За период 2024‑2026 гг․ в ЛНР был принят ряд нормативных актов, которые существенно скорректировали правовое регулирование лизинга․ Изменения касаются как гражданско‑правовых основ (ФЗ‑164 «О финансовой аренде (лизинге)»), так и налогового, банковского и антикоррупционного законодательства․ Ниже представлен обзор ключевых нововведений и их практического значения для лизингодателей и лизингополучателей․
Изменения в Федеральном законе № 164‑ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»
- Уточнение понятия лизингового договора (ст․ 1)․ Теперь в определении прямо указано, что лизинг может охватывать не только движимое, но и незавершённое строительство, а также ную собственность․
- Регулирование досрочного расторжения (ст․ 12‑1)․ Введено обязательное условие о выплате лизингополучателем компенсации, не превышающей 3 месячных лизинговых платежей, если расторжение происходит по инициативе лизингодателя без нарушения условий договора․
- Ограничение штрафных санкций (ст․ 15‑2)․ Максимальный размер штрафа за просрочку платежа установлен в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, но не более 15 % от общей суммы договора․
- Требования к системе управления рисками (ст․ 18‑3)․ Лизинговые организации обязаны внедрять внутренние документы, регламентирующие идентификацию, оценку и мониторинг кредитных, операционных и репутационных рисков․ Требования устанавливает Национальный банк ЛНР (см․ пункт 2)․
Регулирующая роль Национального банка ЛНР
С 1 января 2025 г․ Национальный банк получил расширенные полномочия в сфере надзора за лизинговой деятельностью:
- Установление минимальных нормативов достаточности капитала для лизинговых компаний (коэффициент капитала ≥ 8 %)․
- Обязательное ежеквартальное предоставление отчёта о структуре активов и качестве портфеля лизинга․
- Контроль за соблюдением требований к системе управления рисками (см․ п․ 1․4)․
- Возможность применения превентивных мер (ограничение выдачи новых линий финансирования) при выявлении системных нарушений․
Эти меры направлены на повышение финансовой устойчивости сектора и защиту интересов как лизингодателей, так и лизингополучателей․
Налоговые изменения, влияющие на лизинговые платежи
Упрощённая система налогообложения (УСН)
- С 2026 г․ компании на УСН «Доходы минус расходы», чья выручка за предшествующий год превысила 20 млн руб․, получили право применять ставку НДС 22 % и вычет входного НДС по лизинговым платежам (п․ 2 ст․ 176‑ФЗ от )․
- Лизинговые платежи теперь полностью учитываются в составе расходов, уменьшая базу по налогу на прибыль (25 % с 2025 г․)․
Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
- Для организаций на ЕСХН сохранена возможность включения лизинговых платежей в состав расходов, а также право участия в государственных субсидиях на обновление техники;
НДС и ставка налога на добавленную стоимость
С 1 января 2026 г․ ставка НДС в ЛНР повышена до 22 %․ Это влияет на расчёт лизинговых платежей:
- Лизингополучатель, являющийся плательщиком НДС, может предъявить к вычету входной НДС по лизингу․
- Лизингодатель обязан выставлять счета-фактуры с выделением НДС по ставке 22 %․
Особенности прекращения лизинга
Согласно поправкам к ГК РФ и ФЗ‑164, действующим с 2025 г․:
- Если договор лизинга прекращается по истечении срока, а лизингополучатель не выплатил все причитающиеся платежи, право собственности на предмет лизинга не переходит к лизингополучателю․ Лизингодатель вправе потребовать возврат имущества или взыскания неустойки в пределах, установленных ст․ 15‑2 ФЗ‑164․
- При досрочном расторжении по инициативе лизингополучателя (например, в связи с банкротством) лизингодатель имеет право требовать компенсацию за неполученную прибыль, но не более суммы невыплаченных лизинговых платежей за оставшийся срок договора․
Антикоррупционные и санкционные ограничения
В 2024 г․ был принят Закон ЛНР «О противодействии экстремистской и террористической деятельности», который внёс следующие изменения в лизинговую практику:
- Лизинговые компании обязаны проводить проверку контрагентов на предмет включения в перечень лиц, связанных с экстремизмом или терроризмом (проверка через единый реестр ЛНР)․
- В случае выявления такой связи договор лизинга подлежит немедленному расторжению без выплаты компенсации лизингополучателю․
- Нарушение данного требования влечёт штраф в размере до 500 тыс․ руб․ и возможное приостановление лицензии на лизинговую деятельность․
Практические рекомендации для участников лизинговых отношений
- Обновить внутренние регламенты и договорные шаблоны с учётом новых ограничений на штрафы и требований к системе управления рисками․
- Внедрить процедуру проверки контрагентов на наличие сведений об экстремистской/террористической деятельности (интеграция с реестром ЛНР)․
- При переходе на УСН с выручкой > 20 млн руб․ рассмотреть возможность применения ставки НДС 22 % и получения вычета входного НДС по лизинговым платежам․
- Обеспечить своевременное предоставление отчётности в Национальный банк ЛНР (квартальные показатели достаточности капитала, качества портфеля и риск‑менеджмента)․
- При планировании досрочного расторжения договора оценить возможные выплаты компенсации в соответствии с новыми лимитами (не более 3 месячных платежей при инициативе лизингодателя)․
Период 2024‑2026 гг․ привнёс в законодательство ЛНР существенные изменения, направленные на модернизацию лизингового рынка, повышение его прозрачности и финансовой устойчивости․ Ключевые направления реформ:
- уточнение и гуманизация условий расторжения лизинга;
- введение prudential‑норм и надзора Национального банка;
- налоговые льготы и обязательства для участников УСН и ЕСХН;
- ограничение штрафных санкций и ужесточение антикоррупционных требований․
Соблюдение новых норм позволит лизинговым компаниям снизить рисковые экспозиции, а лизингополучателям — пользоваться более предсказуемыми и выгодными условиями финансирования․ Рекомендуется регулярно отслеживать обновления нормативных актов и адаптировать внутренние процессы в соответствии с изменениями законодательства․