С 1 февраля 2026 года в России вступили новые правила начисления и использования материнского капитала (далее – маткапитал) для жителей Луганской (ЛНР) и Донецкой (ДНР) народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей, которые уже официально входят в состав Российской Федерации. В статье рассмотрены:

• Кто имеет право на маткапитал в 2026 году;
• Размер сертификата и индексация;
• Какие документы нужны для получения;
• Куда подавать заявление и в какие сроки;
• На что можно потратить полученные средства;
• Особенности для жителей ЛНР, получивших российский паспорт по упрощённой схеме.

Правовые основы

Основой регулирования маткапитала является Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (№ 255-ФЗ) и ряд указов Президента РФ, принятых в 2025‑2026 годах:

1. Указ Президента РФ от 29 декабря 2025 г. – признание документов, выданных властями ЛНР и ДНР, в качестве удостоверяющих личность и подтверждающих проживание.
2. Указ Президента РФ от 4 января 2026 г. – упрощённый порядок получения российского гражданства для жителей новых регионов без обязательного получения вида на жительство (ВНЖ) и разрешения на временное проживание (РВП).
3. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2026 г. – индексация материнского капитала на 5,6 % и уточнение перечня регионов‑исключений.

Эти нормативные акты позволяют жителям ЛНР, уже получившим российский паспорт, претендовать на маткапитал независимо от даты получения гражданства.

Кто может оформить маткапитал в 2026 году?

Размер сертификата и индексация в 2026 году

С 1 февраля 2026 года действует следующая шкала:

• Для детей, рожденных после 31 декабря 2025 года: 728 921,90 рубля (после индексации на 5,6 %).
• Для детей, рожденных до 31 декабря 2025 года (старый сертификат): 1 300 000 рублей (по данным регионального отделения Социального фонда России, 2025 год).
• Если у семьи уже есть использованный сертификат, оставшаяся часть (неиспользованная часть) также индексируется на 5,6 %.

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления в любой УВМ (управление по вопросам миграции) МВД России или в отделение Социального фонда России в ЛНР потребуется следующий набор документов:

1. Паспорт гражданина РФ (российский паспорт) – оригинал и копия.
2. Свидетельство о рождении ребёнка (для детей, рожденных в ЛНР – оригинал с отметкой о регистрации в ЗАГСе РФ или заверенный перевод).
3. Документы, подтверждающие факт получения российского гражданства (если гражданство получено после рождения ребёнка) – приказ о приёме в гражданство, справка из миграционной службы.
4. Свидетельство о браке (если применимо) – оригинал и копия.
5. Справка из поликлиники о рождении ребёнка (для подтверждения даты рождения).
6. Если ребёнок усыновлён – свидетельство об усыновлении.
7. Документы, подтверждающие проживание в ЛНР (выписка из домовой книги, справка из местного органа власти).
8. Заявление по форме № П-1 (можно заполнить онлайн через портал Госуслуги).

Важно: все документы, выданные органами власти ЛНР, должны иметь отметку о признании их действительными в РФ (указ Президента от 2025 года). При отсутствии такой отметки документ может быть отклонён.

Куда и как подавать заявление

Жители ЛНР могут обратиться в любой из следующих пунктов:

• Управление по вопросам миграции (УВМ) МВД России в любой точке РФ (в т.ч. в Москве, Санкт‑Петербурге, Краснодарском крае).
• Региональное отделение Социального фонда России в Луганске (адрес: ул. Пушкина, 12).
• Через портал Госуслуги – заполнить электронную форму, загрузить сканы документов и выбрать удобный пункт выдачи сертификата.

Срок рассмотрения заявления обычно составляет 30 рабочих дней. При наличии всех необходимых документов и корректных данных срок может сократиться до 10‑15 дней.

На что можно потратить маткапитал?

Согласно текущему законодательству, средства материнского капитала могут быть направлены в следующие категории:

1. Покупка или строительство жилья (дом, квартира, дача) – в т.ч. в новостройках, на вторичном рынке, а также в рамках программы «Жильё для российской семьи».
2. Ипотечные выплаты – погашение основной суммы и процентов по ипотечному кредиту, оформленному на имя родителей.
3. Образование детей – оплата очного обучения в вузах, колледжах, техникумах, а также подготовка к ЕГЭ, ОГЭ.
4. Формирование накопительной части пенсионного страхования – перевод в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или в Пенсионный фонд России.
5. Улучшение жилищных условий – ремонт, реконструкция, установка энергосберегающего оборудования.

Для каждой категории требуется отдельное подтверждающее действие (договор купли‑продажи, ипотечный договор, договор с образовательным учреждением и т.д.); При расходовании средств необходимо предоставить в банк или в отделение фонда подтверждающие документы.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли иметь российское гражданство у ребёнка?

Да, ребёнок должен быть гражданином РФ. Однако для жителей ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей закон допускает, что гражданство ребёнка может быть получено уже после рождения, если родители уже имеют российский паспорт.

Можно ли получить маткапитал, если я только что получил российский паспорт?

Да. По упрощённому порядку, установленному в 2025‑2026 гг., право на маткапитал сохраняется независимо от даты получения гражданства, при условии, что ребёнок родился до 31 декабря 2025 года или после, но в пределах новых регионов.

Какой срок действия сертификата?

Сертификат действителен 10 лет с даты его выдачи. После истечения срока его можно продлить, обратившись в отделение фонда и предоставив подтверждение, что средства ещё не использованы.

Можно ли использовать маткапитал за пределами России?

Нет. Средства маткапитала могут быть использованы только в рамках РФ, в т.ч. в регионах, включённых в состав России (ЛНР, ДНР и др.).

Что делать, если часть документов выдана в ЛНР без отметки о признании?

Необходимо обратиться в отделение Миграционной службы ЛНР для получения дополнительной справки о признании документов в РФ (указ Президента от 2025 года). После получения справки документы можно подавать в любой УВМ РФ.

Практический чек‑лист для жителей ЛНР

1. Убедитесь, что ваш российский паспорт действителен (не менее 6 месяцев до истечения срока).
2. Соберите оригиналы и копии всех перечисленных выше документов.
3. Заполните электронную форму заявления на портале Госуслуги или получите бумажный бланк в УВМ.
4. Подайте заявление в выбранный пункт (УВМ, соцфонд, онлайн).
5. Ожидайте решения (до 30 дней). При необходимости уточняющих вопросов вам позвонят.
6. Получите сертификат (в электронном виде через Госуслуги и/или в бумажном виде).
7. Выберите категорию расходов и подготовьте договор/счёт‑фактуру.
8. Подайте документы в банк или в соцфонд для списания средств.

В 2026 году для жителей Луганской Народной Республики, уже получивших российский паспорт, материнский капитал стал более доступным и гибким:

• Размер сертификата – 728 921,90 рубля (с учётом индексации 5,6 %).
• Упрощённый порядок получения гражданства позволяет претендовать на маткапитал независимо от даты получения паспорта.
• Документы, выданные властями ЛНР, признаются в РФ после 2025 года, что упрощает процесс подачи заявления.
• Существует широкий спектр вариантов использования средств – от покупки жилья до оплаты образования.

Своевременное оформление и правильный набор документов позволяют жителям ЛНР воспользоваться этим важным социальным инструментом и улучшить жилищные и образовательные условия своих семей.

Дата публикации: 26 августа 2026 г.