Дата публикации:

После признания Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР) субъектами Российской Федерации вопросы нотариального оформления доверенностей приобрели особую актуальность. Граждане, проживающие на этих территориях, часто сталкиваются с необходимостью выдачи доверенности для действий в России (сделки с недвижимостью, получение пенсий, представительство в суде и т.д.). В данной статье мы подробно рассмотрим, как оформить доверенность у нотариуса в ДНР и ЛНР, выделим особенности каждой процедуры и проведем их сравнение.

Общие положения нотариального законодательства в ДНР и ЛНР

Нотариат в ДНР и ЛНР регулируется:

• Конституциями соответствующих республик;
• Законами «О нотариате» (ДНР и ЛНР), которые в большей степени повторяют положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;
• Постановлениями Министерств юстиции ДНР и ЛНР.

Согласно этим нормативным актам, нотариус имеет право:

• Удостоверять сделки и доверенности;
• Совершать действия по удостоверению равнозначности бумажного и электронного документа;
• Оказывать нотариальную помощь бесплатно для жителей ДНР и ЛНР (с 2022 года, согласно информации из Российской газеты).

Процедура оформления доверенности в ДНР

Подготовка документов

Для оформления доверенности необходимо предоставить:

1. Паспорт гражданина ДНР (или документ, удостоверяющий личность);
2. ИНН (при наличии);
3. Документы, подтверждающие полномочия доверителя (например, выписка из ЕГРН для недвижимости, справка о месте работы);
4. Текст доверенности (можно подготовить заранее или составить совместно с нотариусом).

Визит к нотариусу

Нотариальные конторы в ДНР работают по принципу «одного окна»: запись производится по телефону или через онлайн‑сервис на сайте Министерства юстиции ДНР; При личном посещении:

• Нотариус проверяет подлинность представленных документов;
• Осуществляется идентификация личности доверителя (сравнение фото в паспорте с внешностью);
• Зачитывается проект доверенности, после чего доверитель подтверждает своё согласие подписью;
• Нотариус ставит свою подпись и печать, заверяя документ.

Стоимость и сроки

Согласно льготному режиму, действующему с февраля 2022 года, оформление доверенности для жителей ДНР осуществляется бесплатно. В исключительных случаях (срочное заверение, выезд нотариуса на дом) может взиматься символическая плата, не превышающая 500 рублей. Среднее время оформления – от 15 до 30 минут.

Признание доверенности в России

Доверенности, выданные нотариусами ДНР, принимаются российскими органами только после легализации в Министерстве иностранных дел РФ (статья 106 Основ законодательства РФ о нотариате). До подписания договоров о правовой помощи с ДНР такие документы требуют прохождения консульской легализации.

Процедура оформления доверенности в ЛНР

Перечень необходимых бумаг аналогичен ДНР:

• Паспорт гражданина ЛНР;
• ИНН (при наличии);
• Документы, подтверждающие объект доверенности (например, выписка из реестра недвижимости);
• Проект текста доверенности.

Нотариальные конторы ЛНР также предлагают предварительную запись через телефон или электронную очередь на официальном портале Министерства юстиции ЛНР. Процедура включает:

• Проверку подлинности документов;
• Идентификацию личности;
• Чтение и утверждение текста доверенности;
• Подписание доверителем и заверение нотариусом (подпись + печать).

С 2022 года жители ЛНР также пользуются бесплатным нотариальным обслуживанием при оформлении стандартных доверенностей. Срочное заверение или выезд нотариуса на дом может стоить до 600 рублей. Время оформления обычно составляет 10‑20 минут.

Аналогично ДНР, доверенности, выданные нотариусами ЛНР, подлежат легализации в МИД РФ для полной юридической силы на территории России. До заключения соглашений о правовой помощи с ЛНР требуется консульская легализация.

Сравнительная таблица процедур

Особенности признания доверенностей, выданных в ДНР и ЛНР, на территории России

Согласно информации с сайта администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской области и материалам «О признании доверенностей, выданных нотариусами ДНР и ЛНР»:

• Российская Федерация признаёт определённый перечень документов (образовательные certificates, свидетельства о рождении, документы, удостоверяющие личность), выданные в ДНР и ЛНР;
• Доверенности в этот перечень не входят;
• Поэтому, пока не подписаны договоры о правовой помощи с ДНР и ЛНР, любая доверенность, оформленная у нотариуса этих республик, должна пройти процедуру легализации в консульском отделе посольства России или в МИД РФ.

После заключения таких договоров (ожидается в ближайшие годы) планируется упрощённое признание доверенностей без необходимости легализации.

Практические рекомендации

1. Уточните у нотариуса, нужна ли вам срочная услуга и какие могут быть дополнительные расходы.
2. Подготовьте текст доверенности заранее, используя образцы, доступные на официальных сайтах Минюста ДНР и ЛНР.
3. После получения доверенности сразу же направьте её в МИД РФ для легализации, если планируете использовать документ в России.
4. Сохраните копии всех представленных документов и квитанций об оплате (если таковая имелась).
5. При планировании сделки с недвижимостью уточните у регистрирующего органа (Росреестр) необходимость дополнительного перевода доверенности на русский язык.

Оформление доверенности у нотариуса в ДНР и ЛНР в целом аналогично: требуется минимальный набор документов, процедура занимает не более получаса, а стоимость для жителей республик нулевая благодаря льготному режиму, введённому в 2022 году. Главное различие заключается в нюансах работы местных министерств юстиции и в сроках срочного заверения. Однако для полной юридической силы на территории России доверенности, выданные нотариусами ДНР и ЛНР, всё ещё требуют легализации в МИД РФ. Следует учитывать этот этап при планировании любых действий, связанных с представительством интересов в Российской Федерации.

Соблюдая представленные рекомендации и заранее подготовив необходимые документы, вы сможете минимизировать время и финансовые затраты на оформление и последующее признание доверенности.