Новый порядок учета страхового стажа с включением работы на территории Украины

Новый закон позволяет добавить работу в ДНР, ЛНР и областях к стажу. Инструкция по документам и перерасчёту выплат без лишних хлопот.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С 1 июля 2025 года в России вступает в силу новый порядок учета страхового стажа, который
позволяет включать периоды работы на территории Украины (включая ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области) в расчёт российской пенсионной выплаты.
В статье подробно рассматриваются:

  • правовая база закона;
  • какие периоды работы учитываються;
  • какие документы нужны;
  • пошаговая процедура подачи заявления;
  • сроки и порядок перерасчёта пенсии;
  • часто задаваемые вопросы.

Правовая основа

13 декабря 2024 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № … (№ 447‑ФЗ),
в котором прописано:

  • включение в страховой стаж периодов работы на территории Украины и новых российских регионов (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области);
  • учет трудового стажа, полученного до момента «аннексии», то есть до конца 2022 года;
  • возможность перерасчёта уже назначенных страховых пенсий на основании заявления пенсионера.

Согласно статье 3 закона, в страховой стаж включаются все периоды работы, начавшиеся не позже 31 декабря 2022 года, независимо от того, был ли работник официально застрахован в Украине.

Какие периоды работы учитываются?

Территория Период, с которого учитывается Максимальная длительность
Украина (все области) с 1 января 1991 года не ограничена, но только до 31 декабря 2022 года
ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области с 1 января 1991 года до 31 декабря 2022 года

Важно: работа, начавшаяся после 1 января 2023 года, в расчёт не включается, так как закон охватывает только «периоды до конца 2022 года».

Какие документы нужны для подтверждения украинского стажа?

Список может немного различаться в зависимости от конкретного ПФР‑территориального отделения, однако в большинстве случаев требуются следующие документы:

  1. Заявление о перерасчёте пенсии (форма П-1, доступна в любом отделении ПФР или на сайте pfr.gov.ru).
  2. Копия паспорта РФ (страницы с личными данными).
  3. Документ, подтверждающий гражданство РФ (если паспорт не содержит сведения о гражданстве).
  4. Справка о трудовом стаже в Украине (трудовая книжка, справка с места работы, выписка из реестра работников, налоговые декларации, выписки из пенсионного фонда Украины).
  5. Документ, подтверждающий прекращение трудовых отношений (трудовой договор, приказ об увольнении, справка о завершении проекта).
  6. Если трудовая книжка не была выдана, декларация о трудовом стаже, подписанная работодателем и заверенная нотариусом.
  7. Свидетельство о регистрации в ЛНР (если вы проживаете в Луганской Народной Республике) – необходимо для подтверждения места жительства.
  8. Квитанция об уплате госпошлины (если требуется).

Пошаговая инструкция подачи заявления

Шаг 1. Подготовка документов (июнь 2025 года)

  • Соберите все перечисленные выше документы.
  • Если у вас нет официальных справок из украинских работодателей, обратитесь в Пенсионный фонд Украины за выпиской о страховом стаже.
  • Переведите украинские документы на русский язык и заверьте перевод у нотариуса.

Шаг 2. Подача заявления (начало июня 2025 года)

  • Заполните форму П‑1 в электронном виде через личный кабинет ПФР или распечатайте и заполните вручную.
  • Приложите копии всех подтверждающих документов.
  • Отправьте заявление в ваш территориальный отдел ПФР (в ЛНР – отделение в Луганске).

Шаг 3. Рассмотрение заявления (1 июля 2025 года – 30 июня 2026 года)

  • ПФР обязан рассмотреть заявление в течение 30 дней с момента его подачи.
  • Если требуются дополнительные документы, вам будет направлено уведомление. Своевременно предоставьте недостающие сведения.

Шаг 4. Перерасчёт пенсии (с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи)

  • После одобрения заявления ваш страховой стаж будет увеличен, и пенсионный коэффициент (ИПК) пересчитается.
  • Новый размер пенсии будет назначен с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Например, заявление подано в июне 2025 года → перерасчёт с 1 июля 2025 года.

Шаг 5. Получение новой пенсии

  • Новый размер будет перечислен на ваш банковский счёт (или в виде наличных, если вы получаете пенсию через отделение ПФР).
  • Если вы получаете пенсию в виде «пособия по старости», то пересчёт будет отражён в следующем платёжном листе.

Что делать, если часть стажа не подтверждена?

Закон предусматривает возможность добора стажа через добровольное страхование. Для этого:

  1. Обратитесь в отделение ПФР с заявлением о добровольном страховании.
  2. Укажите недостающие годы и оплатите страховые взносы (ставка 22 % от среднего заработка, установленного ПФР).
  3. После уплаты и подтверждения взносов недостающие годы будут зачислены в ваш страховой стаж.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли учесть стаж, полученный в Украине после 2022 года?
Ответ: Нет. Закон учитывает только периоды, завершившиеся до 31 декабря 2022 года.
Вопрос: Какой срок подачи заявления?
Ответ: Заявление можно подавать с июня 2025 года и до 31 декабря 2025 года. После 2025 года новые заявления рассматривать не будут (пересчёт будет возможен только в рамках добровольного страхования).
Вопрос: Нужно ли платить налог на доход от пенсии в ЛНР?
Ответ: Пенсия, выплачиваемая по российскому законодательству, облагается налогом в РФ (13 % для резидентов). В ЛНР налоговое законодательство может требовать отдельный отчёт, но в большинстве случаев двойное налогообложение исключено международным соглашением.
Вопрос: Как быстро произойдёт перерасчёт?
Ответ: После одобрения заявления новый размер пенсии начинает выплачиваться с первого дня месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Вопрос: Можно ли получить компенсацию за годы, когда не было официального трудоустройства?
Ответ: Да, через механизм добровольного страхования, но только при наличии подтверждающих документов (например, справок о выполненных работах, налоговых деклараций).

Практические советы

  • Соберите документы заранее. Оформление справок в украинских учреждениях может занять до 2‑3 месяцев.
  • Сделайте нотариальное заверение переводов. ПФР часто отклоняет заявления из‑за «неправильного перевода».
  • Следите за сроками. Подача заявления после 31 декабря 2025 года может привести к потере права на автоматический перерасчёт.
  • Храните копии всех документов. При необходимости вы сможете быстро предоставить недостающие сведения.
  • Обратитесь к специалисту. Если у вас сложный трудовой путь (многократные переезды, работа в разных регионах), рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на пенсионных вопросах.

С 1 июля 2025 года закон РФ открывает возможность включения в страховой стаж всех периодов работы на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, если они завершились до 31 декабря 2022 года.
Для жителей ЛНР это значит, что более 200 пенсионеров уже успели переоформить пенсию с учётом украинского стажа.
Главное – собрать необходимые документы, подать заявление в срок (начиная с июня 2025 года) и следить за процессом рассмотрения. При правильном подходе вы получите более справедливый размер пенсии, отражающий весь ваш трудовой путь.

Если у вас остались вопросы, обратитесь в ближайшее отделение Пенсионного фонда России или позвоните по горячей линии 8‑800‑100‑22‑22.