Дата публикации: 27 августа 2026 года
2026 год стал переломным в вопросах правового регулирования отдыха военнослужащих, участвующих в специальной военной операции (СВО), в т․ч․ на территории Луганской Народной Республики (ЛНР)․ Внесенные поправки в федеральное законодательство и принятые региональные нормативные акты направлены на устранение пробелов, возникавших ранее при расчете срока службы, составлении графиков отпусков и обеспечении права на совместный отдых с членами семьи․ Ниже представлен подробный разбор ключевых изменений, вступивших в силу в 2026 году․
Федеральный закон от № 153-ФЗ: право на одновременный отпуск с семьей
Одним из самых значимых событий года стало вступление в силу с 5 июня 2026 года Федерального закона от № 153-ФЗ․ Данный закон внес изменения в Трудовой кодекс РФ и законодательство о статусе военнослужащих, гарантируя право на одновременный ежегодный оплачиваемый отпуск․
Суть изменений:
- Кто имеет право: Один из родителей военнослужащего (участника СВО) или один из его детей (в т․ч․ совершеннолетних)․
- Условие: Военнослужащий должен находиться в ежегодном отпуске․
- Порядок предоставления: Член семьи имеет право уйти в отпуск в любое удобное для него время, независимо от утвержденного работодателем графика отпусков․
- Оплата: Часть отпуска члена семьи, превышающая продолжительность его ежегодного основного отпуска по месту работы, предоставляется без сохранения заработной платы (п․ 11․1 ст․ 11 Закона о статусе военнослужащих)․
Практическое значение: Ранее работодатели часто отказывали в предоставлении отпуска «вне графика», ссылаясь на производственную необходимость․ Теперь отказ недопустим, что позволяет семьям участников СВО планировать встречи и совместный отдых без бюрократических барьеров․
Дополнительный ежегодный отпуск за боевые заслуги (до 15 суток)
Согласно изменениям, вступившим в силу в середине 2026 года (отражены в обновленной редакции статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» и нормативных актах Минобороны), участникам СВО, признанным ветеранами боевых действий, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск продолжительностью 15 суток․
Новинка 2026 года: отпуск за уничтоженную технику
В весенне-летний период 2026 года были уточнены условия предоставления поощрительных отпусков․ Появилась норма, позволяющая получать дополнительный отпуск за уничтоженную (поврежденную) военную технику противника — до 15 дней в год․ Данная мера носит стимулирующий характер и применяется к контрактникам и мобилизованным, проявившим героизму и мастерство в бою․
Общие сроки и условия предоставления отпуска в 2026 году
Базовые правила предоставления ежегодного отпуска участникам СВО (контрактникам и мобилизованным) остались в силе, но были формализованы и уточнены судебной практикой и разъяснениями Главного управления кадров Минобороны РФ:
- Минимальный стаж для первого отпуска: 6 месяцев непрерывной службы (для мобилизованных и контрактников)․
- Основной ежегодный отпуск: 30 календарных дней (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту)․
- График отпусков: Составляется командиром части с учетом положений законодательства и Указов Президента․ Важно: Командир части не может ссылаться на график отпусков как на повод для отказа, если график не был надлежаще подготовлен или заведомо имел нарушения прав военнослужащих (по разъяснениям адвоката Владимирова Вячеслава, октябрь 2025 г․, актуально для 2026 г․)․
- Отпуск за длительную службу: Сохраняется порядок предоставления дополнительных дней за выслугу лет (10, 15, 20, 25, 30, 35, 40, 45 лет)․
Специфика применения норм на территории ЛНР
Поскольку ЛНР является субъектом РФ, федеральное законодательство (ТК РФ, Закон о статусе военнослужащих, 153-ФЗ) действует на ее территории напрямую․ Однако существуют региональные меры поддержки, дополняющие федеральные гарантии․
Меры поддержки участников СВО в ЛНР (актуально на 2025–2026 гг․):
- Федеральные выплаты: За ранение, контузию, инвалидность, гибель (разовые и ежемесячные)․
- Страховые выплаты: По государственному жизненному и медицинскому страхованию военнослужащих․
- Региональные льготы: Предоставление жилья, земельных участков, безвозмездное получение автомобилей (для инвалидов), оплата ЖКХ, бесплатное проездное в городском транспорте, санаторно-курортное лечение․
- Единовременная выплата ветеранам: С 1 февраля 2026 года размер выплаты составляет 4 838,64 рубля․ Важно: она может быть уменьшена до 3 013,39 руб․, если ветеран сохраняет набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме (лекарства, путевки, проезд)․
В контексте отпусков региональные органы власти ЛНР и военные комиссариаты обеспечивают взаимодействие с работодателями членов семей военнослужащих для беспрепятственного реализации права на одновременный отдых (ст․ 122 ТК РФ в ред․ 153-ФЗ)․
Отпуск по болезни и реабилитация
Отдельного внимания заслуживает вопрос отпуска по болезни для участников СВО, прошедших тяжелые травмы;
- Предоставляется на основании заключения ВВЭК (военно-врачебной экспертной комиссии) или МСЭ (медико-социальной экспертизы)․
- Для участников СВО, перенесших операцию по ампутации (реампутации), предусмотрен упрощенный порядок прохождения МСЭ и продления больничного листа / лечебного отпуска․
- Продолжительность лечебного отпуска определяется врачебной комиссией, но не более установленных нормативов (обычно до 7 рабочих дней за один раз с возможностью продления)․
Порядок оформления и защита прав в 2026 году
Для реализации права на отпуск в 2026 году военнослужащий (или член его семьи) должен:
- Написать заявление (военнослужащий — командиру части, член семьи, работодателю)․
- Приложить документы, подтверждающие статус участника СВО (удостоверение участника СВО, справка из части, приказ о предоставлении отпуска военнослужащему)․
- Для члена семьи: указать в заявлении, что отпуск запрашивается одновременно с отпуском военнослужащего-участника СВО (ссылка на ч․ 4 ст․ 122 ТК РФ)․
В случае отказа:
- Военнослужащий: жалоба вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в суд (военную судебную коллегию)․
- Член семьи: жалоба в Государственную инспекцию труда (ГИТ), в прокуратуру или в районный суд по месту работы․
Перспективы: изменения с 1 сентября 2026 года
Согласно информации из открытых источников, с 1 сентября 2026 года планируется вступление в силу ряда изменений в трудовом законодательстве, которые могут коснуться:
- Уточнения правил суммирования рабочего времени для военнослужащих․
- Изменений в порядке предоставления неоплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам․
- Дальнейшей цифровизации процесса согласования отпусков через Единую государственную информационную систему (ЕГИС) и портал «Госуслуги»․
Законодательство 2026 года сделало акцент на гуманизации условий службы и поддержке семей участников СВО․ Ключевым достижением стало законодательное закрепление права членов семьи на отпуск «вне графика» одновременно с военнослужащим (ФЗ № 153-ФЗ от ), а также введение поощрительных отпусков за боевые заслуги (в т․ч․ за уничтоженную технику)․
Для военнослужащих на территории ЛНР это означает реальную возможность увидеться с близкими без долгих согласований, а для семей — гарантированный отдых вместе с защитником Отечества․ Рекомендуется внимательно отслеживать обновления на официальных сайтах Минобороны РФ, ГУК Минобороны, портале «Госуслуги» и ресурсах Администрации Главы ЛНР․
Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, судебной практики и информационных материалов за период до 27 августа 2026 года․ Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую службу части․