Доверенность – основной документ‚ позволяющий уполномоченному представителю (бухгалтеру‚ налоговому консультанту‚ юристу) действовать от имени юридического лица в налоговых органах. С 2025 года в России действует новый порядок оформления машиночитаемых электронных доверенностей (МЧД)‚ установленный Приказом ФНС России от  № ЕД‑7‑26/648 (ред. от ). В статье подробно рассматривается‚ какие сведения необходимо указать в доверенности‚ как её правильно заполнить и отправить в ИФНС.

Нормативно‑правовая база

• Приказ ФНС России от  № ЕД‑7‑26/648 «Об утверждении формата доверенности‚ подтверждающей полномочия уполномоченного представителя налогоплательщика…» (ред. от ).
• Регистрация приказа в Минюсте РФ –  № 76316.
• Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об электронной подписи».
• Постановление Правительства РФ от  о переходе всех юридических лиц с численностью сотрудников более 100 человек на электронный порядок подачи налоговой отчетности.

Виды доверенностей

Когда нужна именно электронная доверенность?

• Если в компании более 100 сотрудников – бумажная доверенность уже не принимается.
• Если организация обязана сдавать отчётность через Личный кабинет налогоплательщика (ЛКН).
• Если требуется ускорить процесс подачи документов и получать ответы в режиме онлайн.

Требования к электронным доверенностям

1. Формат – XML‑файл‚ соответствующий шаблону‚ размещённому на сайте ФНС (раздел «Машиночитаемая доверенность»).
2. Подпись – усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) доверителя. Подписывать документ может только владелец сертификата.
3. Передача – отправка по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через ЛКН или через сервис «Электронный документооборот» ФНС.
4. Срок действия – не более 1 года‚ если иное не указано в доверенности.
5. Обязательные реквизиты (см. ниже) – должны быть заполнены без пропусков.

Пошаговая инструкция по заполнению доверенности

Шаг 1. Сбор исходных данных

1. Полные реквизиты организации:
   • Полное наименование (сокращённое‚ если используется).
   • ОГРН‚ ИНН‚ КПП.
   • Юридический адрес.
   • Банковские реквизиты (по желанию‚ если доверенность включает финансовые операции).
2. Данные уполномоченного представителя:
   • ФИО полностью.
   • Дата рождения.
   • СНИЛС.
   • Паспортные данные (серия‚ номер‚ дата выдачи‚ Кем выдан).
   • ИНН (если есть).
   • Контактный телефон и e‑mail.
3. Наличие у представителя УКЭП (если доверенность электронная).
4. Определить перечень полномочий (см. таблицу ниже).

Шаг 2. Выбор формы доверенности

Для большинства компаний в 2024‑2025 гг. рекомендуется использовать машиночитаемую электронную доверенность. Если же у вас уже есть нотариальная бумажная доверенность‚ её можно использовать до  г.‚ но лучше подготовить электронную копию.

Шаг 3. Заполнение полей (примерный набор полей формы ЕД‑7‑26/648)

Шаг 4. Формулировка полномочий

В разделе «Предмет доверенности» необходимо чётко указать‚ какие именно действия представитель может выполнять. Ниже – типовой перечень‚ который покрывает большинство задач:

• Подготовка и подача налоговых деклараций (НДС‚ НПД‚ УСН‚ ПСН и др.) в электронном виде.
• Получение из ИФНС справок‚ выписок‚ уведомлений‚ решений о проверках.
• Сверка расчётов по налогам и сборам‚ подача запросов в налоговый орган.
• Участие в налоговых проверках‚ предоставление документов‚ ответы на запросы инспектора.
• Подписание и отправка электронных сообщений о представительстве (ЭМП‑сообщения) в рамках подачи отчётности.
• Получение оригиналов и копий документов‚ выданных ИФНС (например‚ справка о постановке на учёт).

Шаг 5. Подписание и передача доверенности

1. Откройте сервис «Личный кабинет налогоплательщика» (https://lkfl2.nalog.ru).
2. Перейдите в раздел «Электронные доверенности» → «Создать новую доверенность».
3. Заполните форму‚ используя данные‚ собранные на Шаге 1‑4. Система автоматически проверит корректность полей.
4. Подтвердите подпись с помощью вашего сертификата УКЭП (см. инструкцию поставщика сертификата).
5. Сохраните полученный XML‑файл и отправьте его в ИФНС через ТКС (кнопка «Отправить в инспекцию»).
6. После приёма инспекция пришлёт подтверждение о регистрации доверенности (Электронное уведомление в ЛКН).

Пример заполнения доверенности (машиночитаемая)

<TrustDocument>
 <Date>2024-09-15</Date>
 <Place>Москва</Place>
 <Grantor>
 <Name>ООО "ТехИнвест"</Name>
 <OGRN>11###-###-####</OGRN>
 <INN>7701234567</INN>
 <KPP>770101001</KPP>
 <Address>115035‚ г. Москва‚ ул; Ленина‚ д. 10</Address>
 </Grantor>
 <Attorney>
 <FullName>Иванов Иван Иванович</FullName>
 <BirthDate>1985-04-12</BirthDate>
 <SNILS>112-233-445 95</SNILS>
 <Passport>
 <Series>45</Series>
 <Number>123456</Number>
 <IssueDate>2005-08-20</IssueDate>
 <IssuedBy>УФМС России по г. Москве</IssuedBy>
 </Passport>
 <INN>770123456789</INN>
 <Phone>+7 (495) -23-45-67</Phone>
 <Email>ivanov@tehinvest.ru</Email>
 </Attorney>
 <Powers>
 <Power>Подготовка и подача налоговых деклараций в электронном виде</Power>
 <Power>Получение справок и выписок из ИФНС</Power>
 <Power>Участие в налоговых проверках и предоставление документов</Power>
 <Power>Сверка расчётов по налогам и сборам</Power>
 </Powers>
 <Validity>
 <From>2024-09-15</From>
 <To>2025-09-14</To>
 </Validity>
 <SignatureMethod>УКЭП доверителя</SignatureMethod>
</TrustDocument>

Как создать машиночитаемую доверенность в сервисе ФНС

1. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете налогоплательщика (если ещё не сделали).
2. В меню «Электронные услуги» выберите пункт «Машиночитаемая доверенность (МЧД)».
3. Нажмите «Создать новую доверенность» и заполните обязательные поля (см. Шаг 3).
4. Система предложит загрузить сертификат УКЭП. Если сертификат хранится в USB‑токене‚ подключите токен к компьютеру.
5. Подтвердите подпись – введите PIN‑код сертификата.
6. После успешного подписания система сформирует XML‑файл и предложит отправить его в выбранную инспекцию.
7. Сохраните копию файла и полученное подтверждение (PDF‑отчёт о регистрации).

Проверка и отправка доверенности в ИФНС

• После отправки в инспекцию проверьте статус в разделе «Мои доверенности». Статус «Принято» подтверждает‚ что документ зарегистрирован.
• Если статус «Отклонено»‚ изучите сообщение об ошибке‚ исправьте указанные недочёты и повторно отправьте.
• Для подачи отчётности через представителя каждый раз указывайте в декларации номер доверенности (поле «Код доверенности»).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли использовать бумажную доверенность после ?

Нет. С 1 марта 2024 года в отношении организаций‚ обязанных сдавать отчётность в электронном виде‚ допускаются только электронные доверенности.

Что делать‚ если представитель утратил УКЭП?

Необходимо выдать ему новую усиленную квалифицированную электронную подпись в аккредитованном центре и обновить доверенность (создать новую МЧД).

Можно ли ограничить полномочия только подачей деклараций?

Да. В разделе «Предмет доверенности» указывайте только нужные действия‚ например: «Подготовка и подача налоговой декларации по НДС за отчетный период».

Сколько стоит оформление электронной доверенности?

Сам процесс в сервисе ФНС бесплатный. Платить нужно только за получение УКЭП (стоимость зависит от аккредитованного центра‚ обычно от 2 000 до 5 000 рублей).

Нужна ли печать организации в электронном документе?

Печать не требуется. Достаточно подписи УКЭП и указания реквизитов организации.

Правильное оформление доверенности – залог быстрой и безошибочной подачи налоговых документов. С учётом последних изменений (приказ ФНС № ЕД‑7‑26/648‚ переход на электронный формат) рекомендуется использовать машиночитаемую электронную доверенность. Следуйте пошаговой инструкции‚ проверяйте корректность всех реквизитов и своевременно подпишите документ УКЭП. В случае возникновения вопросов обращайтесь к вашему налоговому консультанту или в службу поддержки ФНС.

Удачной работы с налоговыми документами!