Во время специальной военной операции (СВО) бойцы, находящиеся в зоне боевых действий, часто сталкиваются с необходимостью оформить юридически значимые документы: доверенности, согласия законных представителей, заявления в органы соцзащиты, банки, суды и др. В ЛНР (Луганская Народная Республика) такие документы имеют особый порядок оформления, а законодательно закреплённые льготы позволяют делать это бесплатно и без очереди.

Правовая база, регулирующая оформление документов для участников СВО

• Федеральный закон № 115‑ФЗ от «О порядке предоставления бесплатной юридической помощи военнослужащим и их семьям».
• Постановление Правительства РФ № 1245 от «О возможности удостоверения доверенностей командиром воинской части».
• Распоряжение Минобороны РФ от «Об упрощённом порядке подтверждения участия в СВО для целей получения нотариальных услуг».
• Региональные акты ЛНР, принятые в 2025‑2026 гг., которые расширяют компетенцию командиров частей и военных госпиталей по заверению подписей.

Согласно этим актам, военнослужащие, находящиеся в зоне СВО, а также их законные представители могут получать бесплатные нотариальные услуги (удостоверение копий, подписание доверенностей, согласий и заявлений).

Какие документы нужны бойцу или его родственникам?

2.1 Доверенность

Позволяет доверенному лицу представлять интересы военнослужащего в:

• управлении недвижимым имуществом (продажа/покупка квартиры, оформление наследства);
• получении социальных выплат, пенсий, единовременных выплат за ранения;
• взаимодействии с банками (открытие/закрытие счётов, получение кредитов);
• представлении интересов в органах государственной власти и судах.

2.2 Согласие (для несовершеннолетних детей)

Необходимо, когда ребёнок участвует в мероприятиях, требующих официального разрешения (например, получение медицинской помощи в военном госпитале, оформление учебных документов, выезд за пределы ЛНР).

2.3 Заявления

Самые частые типы заявлений:

1. Заявление о предоставлении единовременной выплаты за ранение.
2. Заявление в МФЦ о получении соцподдержки (жилищные субсидии, льготы по коммунальным услугам).
3. Заявление в военкомат о продлении срока службы или переводе.
4. Заявление в банк о снятии средств по доверенности.

Пошаговый порядок оформления доверенности в условиях СВО (пример для ЛНР)

Шаг 1. Подготовка документов

• Паспорт военнослужащего (оригинал + копия).
• Военный билет или удостоверение участника СВО.
• Повестка (если бойца призвали по мобилизации) – подтверждает статус.
• Документы, подтверждающие право собственности на имущество (если доверенность касается недвижимости).
• Паспорт доверенного лица (копия).
• Согласие супруги/супруга (если имущество совместно нажито) – в виде отдельного заявления.

Шаг 2. Выбор формы доверенности

В зависимости от задач выбирают одну из двух форм:

1. Нотариально удостоверённая доверенность – обязательна для сделок с недвижимостью, банковских операций, наследственных дел.
2. Доверенность, приравненная к нотариальной (удостоверяется командиром части) – используется для получения соцвыплат, представления интересов в государственных органах.

Шаг 3. Обращение к уполномоченному лицу

Если военнослужащий находится в зоне боевых действий, он может:

• Передать письменный запрос командиру части (через военную связь, мессенджер, почту).
• Попросить командира оформить доверенность в порядке, установленном Постановлением № 1245 (командир подписывает и ставит печать, а затем передаёт документ в ближайший нотариальный офис для заверения копий).
• В случае невозможности связи – обратиться к военному юристу части, который оформит доверенность по передоверии (временная доверенность, действующая до получения оригинала).

Шаг 4. Удостоверение в нотариате

Благодаря льготе 2025‑го года, бойцы и их семьи освобождаются от оплаты нотариальных услуг. Нотариус проверяет:

• Подлинность паспортов и военных билетов.
• Соответствие текста доверенности требованиям ГК РФ (ст. 185‑188).
• Наличие подписи доверителя (может быть заверена командиром, если нотариус недоступен).

Шаг 5. Получение заверенного документа

После проверки нотариус ставит печать, ставит подпись и вносит запись в реестр доверенностей. Документ можно получить в двух вариантах:

• Лично (если родственник находится в ЛНР и может прийти в нотариальную палату).
• По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Шаг 6. Регистрация доверенности в реестре (по желанию)

Для сделок с недвижимостью рекомендуется внести доверенность в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это ускоряет процесс передачи прав собственности.

Оформление согласия законных представителей (для несовершеннолетних детей)

1. Собрать паспорт родителя (или законного представителя) и свидетельство о рождении ребёнка.
2. Подготовить текст согласия (шаблон ниже) и подписать его в присутствии нотариуса или командира части.
3. Нотариус ставит печать, документ считается действительным в течение 1 года (можно продлить).

Шаблон согласия

Я, ФИО родителя, паспорт серия №, проживающий по адресу: адрес, 
даю согласие своему несовершеннолетнему ребенку ФИО ребёнка, 
дата рождения дд.мм.гггг, на получение медицинской помощи в военном госпитале 
ЛНР, а также на оформление учебных документов в образовательных учреждениях 
ЛНР без моего личного присутствия.
Подпись: __________ Дата: __.__.____

Как оформить заявление в органы соцподдержки и в банк

5.1 Заявление о выплате по ранениям

Необходимо приложить:

• Копию военного билета.
• Медицинскую справку о травме (выданную военным врачом).
• Свидетельство о браке (если выплата делится с супругой).
• Доверенность, если заявление подаёт представитель.

5.2 Заявление в банк

Для получения средств по доверенности требуется:

• Оригинал (или заверенную копию) доверенности.
• Паспорт доверенного лица.
• Справка о статусе получателя (выписка из военного билета).

5.3 Подача через МФЦ

В ЛНР действует сеть Многофункциональных центров (МФЦ), где можно подать:

• Заявление о предоставлении жилой субсидии.
• Заявление о льготном тарифе на коммунальные услуги.
• Заявление о получении единовременной выплаты за участие в СВО.

Все документы в МФЦ проверяются бесплатно, а при необходимости их заверяют командиры частей.

Как отозвать доверенность

1. Лично обратиться к любому нотариусу (можно в любой регион России, в т;ч. в МФЦ).
2. Подать заявление об отзыве с указанием данных доверителя и доверенного лица.
3. Нотариус вносит запись об отзыве в реестр доверенностей и выдаёт оригинал отзыва.
4. Если доверенность была оформлена командиром, то отзыв подается в воинскую часть, где её выдали; командир вносит отметку в журнал и направляет копию в нотариальную палату.

После внесения в реестр доверенность считается недействующей, а все операции, выполненные на её основании после даты отзыва, могут быть признаны недействительными.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли оформить доверенность, если бойца нет в живых?

Да. В случае смерти военнослужащего его наследники могут оформить доверенность по завещанию или получить свидетельство о праве на наследство в суде. При этом льготы по бесплатному нотариальному обслуживанию сохраняются.

Вопрос 2: Какие документы нужны для получения бесплатной юридической помощи?

Для подтверждения права на бесплатную помощь необходимо предъявить:

• Военный билет или справку о мобилизации.
• Паспорт.
• Документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении, браке).

Вопрос 3: Что делать, если командир отказывается заверять доверенность?

В таком случае следует обратиться в:

• Юридический отдел воинской части (обязательно наличие приказа о полномочиях).
• Региональный отдел Федеральной нотариальной палаты – они могут выдать рекомендацию и направить бойца к ближайшему нотариусу.

Вопрос 4: Можно ли оформить доверенность онлайн?

В 2025‑2026 гг. в РФ запущена система «Электронный нотариат». Для бойцов СВО в ЛНР она доступна только через:

• Военный портал «Воин.ру» – после подтверждения статуса через военный аккаунт.
• Сервис «Нотариус Онлайн», где документ подписывается с помощью квалифицированной электронной подписи (КЭП) и заверяется удалённо.

Электронная форма также подпадает под льготу – услуги бесплатны.

Практический пример: Оформление доверенности на продажу квартиры

1. Сбор документов: паспорт бойца, военный билет, выписка из ЕГРН, паспорт доверенного лица, согласие супруги.
2. Подготовка текста доверенности:

   ДОВЕРЕННОСТЬ
   Я, ФИО бойца, паспорт серия №, военнослужащий, участвующий в СВО на территории ЛНР,
   настоящей доверенностью уполномочиваю ФИО доверенного, паспорт серия №,
   представлять мои интересы в отношении недвижимости, расположенной по адресу:
   адрес квартиры, кадастровый номер №, в т.ч.:
   - подписывать договор купли‑продажи;
   - получать и подписывать акты приема‑передачи;
   - открывать банковские счета для получения выручки;
   - подавать и получать все необходимые документы в органы регистрации.
   Доверенность выдана сроком на 12 месяцев.
   Подпись: __________ Дата: __.__.____
    

3. Удостоверение: бойц отправляет текст и сканы документов командиру части; командир ставит печать и подпись, передаёт в ближайший нотариальный офис (в ДНР/ЛНР) – услуга бесплатна.
4. Получение оригинала: доверенный лицо получает заверенный оригинал по почте или через представителя.
5. Регистрация в ЕГРН: доверенное лицо подаёт заявление в Росреестр, предоставляя заверенную доверенность – сделка заверяется без дополнительных расходов.

Для бойцов СВО, находящихся в зоне боевых действий в ЛНР, правовые документы – это не просто формальность, а инструмент, позволяющий сохранить имущество, получать социальные выплаты и защищать интересы семьи. Благодаря законодательным инициативам 2024‑2026 годов, оформление доверенностей, согласий и заявлений стало бесплатным и упрощённым. Главное – знать порядок действий, собрать необходимые документы и воспользоваться полномочиями командиров воинских частей или нотариусов, работающих в рамках льготных программ.

Помните: правильное оформление документов сегодня – это гарантия финансовой и правовой стабильности вашей семьи завтра.

Полезные ссылки (по состоянию на )

• Федеральная нотариальная палата – раздел «Льготы для военнослужащих»
• Командные приказы Минобороны РФ о доверенностях
• Многофункциональные центры (МФЦ) – онлайн-заявления
• Госуслуги – электронный нотариат