С 1 марта 2026 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) вступили в силу новые положения, регулирующие приём на работу и увольнение иностранных работников и лиц без гражданства. Ниже представлен подробный обзор действующего законодательства, необходимых документов, процедур оформления и практических рекомендаций для работодателей.
Нормативная база
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) – основной источник трудового права, применяемый на всей территории РФ, включая ЛНР.
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – регулирует вопросы въезда, пребывания, трудовой деятельности и социальной защиты иностранных граждан.
- Глава 50.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства» – содержит специальные нормы, касающиеся найма, оформленияContracts, учёта и расторжения трудовых отношений с указанными категориями работников.
- Постановления и приказы Министерства труда и социальной защиты РФ – уточняют порядок выдачи разрешений на работу, патентов, уведомлений и т.д;
- Региональные нормативные акты ЛНР – могут содержать дополнительные требования к миграционному учету и взаимодействию с местными органами власти.
Кто считается иностранным работником?
Согласно ст. 327.1 ТК РФ, иностранным работником является:
- гражданин иностранного государства;
- лицо без гражданства (апатрид), постоянно проживающее на территории другого государства и получившее право на работу в РФ.
В ЛНР к данной категории также относятся лица, получившие статус временно проживающего в связи с присоединением республики к РФ (по результатам референдума 30 сентября 2022 г.).
Основные этапы трудоустройства иностранного гражданина
- Проверка права на работу – работник должен предоставить документы, подтверждающие его законное пребывание в РФ (визa, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство или патент).
- Предоставление обязательных документов работодателю (ст. 65 и ст. 327.3 ТК РФ):
- паспорт (или документ, удостоверяющий личность);
- миграционная карта с отметкой о цели въезда «работа»;
- разрешение на работу или патент (для граждан без визового режима);
- полис ОМС (при необходимости);
- СНИЛС (при оформлении в Пенсионный фонд).
- Уведомление миграционного органа – в течение трёх рабочих дней с даты начала работы работодатель направляет уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган миграционной службы (УФМС по ЛНР).
- Постановка на учёт в налоговой и пенсионной службах – стандартная процедура для всех сотрудников.
Особенности оформления документов для лиц без гражданства
Лица без гражданства (апатриды) оформляются аналогично иностранным гражданам, но с некоторыми нюансами:
- Вместо загранпаспорта предоставляется документ, подтверждающий отсутствие гражданства (например, свидетельство о невозможности получения паспорта страны origin).
- Для получения патента на работу необходимо наличие разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ).
- Если лицо имеет статус беженца или получило временную защиту, трудоустройство возможно без патента, но требуется уведомление миграционного органа о приёме на работу.
- Несвоевременное продление или отсутствие действительного разрешения на работу/патента – если работник не предоставил обновлённый документ в установленный срок, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ, п. 11).
- Вести миграционный учёт – создайте внутренний журнал, в котором фиксируются данные о всех иностранных сотрудниках: номер паспорта, срок действия разрешения на работу, дата уведомления миграционного органа.
- Контролировать сроки документов – за 30 дней до истечения патента или РВП направляйте сотруднику напоминание о необходимости подачи заявления на продление.
- Использовать типовые формы трудового договора – включите в договор пункт о обязанности работника своевременно предоставлять обновлённые разрешения на работу и о последствиях их отсутствия.
- Обучать кадровую службу – проводите регулярные инструктажи по изменениям в миграционном законодательстве и порядку взаимодействия с УФМС.
- Сохранять копии всех документов – хранение электронных и бумажных копий минимум 5 лет после расторжения трудового договора (требование ст. 66 ТК РФ).
- Консультироваться с юристами – при сложных случаях (например, работа с беженцами, лицами с временной защитой) рекомендуется получать письменное заключение специалиста по миграционному праву.
- административные штрафы для должностных лиц (от 5 000 до 20 000 руб.) и для организаций (от 400 000 до 1 000 000 руб.);
- приостановление деятельности организации на срок до 90 дней;
- депортацию иностранного работника и запрет на въезд в РФ на определённый срок.
- тщательно проверять документы при приёме на работу;
- своевременно уведомлять миграционные органы;
- контролировать сроки действия разрешений;
- включать в трудовой договор специальные условия, касающиеся миграционного статуса;
- вести учёт и хранить всю необходимую документацию.
Основания для расторжения трудового договора с иностранным работником (с 1 марта 2026 г.)
С указанной даты в ТК РФ добавлено новое основание для увольнения иностранного гражданина или лица без гражданства:
Помимо этого, сохраняются все обычные основания расторжения договора (по соглашению сторон, по инициативе работника, за нарушение трудовой дисциплины, сокращение штата и т.д.).
Практические рекомендации для работодателей ЛНР
Ответственность за нарушение правил трудоустройства иностранных граждан
Нарушение установленного порядка может повлечь:
Поэтому строгое соблюдение всех требований законодательства не только защищает права работников, но и минимизирует риски для бизнеса.
Трудовые отношения с иностранными гражданами и лицами без гражданства в ЛНР регулируются комплексом федеральных и региональных нормативных актов, основой которых являются ТК РФ и Федеральный закон № 115‑ФЗ. С 1 марта 2026 года появилось дополнительное основание для расторжения трудового договора – отсутствие или просрочка разрешения на работу/патента. Для успешного найма и легального трудоустройства иностранных сотрудников работодателям необходимо:
Соблюдение этих правил позволит избежать штрафов, обеспечит стабильную работу коллектива и создаст благоприятные условия для профессионального роста как российских, так и иностранных специалистов в Луганской Народной Республике.