С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации законодательная база в сфере пенсионного обеспечения и трудового права была гармонизирована с законодательством РФ. На сегодняшний день (август 2026 г.) ключевым оператором пенсионных выплат является Социальный фонд России (СФР) — правопреемник Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС). В ЛНР его функции осуществляет территориальный орган — Фонд пенсионного и социального страхования РФ по ЛНР.

Одна из самых частых процедур, с которой сталкиваются застрахованные — это предоставление заверенной копии трудовой книжки для подтверждения стажа и заработка. В данной статье подробно разберем роль нотариусов ЛНР в этом процессе, правовые основания, порядок действий и типичные ошибки.

Правовая основа: Почему именно нотариус?

Согласно ст. 79 Основного законодательства РФ о нотариате и ст. 65 Трудового кодекса РФ, верность копий документов и выписок из них на территории Российской Федерации (включая новые регионы) свидетельствуют:

• Нотариусы (частные и государственные);
• Должностные лица органов исполнительной власти (в т.ч. сотрудники СФР/МФЦ) — но только для своих внутренних нужд.

Важный нюанс для пенсионного обеспечения: Для органов СФР юридической силой обладают копии трудовых книжек, заверенные либо сотрудниками самого Фонда (при личном обращении), либо нотариусами. Копия, заверенная работодателем (кадровиком) или самим работником, для СФР не имеет юридической силы (Письмо ПФР от № 13-07-15/12-05-03). Именно поэтому обращение к нотариусу — это стандартная и надежная процедура для гражданина.

Специфика трудовых книжек в ЛНР (выпущенных до 2022–2023 гг.)

Граждане ЛНР часто обладают трудовыми книжками образца 1973/1975 гг., выданными на бланках ЛНР, ДНР, Запорожской или Херсонской областей до полной интеграции в правовое поле РФ.

• Признание стажа: Федеральный закон от № 332-ФЗ и последующие нормативные акты гарантируют признание трудового стажа, оформленного в данных документах.
• Рекомендация СФР: Специалисты Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЛНР рекомендуют сделать нотариально заверенную копию такой трудовой книжки заранее, до обращения за пенсией.
• Электронный трудовой стаж (ЭТК/СТК): С 2020 г. в РФ ведется электронный учет. Для периодов работы до перехода на ЭТК (или если работодатель не передал данные) бумажная трудовая книжка (или ее нотариальная копия) остается единственным подтверждением стажа.

Порядок заверения копии трудовой книжки у нотариуса ЛНР

Шаг 1: Подготовка оригинала трудовой книжки

Нотариус тщательно проверяет документ на подлинность. Основание для отказа в заверении (ст. 47 Основного законодательства о нотариате):

• Наличие исправлений, подчисток, записей карандашом.
• Отсутствие необходимых печатей, штампов, подписей под увольнительными записями (даже если указаны номер и дата приказа, но нет слов «Подпись», «М.П.» или самой подписи/печати).
• Подозрение на подделку бланка или записей.
• Несоответствие фото владельца (если фото не вклеено или повреждено).

Совет: Если нотариус обнаружил ошибки (например, нет подписи под записью об увольнении 1993 года), он выдаст письменный отказ с обоснованием. Вам придется обратиться в архив или к последнему работодателю (преемнику) за исправлением записи по правилам (зачеркивание ошибочной, ввод правильной с ссылкой на документ-основание).

Шаг 2: Ксерокопирование и сверка

Нотариус лично делает копии всех заполненных страниц (обложка, развороты с записями о работе, награждениях, вставки — если есть). Копии должны быть читаемыми, черно-белыми или цветными.

Шаг 3: Заверение нотариальной надписью

На последнем листе копии (или на обороте последней страницы) нотариус ставит заверяющую надпись, которая включает:

1. Фамилию, имя, отчество нотариуса.
2. Наименование нотариальной конторы/района.
3. Дата заверения.
4. Регистрационный номер в реестре нотариальных действий.
5. Личную подпись нотариуса и печать (образца 1993 г. или нового образца РФ).
6. Фразу: «Верность копии документа засвидетельствована».

Копии страниц прошиваются (сшиваются) нитью, на узел наклеиваеться бумажная полоска (пробковка) с надписью «Прошито и пронумеровано X листов», заверяемой подписью и печатью нотариуса.

Шаг 4: Оплата и получение

Плата взимается за нотариальное действие» (заверение копии) по тарифам, утвержденным Нотариальной палатой ЛНР (в соответствии с базовыми ставками РФ с учетом региональных коэффициентов). Обычно плата взимается за каждый начавшийся лист копии + технические расходы на копирование/прошивку.

Особенности взаимодействия с СФР (Фондом по ЛНР)

Вариант А: Личное обращение в СФР / МФЦ

Вы можете принести оригинал трудовой книжки в отделение СФР или МФЦ (например, ГБУ ЛНР МФЦ города Рубежное). Сотрудник СФР имеет право заверять копии только для внутреннего использования Фондом (п. 2 ст. 65 ТК РФ). Это бесплатно, но копию на руки для других целей (суд, банк, другой фонд) они не выдадут.

Вариант Б: Нотариальная копия (Универсальная)

Нотариальная копия принимается:

• Во всех отделениях СФР РФ (в т.ч. при переезде в другой регион).
• В судах (при спорах о стаже).
• В банках (для кредитования пенсионеров).
• У новых работодателей (при приеме на работу).

Подача документов на пенсию (2024–2026 гг. практика):

При оформлении пенсии по старости или инвалидности в ЛНР пакет документов включает:

• Заявление (электронное через Госуслуги/Личный кабинет СФР или бумажное).
• Паспорт гражданина РФ.
• СНИЛС.
• Заверенную копию трудовой книжки (всех разворотов) — если стаж до 2020 г. не полностью отражен в ИЛС (Индивидуальном лицевом счете).
• Документы об изменении фамилии (если есть).

Важно: С 2023–2024 гг. СФР активно использует межведомственное взаимодействие. Часто специалист видит стаж в ИЛС и не требует копию ТК. Но если в ИЛС есть «пробелы» (работодатель не сдал СВЕД-ТРУД или ЕСВН с ошибками), нотариальная копия ТК, единственное доказательство вашего права.

Что делать, если нотариус отказал?

Согласно ст. 47 Закона «Об основах законодательства РФ о нотариате», нотариус обязан выдать письменное обоснование отказа.

1. Получите отказ письменно.
2. Устраните замечания (обратитесь в архив организации-преемницы или в государственный архив ЛНР/РФ за справкой/восстановлением записи).
3. Обратитесь к другому нотариусу (отказ одного нотариуса не запрещает обращение к другому, если вы устранили причину).
4. В случае необоснованного отказа — жалоба в Нотариальную палату ЛНР или в суд.

Электронная трудовая книжка (СТК) и выписки

Для периодов работы с 2020 года (переход на СТК) копия бумажной ТК не нужна — данные хранятся в ИЛС СФР.

• Получить выписку из СТК можно самостоятельно через Госуслуги (ЕСИА), Личный кабинет СФР или приложение «СФР».
• Эта выписка не требует нотариального заверения для предъявления в СФР (она формируется официальным источником).
• Если вам нужна выписка на бумаге с «живой» печатью для иных целей — закажите её в МФЦ/СФР или распечатайте из ЛК (для нотариуса это просто распечатка, он заверяет верность копии распечатки, а не верность данных СТК).

Типичные ошибки и лайфхаки для жителей ЛНР

Контакты и ресурсы (актуально на 2026 год)

• Официальный сайт СФР по ЛНР: sfr.gov.ru/lnr (или региональный поддомен).
• Госуслуги (ЕСИА): gosuslugi.ru — запись на прием, просмотр ИЛС, выписка СТК.
• Нотариальная палата ЛНР: реестр нотариусов, тарифы, прием жалоб.
• МФЦ ЛНР (например, г. Рубежное): прием документов для СФР, бесплатное заверение копий для Фонда.
• Телефон горячей линии СФР: ###-###-#### (единый для РФ).

Резюме

Роль нотариусов ЛНР в заверении копий трудовых книжек для Пенсионного фонда (СФР) — ключевая и незыблемая. Это единственный способ (кроме личного обращения в СФР) придать копии трудовой книжки юридическую силу для пенсионного законодательства РФ.

Главные правила 2026 года:

1. Храните оригинал ТК в сохранности (ответственность за сохранность лежит на владельце, если она у него на руках).
2. Заранее (до подачи на пенсию) сделайте нотариальную копию всех заполненных страниц.
3. Проверьте ТК на наличие подписей, печатей, отсутствие карандаша и подчисток до визита к нотариусу.
4. Для стажа после 2020 г. используйте выписку из СТК (Госуслуги/ЛК СФР), нотариус для неё не нужен.
5. В случае потери ТК — собирайте архивные подтверждения; нотариальная копия (если была) станет вашим главным союзником в суде или СФР.

Обращение к нотариусу, это небольшие финансовые затраты сегодня, которые гарантируют отсутствие проблем с расчетом пенсии завтра. Не пренебрегайте этой процедурой.

Данная статья носит информационный характер. Законодательство может меняться. Для решения конкретных вопросов обратитесь к нотариусу ЛНР или в территориальный орган Социального фонда России.