С вхождением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации (согласно Федеральному конституционному закону от № 9-ФКЗ) начался процесс правовой интеграции региона․ Одним из ключевых вопросов для жителей республики является замена внутренних паспортов гражданина ЛНР на паспорта гражданина Российской Федерации․ В данной статье подробно разбираются законодательные основы, сроки, порядок действий и ответы на частые вопросы, актуальные на август 2026 года․

Законодательная база: на чем стоит процесс

Процедура замены документов регулируется комплексом нормативных актов:

• Федеральный закон от № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст․ 41․1, 42․1 — упрощенное приемление в гражданство)․
• Федеральный закон от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в части временного пребывания/проживания до получения паспорта РФ)․
• Указ Президента РФ от № 73 (о признании документов ЛНР/ДНР) и последующие Указы № 201, № 202 (2022 г․) о порядке приемления в гражданство․
• Приказ МВД России от № 838 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД публичной услуги по приемлению в гражданство РФ․․․»․
• Постановление Правительства РФ от № 1167 (о сроках действия документов ЛНР/ДНР и порядке их обмена)․

Главный принцип: Это не «замена», а «обмен» при получении гражданства

Важно понимать: Юридически вы не просто меняете обложку паспорта; Вы принимаете гражданство РФ (если еще не приняли) и получаете основной документ гражданина РФ — внутренний паспорт․ Паспорт гражданина ЛНР при этом изымается и аннулируется․

Согласно ст․ 41․1 Закона № 62-ФЗ, гражданам ЛНР (и ДНР) предоставлен упрощенный порядок приемления в гражданство РФ: без необходимости получения ВНЖ и проживания по нему 5 лет, без сдачи экзаменов по русскому языку, истории и основам законодательства (для определенных категорий, см․ ниже)․

Сроки действия паспортов ЛНР и дедлайны обмена

Это самый критичный момент․ Бессрочно пользоваться паспортом ЛНР нельзя․

Сроки действия старых образцов (выданных до 2023 года)

Паспорта гражданина ЛНР, выданные до установления единого образца РФ, признаются документами, удостоверяющими личность, до 31 декабря 2026 года (согласно Постановлению № 1167 и продлениям)․

Паспорта нового образца (с серией 94 №․․․ или выданные МВД РФ на территории ЛНР)

С 2023 года на территории ЛНР началась выдача паспортов гражданина РФ (серия 94) или паспортов ЛНР единого федерального образца․ Если у вас уже паспорт РФ (серия 94, двухстраничный вкладыш с данными), менять его не нужно, вы уже гражданин РФ․ Если паспорт ЛНР нового образца (с надписью «Паспорт гражданина Луганской Народной Республики», но по стандарту РФ) — он действует до указанной в нем даты, но подлежит обмену на паспорт РФ при достижении 20/45 лет или смене данных․

Кто и как может получить паспорт РФ (Категории заявителей)

Порядок зависит от вашего текущего статуса:

Категория А: Взрослые граждане ЛНР (с 18 лет), не имеющие гражданства РФ

Путь: Заявление о приемлении в гражданство РФ по упрощенному порядку (ст․ 41․1 Закона № 62-ФЗ)․

• Основание: Признание гражданином ЛНР (пункт «в» ч․ 1 ст․ 41․1)․
• Исключения: Не нужно ВНЖ, не нужны экзамены, не нужен отказ от иностраного гражданства (если есть второе гражданство, кроме Украины, сложнее, см․ ниже)․
• Срок рассмотрения: До 3 месяцев (фактически часто 1․5–2 месяца)․
• Результат: Решение о приемлении в гражданство → Присяга (для старше 18 лет) → Выдача паспорта РФ․

Категория Б: Несовершеннолетние дети (до 18 лет)

• Если оба родителя (или единственный родитель) получают гражданство РФ — дети включаются в заявление родителей (согласие второго родителя нужно нотариально)․ Паспорт РФ выдается с 14 лет (до 14 — вкладыш в паспорт родителя/Свидетельство о рождении с отметкой)․
• Если ребенок 14–18 лет, нужно его личное письменное согласие․

Категория В: Лица, уже имеющие паспорт РФ (серия 94) или решение о приемлении

Если вы уже проходили процедуру и у вас на руках паспорт РФ (или решение о приемлении, но паспорт еще не получен) — повторно заявление подавать не нужно․ Обращайтесь в МВД за выдачей/заменой паспорта по общим основаниям (возраст 20/45 лет, порча, смена ФИО)․

Категория Г: Двойное гражданство (Граждане Украины)

Согласно ст․ 6 Закона № 62-ФЗ, приемление в гражданство РФ возможно при наличии гражданства Украины, НО с момента вступления в силу Федерального закона от № 259-ФЗ (поправки к ст․ 6, 23 Закона о гражданстве) гражданам Украины, принятым в гражданство РФ, необходимо уведомить МВД о наличии иностраного гражданства в течение 60 дней с момента получения паспорта РФ․ Неуведомление влечет штраф/административную ответственность․ Автоматического прекращения гражданства Украины РФ не производит — это вопрос законодательства Украины․

Пошаговый алгоритм действий (Дорожная карта)

1. Подготовка пакета документов (см․ чек-лист ниже)․
2. Запись на прием через Госуслуги (портал gosuslugi․ru — раздел «Получение гражданства РФ» → «Упрощенный порядок для граждан ЛНР/ДНР») или лично в МФЦ/МВД․
3. Личное обращение в территориальный орган МВД (ОМ/УМВД) или МФЦ «Мои Документы» для подачи оригиналов и снятия отпечатков пальцев (с 12 лет)․
4. Ожидание решения (проверка достоверности, запрос в ФСБ, МВД)․ Статус можно отслеживать на Госуслугах․
5. Присяга на верность РФ (обязательно для лиц старше 18 лет)․ Проходит в МВД или МФЦ в день получения паспорта или отдельно по назначению․
6. Получение паспорта гражданина РФ (серия 94, биометрический чип)․ Паспорт ЛНР изымается, проставляеться штамп «Аннулирован», выдается на руки или уничтожается по желанию (лучше оставить себе как сувенир/историю, но с отметкой об аннулировании)․

Чек-лист документов для подачи (Взрослый заявитель)

Оригиналы + Ксерокопии (на всех страницах с записями):

• Заявление по форме (заполняется на месте или заранее на Госуслугах, распечатать)․
• Паспорт гражданина ЛНР (действующий)․
• Свидетельство о рождении․
• Документы о браке/разводе (если менялось ФИО) — оригинал + копия всех страниц;
• Военный билет / Уведомление призывника (для мужчин 18–30 лет, призывного возраста) — критически важно в 2026 г․․
• СНИЛС (если есть)․
• ИНН (если есть)․
• 4 фото 35х45 мм (цветные, матовые, без угла) — уточняйте в конкретном МФЦ/МВД, часто фото делают на месте бесплатно или за плату․
• Квитанция о оплате госпошлины — для приемления в гражданство по ст․ 41․1 пошлина НЕ взимается (0 руб․)․ Пошлина платится только за выдачу паспорта РФ (300 руб․ — старый образец, 1500 руб․ — биометрический на 10 лет, но для новых граждан часто выдают 5-летний или 10-летний бесплатно в рамках акций/программ — уточняйте)․ Рекомендую уточнить актуальную сумму пошлины за паспорт на Госуслугах в день подачи․
• Документы на иждивенцев (детей до 18 лет) — их паспорта ЛНР / Свидетельства о рождении + согласие второго родителя (нотариальное)․

Особенности для мужчин призывного и воинского возраста (2026 год)

В условиях частичной мобилизации и действующего воинского учета:

• Мужчины 18–30 лет (призывной возраст) обязаны предъявить военный билет или уведомление призывника при подаче на гражданство․
• Отсутствие воинского билета — частый основание для отказа в приемлении в гражданство или затягивания сроков на проверку (п․ 4 ст․ 41․1 Закона № 62-ФЗ: «непредставление документов, необходимых для принятия решения»)․
• После получения паспорта РФ вы автоматически встаете на воинский учет в РФ (если не стоите на учете в ЛНР)․ Необходимо явиться в военкомат по месту жительства/пребывания в течение 2 недель для постановки на учет․

Где подавать документы в 2026 году?

• МФЦ «Мои Документы» — основной приемной пункт (удобнее, есть электронная очередь, работают в выходные)․
• Территориальные органы МВД (ОМ/УМВД) — отделы по вопросам миграции (ОМ/ОДМ)․
• Мобильные бригады МВД — работают в отдаленных населенных пунктах (график на сайте МВД ЛНР / ГУ МВД по ЛНР)․

Совет: Записывайтесь через Госуслуги․ Это гарантирует прием в точное время и исключает потерю документов․ При входе в личный кабинет Госуслуг используйте СНИЛС или номер телефона, привязанный к профилю (если профиль подтвержден)․ Если профиль не подтвержден — подтвердите его в МФЦ или через Почту Банк/СберБанк перед записью․

Сроки изготовления и получения паспорта РФ

• Приемление в гражданство: до 3 месяцев (ст․ 41․1 Закона № 62-ФЗ)․
• Изготовление паспорта РФ: 10 дней (при подаче в МВД по месту жительства) до 30 дней (при подаче в МФЦ или по месту пребывания) + срок доставки (если МФЦ не выдает сразу)․

Что делать, пока ждете паспорт РФ? (Временный период)

В период рассмотрения заявления (1–3 месяца) ваш паспорт ЛНР действует как документ, удостоверяющий личность, на территории всей РФ (ст․ 10 Закона № 115-ФЗ, Указ № 73)․

• Можете работать, учиться, пользоваться медполисом ОМС (полис ОМС РФ выдают по паспорту ЛНР + СНИЛС)․
• Можете оформлять временную регистрацию (по месту пребывания);
• Нельзя: Выезжать за границу РФ (кроме поездки в РФ/ЛНР/ДНР/Запорожье/Херсон — внутренние перемещения), оформлять ипотеку/кредиты в некоторых банках (требуют паспорт РФ), голосовать на выборах РФ․

Частые ошибки и причины отказов (Разбор кейсов 2024–2026 гг․)

После получения паспорта РФ: Обязательные действия («Чек-лист нового гражданина»)

Получив паспорт РФ (серия 94), в течение установленных сроков необходимо:

1. Постановка на учет по месту жительства (Прописка): В течение 7 рабочих дней (ст․ 19․15․1 КоАП РФ — штраф 2000–3000 руб․ за нарушение, для Москвы/СПб 3000–5000 руб․)․ Оформляется в МФЦ или на Госуслугах․
2. Смена полиса ОМС: Обратиться в страховую компанию (СОГАЗ, Росгосстрах и др․) или МФЦ для замены полиса ЛНР на полис РФ (Единый полис)․ Действует по всей РФ․
3. СНИЛС: Если не был назначен, заказать через МФЦ/Госуслуги/ПФР (СФР)․ Если был — данные обновятся автоматически при обмене паспорта, но лучше проверить в ЛК СФР․
4. ИНН: Обновить данные в ФНС (через МФЦ/Госуслуги/личный кабинет налогоплательщика)․
5. Водительское удостоверение: Заменить на РФ в ГИБДД (МРЭО) в течение 60 дней с момента получения паспорта РФ (п․ 2․1․2 ПДД РФ)․ Водить на старом ЛНР после 60 дней — как без прав (штраф 5-15 тыс․ руб․)․
6. Военный учет (мужчины): Явиться в военкомат по месту жительства в течение 2 недель․
7. Уведомление об иностраном гражданстве (если есть гражданство Украины/другой страны): В течение 60 дней с момента получения паспорта РФ (ст․ 6 Закона № 62-ФЗ, ред․ ФЗ-259 от )․ Подается в МВД (МФЦ) или на Госуслугах․
8. Банковские карты/счета: Обновить данные в банке (принести новый паспорт, СНИЛС, ИНН)․

Специфические вопросы 2026 года

Вопрос: «Мне 60 лет․ Нужно ли мне менять паспорт ЛНР на паспорт РФ?»

Да, нужно․ Паспорт ЛНР перестанет быть действительным ․ Паспорт РФ гражданам 60+ лет выдается бессрочно (не подлежит замене по возрасту)․ Вам не придется менять его в 60, 70 или 80 лет․ Только при порче или смене ФИО․

Вопрос: «Можно ли оформить паспорт РФ удаленно / через доверенное лицо?»

Нет․ Процедура приемления в гражданство (подача заявления, снятие отпечатков, присяга, получение паспорта) требует обязательного личного присутствия заявителя․ Доверенность не действует․

Вопрос: «Что если я живу в другом регионе РФ (не в ЛНР)?»

Подавайте документы в МФЦ/МВД по месту вашего пребывания (временной регистрации) или жительства в этом регионе․ МВД этого региона направит запрос в ГУ МВД по ЛНР для проверки архивов․ Сроки могут быть чуть дольше (до 30 дней на запрос)․

Вопрос: «А если я не успею до ?»

С паспорт гражданина ЛНР престает быть документом, удостоверяющим личность на территории РФ․

• Вы не сможете пользоваться медполисом, банковскими счетами, получать пенсию/пособия на карту, оформлять документы․
• Вы окажетесь в статусе «лица без документов», риск административного задержания (ст․ 19․15 КоАП РФ), проблем с полицией․
• Восстановить статус будет сложнее: придется доказывать основания для пребывания, возможно, оформлять ВНЖ/РВП по общему порядку (что долго и дорого)․

Полезные ссылки и контакты (на авг․ 2026 г․)

• Портал Госуслуг (Госуслуги․ру): Раздел «Гражданство» → «Приемление в гражданство РФ» → «Упрощенный порядок (ЛНР/ДНР)»․
• Сайт ГУ МВД России по ЛНР: xn--80aagqnc․xn--p1ai (или mvdlugansk․ru) — актуальные адреса МФЦ, телефоны горячих линий, график мобильных бригад․
• Телефон справки МВД по ЛНР: +7 (800) -22-XX-XX (уточняйте на сайте)․
• Единый контакт-центр Госуслуг: 115 (бесплатно по РФ)․

Резюме

Замена паспорта ЛНР на паспорт РФ, это процедура приемления в гражданство РФ по упрощенному порядку․ Ключевые даты: дедлайн 31 декабря 2026 года․ Процесс занимает 1․5–3 месяца․ Пакет документов стандартный, госпошлины за приемление нет․ Главные риски: несоответствие ФИО в документах, отсутствие воинского билета у мужчин, позднее обращение (очереди в ноябре-декабре)․

Не ждите последних недель декабря․ Запишитесь на Госуслугах или в МФЦ уже сегодня․ Получение паспорта РФ открывает полный доступ к социальным гарантиям, пенсиям, медицине, свободному перемещению по стране и участию в выборах․

Данная статья носит информационный характер․ Законодательство может меняться․ Перед подачей документов обязательно уточните актуальные требования в территориальном органе МВД или на портале Госуслуг․