любому нотариусу Украины – место открытия наследства теперь не имеет значения;
• Уточнить возможность получения льготного тарифа‚ если наследник является участником СВО.

При сделках с ценным имуществом

Только нотариусы из официального списка могут оформлять такие сделки. Перед визитом в нотариальную контору проверьте актуальность списка (Минюст РФ‚ 26 июля 2023 г.).

При оформлении прав собственности на жильё

1. Подготовьте пакет документов: договор купли‑продажи‚ выписку из реестра‚ справку о праве собственности.
2. Убедитесь‚ что сделка не подпадает под ограничения‚ связанные с «ценным имуществом».
3. Если вы – участник СВО‚ запросите подтверждение права на льготный тариф у местного отделения Минюста.

Военное положение вносит существенные коррективы в процесс нотариального оформления: меняются перечни уполномоченных нотариусов‚ упрощаются процедуры наследования‚ вводятся новые требования к доверенностям‚ а также предоставляются льготы для участников военных действий. Консультация квалифицированного юриста становится критически важной‚ поскольку без учёта последних законодательных изменений клиент рискует получить недействительный документ‚ столкнуться с финансовыми штрафами или потерять право собственности.

Для минимизации рисков рекомендуется:

• Регулярно отслеживать изменения в нормативных актах (приказы Минюста‚ законы о военном положении);
• Обращаться к нотариусам‚ включённым в актуальные списки;
• Пользоваться услугами юриста‚ специализирующегося на гражданском праве в условиях чрезвычайных режимов.

Только при комплексном подходе к подготовке и проведению нотариальных действий можно обеспечить законность и защиту интересов в условиях военного положения.

Контактная информация для консультаций

Юридическая фирма «Право и Защита»
Тел.: +380 (44) -23‑45‑67
E‑mail: info@pravo-protection.ua
Адрес: ул. Хрещатик‚ 22‚ г. Киев‚ Украина