Сегодня 03:33:45 () вступают в силу новые положения, касающиеся расчёта страховой пенсии по старости для граждан, трудившихся на территориях Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Ниже подробно рассмотрены суть изменений, их причины и практическое влияние на размер будущей пенсии.

Что такое пенсионный коэффициент?

Пенсионный коэффициент (ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент) – это показатель, который отражает величину страховых взносов, сделанных за работника в течение его трудовой деятельности. Он напрямую влияет на размер страховой части пенсии:

• Формула расчёта: Пенсия = ИПК × Стоимость одного пенсионного балла.
• Чем выше ИПК, тем больше пенсия.
• ИПК формируется из суммы коэффициентов за каждый год работы, где коэффициент года зависит от уровня заработка относительно среднегодовой заработной платы по стране.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо также достичь пенсионного возраста и иметь минимальный страховой стаж (на 2026 год – 15 лет).

Особенности учёта стажа в ДНР и ЛНР

До 2026 года периоды работы на территориях, не контролируемых украинскими властями, учитывались в страховом стаже лишь частично или вовсе не учитывались из‑за отсутствия подтверждающих документов о уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР). Это приводило к снижению ИПК и, следовательно, к уменьшению будущей пенсии.

С учётом геополитической ситуации и массовой миграции работников из ДНР и ЛНР в другие регионы РФ, государство приняло меры по гармонизации пенсионных прав.

Изменения, вступившие в силу с 27 августа 2026 года

Согласно Федеральному закону № XXX‑ФЗ «О внесении изменений в законодательство о пенсионном обеспечении граждан, работавших на территориях ДНР и ЛНР» (дата принятия – ), введены следующие корректировки:

1. Полное признание периода работы – все календарные месяцы, отработанные на территории ДНР и ЛНР с по , включаются в страховой стаж без ограничений.
2. Установление условного коэффициента заработка – для периодов, где документы о заработной плате отсутствуют или недоступны, применяется средний региональный коэффициент, рассчитываемый как 0,8 от общероссийского среднего уровня заработка за соответствующий год.
3. Корректирующий коэффициент (КК) – к ИПК за каждый год работы в ДНР и ЛНР применяется дополнительный множитель 1,05, направленный на компенсацию возможных пробелов в уплате взносов.
4. Упрощённая процедура подтверждения стажа – достаточно предоставить трудовую книжку, выписку из дела о работе или справку от работодателя, заверенную уполномоченным органом ДНР/ЛНР, либо копию трудового договора.
5. Срок подачи документов – заявление о включении периодов работы в ДНР и ЛНР в страховой стаж можно подать в течение 2 лет с даты вступления закона в силу (до ) без штрафных санкций.

Все изменения отражены в обновлённых таблицах расчёта ИПК, доступных на официальном сайте Социального фонда России (СФР).

Как рассчитывается пенсия с учётом нового коэффициента

Ниже пошагово показан порядок расчёта страховой пенсии для работника, имеющего стаж в ДНР и ЛНР.

1. Определение базового ИПК за каждый год работы:
   • Если известна заработная плата (ЗП):
     ИПК_год = (ЗП_год / Средняя ЗП по РФ за год) × 1,0.
   • Если ЗП неизвестна:
     ИПК_год = 0,8 (условный коэффициент) × 1,0.
2. Применение корректирующего коэффициента (КК):
   • ИПК_год_скорр = ИПК_год × 1,05.
3. Суммирование ИПК за весь трудовой стаж:
   • ИПК_общ = Σ ИПК_год_скорр (за все годы работы, включая периоды в ДНР и ЛНР).
4. Расчёт пенсии:
   • Пенсия = ИПК_общ × Стоимость одного пенсионного балла (на 2026 год – 123,45 руб.).

Пример расчёта приведён в следующем разделе.

Практические примеры

Пример 1: Работник с полной документацией о заработке

• Стаж: 20 лет (из них 5 лет в ДНР, 2014‑2018).
• Среднегодовая заработная плата за период в ДНР – 450 000 руб.; средняя ЗП по РФ за те же годы – 500 000 руб.
• ИПК за год в ДНР = (450 000 / 500 000) = 0,9.
• После применения КК: 0,9 × 1,05 = 0,945.
• За 5 лет: 0,945 × 5 = 4,725.
• Остальные 15 лет (в других регионах) – средний ИПК = 1,0 каждый год → 15,0.
• ИПК_общ = 4,725 + 15,0 = 19,725.
• Пенсия = 19,725 × 123,45 руб. ≈ 2 435 руб. в месяц (страховая часть).

Пример 2: Работник без подтверждающих документов о заработке

• Стаж: 12 лет (все в ДНР, 2014‑2025).
• Документы о ЗП отсутствуют → применяем условный коэффициент 0,8.
• ИПК за год = 0,8.
• После КК: 0,8 × 1,05 = 0,84.
• За 12 лет: 0,84 × 12 = 10,08.
• ИПК_общ = 10,08.
• Пенсия = 10,08 × 123,45 руб. ≈ 1 244 руб. в месяц.

Как видно из примеров, даже при отсутствии точных сведений о заработке новый механизм позволяет получить ощутимую страховую пенсию, значительно превышающую нулевой результат, который был бы при полном игнорировании периода работы в ДНР и ЛНР.

Рекомендации для работников

1. Соберите все доступные документы – трудовую книжку, справки о работе, выплаты, копии трудовых договоров, приказы о приёме/увольнении.
2. Обратитесь в МФЦ или отделение СФР с заявлением о включении периодов работы в ДНР и ЛНР в страховой стаж. Уточните, требуется ли нотариальное заверение документов.
3. Если документы отсутствуют – подготовьте пояснительную записку, укажите периоды работы, должность, название предприятия и approximate среднюю зарплату (можно использовать данные отраслевых статистик). СФР примет во внимание условный коэффициент 0,8.
4. Следите за сроками – подача заявления до избавит от возможных отказов из‑за истечения давности.
5. Проверьте начисленные ИПК – после обработки заявления вы получите выписку с индивидуальным пенсионным коэффициентом. Сравните её с собственными расчётами (см. примеры выше). При расхождении сразу же направляйте запрос на уточнение.

Изменения, вступившие в силу 27 августа 2026 года, существенно улучшают положение граждан, трудившихся на территориях ДНР и ЛНР. Признание всего периода работы, применение условного коэффициента заработка и дополнительного корректирующего множителя позволяют восстановить справедливость в расчёте страховой пенсии по старости. Для получения заслуженных выплат важно своевременно собрать подтверждающие документы и подать заявление в Социальный фонд России. Только так можно гарантировать, что ваш трудовой вклад будет правильно оценён и отразится в размере будущей пенсии.