Оформление отпуска в период действия военного положения, процесс, регулируемый специальными нормами законодательства. Ситуация в городе Луганск имеет свою специфику: де-факто на территории действует законодательство Российской Федерации, однако де-юре (с точки зрения международного права и законодательства Украины) это временно оккупированная территория, где продолжают действовать украинские законы с учетом режима военного положения.

Важное предупреждение: Данная статья основана на предоставленных материалах, которые отражают украинское законодательство (Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» № 2136-IX, Закон «Об отпусках» № 504/96-ВР, Решение КСУ № 3-р/2026 от ). Если ваш работодатель работает в правовом поле РФ, применяются нормы ТК РФ. Ниже приведен подробный разбор правил именно по украинскому праву, актуальных для предприятий, продолжающих работать по украинскому законодательству (в т.ч. удаленно или на контролируемых территориях).

Основной правовой фундамент: что изменилось?

Ключевым документом, регулирующим трудовые отношения на время войны, является ст. 12 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» № 2136-IX. Решение Конституционного Суда Украины от 19 мая 2026 года № 3-р/2026 подтвердило конституционность норм, ограничивающих продолжительность отпуска.

• Закон об отпусках (№ 504/96-ВР) продолжает действовать, но с поправками Закона № 2136-IX.
• Специальные нормы Закона № 2136-IX действуют только в период военного положения. После его отмены или прекращения вступают в силу общие правила.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск: лимит 24 дня

Это самое существенное изменение. Согласно ст. 12 Закона № 2136-IX и разъяснениям судебной практики (в т.ч. судебной практике 2024–2026 гг.):

1. Право работодателя ограничить отпуск: Работодатель имеет право (но не обязанность) ограничить продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 24 календарными днями за текущий рабочий год.
2. Это право, а не обязанность: Работодатель может предоставить отпуск полной продолжительности (например, 28 или более дней), если это позволяет производственная необходимость и финансовое состояние предприятия. Отказ в предоставлении дней сверх 24-х не является нарушением закона.
3. Судьба неиспользованных дней: Дни отпуска, превышающие 24 календарных дня, не сгорают. Они подлежат переносу и предоставлению работнику в период после прекращения или отмены военного положения.
4. Дата вступления в силу: Данная норма применяется начиная с (с момента вступления в силу соответствующих изменений).

Пример: У работника положено 28 дней отпуска. В военное время работодатель может дать только 24 дня. Оставшиеся 4 дня работник сможет использовать после окончания войны (или присоединить к следующему отпуску в послевоенное время).

Порядок оформления отпуска (по украинскому праву)

Несмотря на военное время, процедура оформления сохраняет свою бюрократическую структуру. Ошибки в документах могут привести к спорам или штрафам при проверках (если они возобновятся).

Этап 1: График отпусков

Работодатель составляет/корректирует график отпусков. В военное время он может быть утвержден с учетом ограничения 24 дня. Согласование с профсоюзом (при его наличии) остается желательным, но в условиях ВП упрощены многие процедуры консультаций.

Этап 2: Заявление работника

Работник пишет заявление на имя руководителя с указанием:

• Вид отпуска (ежегодный основной).
• Желаемые даты начала и окончания.
• Продолжительность (с учетом лимита 24 дня или полной продолжительности, если работодатель согласен).

Этап 3: Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска

Издается на основании заявления и графика. В приказе обязательно указываются:

• Основание (заявление, график).
• Вид и продолжительность отпуска в календарных днях.
• Период (даты начала и окончания).
• Важно: Если предоставляется не полная продолжительность, в приказе (или в приложении к нему) целесообразно сделать отметку: «Предоставлено 24 календарных дня из [полная норма] дней за [год] рабочий год. Остаток [Х] дней переносится на период после прекращения военного положения».

Этап 4: Расчет и выплата отпускных

Оплата производится не позднее чем за 3 календарных дня до начала отпуска (ст. 10 Закона об отпусках). Расчет среднего заработка производится по общим правилам (Постановление КМУ № 100), если специальные нормы ВП не предусматривают иного (на текущий момент специальных правил расчета среднего заработка для отпуска в ВП нет).

Этап 5: Уведомление и табель

• Работник ознакомляется с приказом под роспись.
• В табеле учета рабочего времени (формы Т-12, Т-13 или электронном аналоге) проставляется код «ОТ» (или «ОД», основной отпуск).
• В трудовую книжку (или электронную трудовую историю) запись о предоставлении отпуска не вносится (только о переводах, увольнении, награждениях).

Другие виды отпусков в условиях ВП

Отпуск без сохранения заработной платы (по желанию работника)

Согласно ст. 12 Закона № 2136-IX и ст. 26 Закона об отпусках, работодатель по просьбе работника может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы без ограничения срока. Главное условие — инициатива работника. Это популярный инструмент для сотрудников, которым нужно уехать/переехать, а дни основного отпуска исчерпаны или ограничены 24 днями.

Отпуск по беременности и родам

Не подлежит ограничению 24 днями. Предоставляется в полном объеме (126/140/156 календарных дней) по общим правилам. Это гарантия, которую работодатель не может сократить.

Отпуск по семейным обстоятельствам и иные социальные отпуска

Предоставляются по общим правилам (ст. 11, 16, 17 Закона об отпусках), если Законом № 2136-IX не установлены иные особенности (на текущий момент для большинства таких отпусков специальных ограничений нет).

Дополнительный отпуск (за вредные условия, нестандартный график и т.д.)

Предоставление дополнительных дней отпуска в период ВП возможно только по соглашению сторон (работодателя и работника). Работодатель не обязан предоставлять их принудительно, если это не закреплено в КТД/ТД как гарантированная норма, но даже в этом случае ст. 12 Закона № 2136-IX дает работодателю право ограничить основной отпуск 24 днями. Вопрос дополнительных дней решается индивидуально.

Специфика для военнослужащих (если применимо к контрактникам/мобилизованным)

Если речь идет о трудовой деятельности военнослужащих (в штатном расписании или по контракту на гражданских должностях в силовых структурах), применяются специальные нормы:

• Отпуск предоставляется только при условии обеспечения непрерывности выполнения задач и наличии необходимого личного состава.
• Существуют количественные лимиты: одновременно в отпуске не может находиться более 30% бойцов соответствующей категории (данные на 2026 год).
• Порядок оформления: рапорт -> решение командира -> приказ/распоряжение.
• Военные имеют право на 10 дней отпуска по семейным обстоятельствам (отдельно от основного).

Особенности для Луганска: Юрисдикционный конфликт

Это критически важный раздел для вашего города.

Чек-лист: как не ошибиться при оформлении

Частые ошибки и риски

1. Автоматическое предоставление 24 дней без приказа/заявления. Даже если норма 24 дня, без письменного заявления работника и приказа отпуск считается неоформленным (прогул/простой).
2. Игнорирование остатка дней. Не зафиксировали в личной карточке (формы Т-2) или учетной системе перенесенные дни — потеряете их после войны.
3. Отказ в отпуске по Б&R или за 24 дня без оснований. Работодатель не имеет права отказать в предоставлении 24 дней основного отпуска (это минимум гарантии) и в отпуске по беременности/родам.
4. Несвоевременная оплата. Штрафы за задержку зарплаты/отпускных сохраняются (проценты за каждый день задержки).
5. Смешение юрисдикций. Оформляют по ТК РФ, а в приказе ссылаются на Закон Украины № 2136-IX (или наоборот). Это создает правовые риски для обеих сторон.

Оформление отпуска в Луганске в 2026 году требует понимания того, в каком правовом поле работает ваш наниматель.

• Для украинских работодателей: Действует лимит 24 дня на основной отпуск (право работодателя), остаток переносится после ВП. Оформление: заявление -> приказ -> расчет за 3 дня. Отпуск по Б&R — в полном объеме.
• Для работодателей по российскому праву: Действует ТК РФ, норма 28+ дней, ограничений 24 дня нет. Оформление по формам Т-6/Т-6а.

Главный совет: Перед написанием заявления проконсультируйтесь с кадровым отделом или юристом именно по применимому законодательству. Сохраняйте копии всех документов (заявления, приказа, расчетной ведомости) — это ваша главная гарантия защиты прав в суде (любой юрисдикции).

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников (sud.ua, Factor, Бізнес, БУХГАЛТЕР.UA, Work.ua, NV, ТСН.ua, Право 24, Судебно-юридическая газета) на . Не является юридической консультацией. Для решения конкретного случая обратитесь к профильному юристу.