С актуальная информация о порядке оформления прав на объекты недвижимости в newly incorporated регионах России претерпела значительные изменения. Ниже представлен подробный обзор действующих норм, сроков и процедур, которые необходимо учитывать гражданам, юридическим лицам и нотариусам.

Исторический контекст

После вхождения Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР, ЛНР), а также Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации в 2022 году возникла необходимость привести их законодательство в сфере регистрации недвижимости к общероссийским стандартам. Первоначально действовал временный запрет на оформление прав юридическими лицами, учредителями которых являются лица из новых регионов, а также ограничения на сроки регистрации.

Нормативные акты, вступившие в силу

• Указ Президента РФ № 145 от – введение новых правил регистрации недвижимости в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.
• Федеральный конституционный закон № 4‑ФКЗ от – подписан Президентом Владимиром Путиным, устанавливает сокращённые сроки регистрации и признание документов, выданных до вхождения территорий в состав РФ.
• Постановление Государственной Думы и Совета Федерации – одобрение изменений в несколько федеральных конституционных законов, касающихся сроков перерегистрации недвижимости.

Основные изменения

Сокращение сроков регистрации

С 26 декабря 2025 года вступает в силу положение, согласно которому:

• Срок регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество уменьшен с 30 до 10 рабочих дней.
• Для объектов, уже находящихся в учёте, срок перерегистрации (например, при смене собственника) составляет 5 рабочих дней.

Признание документов, выданных до 2022 года

Закон № 4‑ФКЗ признаёт действительными все правоустанавливающие документы (свидетельства о праве собственности, выписки из реестра, договоры купли‑продажи и т.п.), выданные органами ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей до их официального вхождения в состав России. Это позволяет избежать повторной оформляющей процедуры для уже существующих прав.

Требования к заявителям

Для подачи заявления в Росреестр необходимо:

• Быть гражданином РФ, иностранным гражданином с видом на жительство или юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ.
• Не иметь ограничений, установленных Указом № 145 (например, запрет на регистрацию юрлиц, учредителями которых являются лица из новых регионов, до ).

Пошаговая процедура регистрации

1. Подготовка пакета документов:
   • Заявление о государственной регистрации права (форма № РС‑1).
   • Документ, подтверждающий право на объект (договор купли‑продажи, наследственное свидетельство, решение суда и т.д.).
   • Технический паспорт или план объекта (при наличии).
   • Документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт, ИНН для юрлиц).
   • Квитанция об уплате государственной пошлины (размер зависит от типа объекта и стоимости).
2. Подача заявления:
   • Лично в территориальном отделе Росреестра.
   • Через Многофункциональный центр (МФЦ).
   • В электронном виде посредством портала Госуслуги или официального сайта Росреестра (требуется квалифицированная электронная подпись).
3. Рассмотрение документов:
   • Срок – до 10 рабочих дней (см. п. 3.1).
   • При необходимости запрашиваются дополнительные сведения или проводится выездная проверка.
4. Получение выписки из ЕГРН:
   • После положительного решения выдаётся выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающая зарегистрированное право.
   • Выписка может быть получена в бумажном виде или электронно (с ЭЦП).

Особенности для юридических лиц

Согласно Указу № 145, до действует запрет на регистрацию недвижимости на юрлиц, учредителями (участниками) которых являются лица, зарегистрированные в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. После этой даты запрет снимается, однако при подаче документов потребуется:

• Предоставить устав и выписку из ЕГРЮЛ, подтверждающие отсутствие запрета.
• Пройти дополнительную проверку на предмет соответствия требованиям антикоррупционного законодательства.

Государственная пошлина и сроки её уплаты

Тип объекта	Базовая ставка (руб.)	Примечание
Жилой дом, квартира	2 000	Для объектов стоимостью до 10 млн руб.
Нежилое помещение	4 000	Ставка увеличивается пропорционально кадастровой стоимости.
Земельный участок	1 000	Без учета площади.
Иное недвижимое имущество	3 000	По индивидуальному расчету.

Оплата производится до подачи заявления; квитанция прилагается к пакету документов.

Возможные сложности и рекомендации

• Недостаток технической документации – в ряде случаев объекты не имеют актуального технического паспорта. Рекомендуется заранее заказать его у БТИ или аккредитованной организации.
• Разногласия в границах земельных участков – при спорах с соседями целесообразно провести межевание и получить акт согласования границ.
• Электронная подача – для ускорения процесса используйте квалифицированную электронную подпись и проверяйте готовность документов к загрузке на портал Госуслуг (формат PDF/A, размер не более 10 МБ).
• Консультация юриста – при наличии сложных правовых оснований (наследование, долевое участие, ипотека) целесообразно привлечь специалиста по недвижимости.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли зарегистрировать право на объект, если договор купли‑продажи был заключён до 2022 года?

Да, согласно Федеральному конституционному закону № 4‑ФКЗ такие договоры признаются действительными, однако необходимо подать заявление в Росреестр с приложением оригинала договора и подтверждения оплаты пошлины.

Нужно ли проходить повторную оценку стоимости объекта?

Оценка требуется только для расчёта государственной пошлины, если её размер зависит от кадастровой стоимости. В остальных случаях достаточно предъявить существующие документы.

Какие сроки действуют для подачи заявления после получения наследства?

Срок подачи заявления не ограничен, но регистрация права собственности будет произведена в обычные сроки (10 рабочих дней) после подачи полного пакета документов.

Можно ли оформить ипотеку на объект в новых регионах?

Да, ипотечное кредитование возможно при условии, что объект уже зарегистрирован в ЕГРН и соответствует требованиям банка (отсутствие обременений, ликвидность и т.д.).

Новые правила регистрации недвижимости в ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсоне, вступившие в силу с марта 2025 года и уточнённые законом № 4‑ФКЗ от декабря 2025 года, существенно упростили процедуру оформления прав на объекты недвижимости. Сокращение сроков до 10 рабочих дней, признание ранее выданных документов и чётко регламентированный порядок подачи заявлений позволяют гражданам и бизнесу оперативно защищать свои интересы на рынке недвижимости newly incorporated регионов.

Соблюдение представленных рекомендаций и своевременная подготовка документации помогут избежать задержек и обеспечат успешную регистрацию права собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.