На 28 августа 2026 года в Луганской Народной Республике действует обновлённый порядок приобретения и утраты российского гражданства, который был сформирован в результате серии поправок к федеральным конституционным законам, указам Президента и нормативным актам ЛНР․ Ниже – подробный обзор ключевых изменений, их практических последствий и рекомендаций для жителей региона․

Основные нормативные акты, регулирующие гражданство в 2026 году

• Федеральный конституционный закон от № 6‑ФКЗ (ред․ от ) – «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики»․
• Статья 5 указанного ФКЗ – определяет порядок признания гражданства РФ у граждан ЛНР, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории ЛНР․
• Указ Президента РФ от – внес изменения в закон о правовом положении иностранных граждан в России, касающиеся упрощённого приёма в гражданство жителей непризнанных территорий (в т․ч․ ЛНР)․
• Федеральный закон 138‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред․ 2026) – базовый акт, в который внесены поправки, касающиеся требований к документам, госпошлины и сроков подачи заявлений․
• Указы Президента РФ, регламентирующие особенности приобретения гражданства РФ жителями новых регионов (изменения от , и др․)․

Кто может получить гражданство РФ по упрощённой схеме в 2026 году?

Согласно действующим нормам, право на упрощённое получение российского паспорта имеют следующие категории лиц, постоянно проживавших на территории ЛНР (и аналогичных новых субъектов) на определённые даты:

1. Граждане ЛНР и ДНР – лица, имевшие паспорт ЛНР/ДНР на 30 сентября 2022 года или ранее․
2. Граждане Украины – постоянно проживавшие на территории ЛНР на 30 сентября 2022 года и ранее․
3. Лица без гражданства – постоянно проживавшие на указанной территории на ту же дату․
4. Жители, прожившие в ЛНР/ДНР с апреля 2014 года – даже при отсутствии документального подтверждения постоянной прописки, если они могут подтвердить факт проживания (например, справками от коммунальных служб, выписками из домовых книг и т․п․)․

Для всех указанных категорий действует правило: при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации они признаются гражданами РФ․

Какие документы необходимы для подачи заявления?

В 2026 году значительно упрощён перечень обязательных бумаг․ Основные положения:

• Госпошлина за выдачу паспорта РФ при первом обращении в связи с приобретением гражданства по упрощённому порядку не взимается․
• До 1 января 2026 года достаточно было предъявить:
  • действующий паспорт ЛНР;
  • постоянную прописку на территории ЛНР;
  • (опционально) свидетельство о рождении – не обязательно․
• С 1 января 2026 года требование о постоянной прописке сохраняется, но отменено требование о переводе на русский язык документов, выполненных не на русском языке (заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, о выдаче паспорта РФ и о признании ребёнка гражданином РФ)․
• Не требуется подтверждение знания русского языка и наличия законных средств к существованию для указанных категорий․
• Свидетельство о рождении исключено из перечня обязательных документов с 20 января 2026 года (изменения в Федеральный закон согласно которым СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ исключено из перечня документов, по которым можно подать заявление о гражданстве)․

Таким образом, минимальный набор документов в 2026 году выглядит так:

1. Заявление о приёме в гражданство РФ (форма, утверждённая Указом Президента)․
2. Документ, подтверждающий личность (паспорт ЛНР/ДНР, украинский паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность)․
3. Справка о постоянном месте жительства на территории ЛНР (выписка из домовой книги, справка ЖЭК и т․п․)․
4. Присяга гражданина РФ (оформляется в миграционном отделе после подачи заявления)․

Сроки и порядок подачи заявления

Ранее действовал переходный период, завершавшийся 01 января 2026 года․ После внесения изменений в июле 2026 года временные рамки были отменены, и теперь заявление можно подавать в любой момент, пока лицо постоянно проживает на территории ЛНР․

Однако стоит учитывать следующие нюансы:

• Если гражданин ЛНР/ДНР отказывается принимать российское гражданство, он автоматически становится лицом без гражданства и должен оформить вид на жительство (ВНЖ) для легального пребывания в России․
• Для тех, кто решит не получать российский паспорт до 31 декабря 2025 года, с 1 января 2026 года льготные условия (бесплатная госпошлина, отсутствие требования о переводе документов) прекращают действие, и процедура приобретения гражданства переходит в общий порядок (госпошлина, необходимость сдачи экзамена по русскому языку и т․д․)․
• В случае отказа от получения гражданства РФ необходимо оформить ВНЖ в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан» (поправки от )․

Изменения в налоговом и административном законодательстве, связанные с гражданством

Помимо миграционных норм, в 2026 году были внесены поправки, затрагивающие налогообложение и трудовые отношения новых граждан:

• Налог на имущество организаций – изменения в статью 4 Закона ЛНР «О налоге на имущество организаций» (Регистрационный номер: 284‑I от 24 июня 2026)․
• Госпошлина за выдачу паспорта РФ – остаётся нулевой для первой подачи заявления по упрощённой схеме․
• Возможные пошлины за последующие действия – при получении дубликата паспорта, замене данных или оформлении ВНЖ могут применяться стандартные ставки (до 50 000 рублей за паспорт, до 30 000 рублей за ВНЖ)․
• Трудовое законодательство – поправки вводят новое специальное основание для прекращения трудового договора с иностранным гражданином (вступает в силу с 01 марта 2026 года)․

Практические рекомендации для жителей ЛНР

1. Проверьте статус своего проживания – убедитесь, что у вас есть документ, подтверждающий постоянное место жительства на территории ЛНР на 30 сентября 2022 года или ранее (справка из ЖЭК, выписка из домовой книги, счёт за коммунальные услуги и т․п․)․
2. Соберите минимальный пакет документов – паспорт ЛНР/ДНР (или иной удостоверяющий личность документ) и справка о проживании․
3. Обратитесь в ближайший миграционный отдел УФМС по ЛНР – подайте заявление о приёме в гражданство РФ․ Приём осуществляется без очереди в рамках упрощённого порядка․
4. Принесите Присягу гражданина РФ – после положительного рассмотрения заявления вам будет предложено произнести присягу в присутствии уполномоченного должностного лица․
5. Получите российский паспорт – после присяги вам будет выдан паспорт РФ бесплатно (госпошлина не взимаеться)․
6. При необходимости оформите ВНЖ – если вы решили не принимать российское гражданство, своевременно оформите вид на жительство, иначе вы будете считаться лицом без гражданства․
7. Следите за обновлениями законодательства – изменения могут вступать в силу в течение года (например, поправки к налоговому кодексу или трудовым нормам)․ Рекомендуеться подписаться на официальные информационные ресурсы ЛНР и Министерства внутренних дел РФ․

Изменения в законодательстве ЛНР о гражданстве в 2026 году направлены на максимальное упрощение процедуры приобретения российского паспорта для жителей региона, постоянно проживавших на его территории до 30 сентября 2022 года․ Ключевые нововведения – отмена госпошлины, исключение требования о переводе документов и свидетельстве о рождении, а также отсутствие необходимости подтверждать знание русского языка и финансовую состоятельность․ При этом важно помнить о сроках и последствиях отказа от гражданства: без оформления ВНЖ лицо становится apatridом (лицом без гражданства)․

Своевременная подготовка документов и обращение в миграционные органы позволят избежать лишних бюрократических задержек и гарантировать легальный статус в составе Российской Федерации․