Смерть военнослужащего, добровольца или гражданского лица, участвующего в специальной военной операции (СВО), в зоне проведения боевых действий в Луганской Народной Республике (ЛНР) требует особого подхода к оформлению документов. С 15 июля 2025 г. в России и в подконтрольных территориях (в т.ч. в ЛНР) введены поправки, упрощающие процесс получения свидетельства о смерти и последующих социальных выплат.

Правовая база

Основные нормативные акты, регламентирующие порядок регистрации смерти в ЗАГС ЛНР:

• Постановление Правительства РФ о введении в действие документа о смерти установленной формы (выдаваемого в срок не более 30 дней).
• Приказ Минобороны РФ № 727 от  г. – определяет порядок выплаты денежного содержания и дополнительных пособий семьям погибших участников СВО (п. 125).
• Статья 66 Закона «О записи актов гражданского состояния» – порядок подачи заявления о смерти в ЗАГС или МФЦ.
• Поправки от 15 июля 2025 г., направленные на защиту прав наследников военнослужащих, добровольцев и гражданских лиц, погибших в зоне СВО.

Какие документы являются основанием для государственной регистрации смерти?

В обычных условиях в ЗАГС принимается медицинское свидетельство о смерти (форма 106/у). В условиях СВО, когда доступ к медучреждениям ограничен, допускаются следующие документы:

1. Документ о смерти установленной формы – выдаётся органом ЗАГС или МФЦ по запросу компетентного органа, определяемого Правительством РФ. Срок выдачи – не более 30 дней.
2. Справка о смерти, выданная командиром воинской части (форма 11). В этом случае заявление в ЗАГС можно подавать напрямую, без обращения в суд.
3. Судебное решение о признании гражданина умершим (в случае безвестного отсутствия);

Пошаговый порядок регистрации смерти в ЗАГС ЛНР

Шаг 1. Получение первичного документа о смерти

• Если тело найдено и доставлено в морг – медицинская организация оформляет медицинское свидетельство о смерти (форма 106/у).
• Если тело не найдено или обстоятельства гибели не позволяют оформить медсвидетельство, командир части выдаёт справку о смерти (форма 11) или инициирует запрос в органы ЗАГС/МФЦ о выдаче документа установленной формы.

Шаг 2. Подача заявления в ЗАГС или МФЦ

Заявление можно подать:

• в ЗАГС по месту жительства погибшего;
• в ЗАГС по месту регистрации смерти (если она произошла в другом населенном пункте);
• в многофункциональный центр (МФЦ), куда делегированы полномочия по приёму заявлений о смерти.

Заявление может быть подано в письменной форме или устно (при личном присутствии заявителя). В заявлении необходимо указать:

1. ФИО, дату и место рождения погибшего;
2. Дата и место смерти (по данным справки/документа о смерти);
3. Цель обращения (получение свидетельства о смерти, оформление социальных выплат и т;д.);
4. Документы, подтверждающие право заявителя (супруг(а), родитель, ребёнок, законный представитель).

Шаг 3. Проверка и внесение актовой записи

Сотрудники ЗАГС проверяют подлинность представленных документов. При наличии:

• медицинского свидетельства о смерти – запись вносятся в течение 3‑5 рабочих дней;
• справки командира или документа установленной формы – процесс ускоряется, запись вносятся в течение 7‑10 дней.

Шаг 4. Получение официального (гербового) свидетельства о смерти

После внесения актовой записи заявитель получает гербовое свидетельство о смерти. Срок выдачи – до 5 рабочих дней с момента готовности записи.

Шаг 5. Оформление социальных выплат и льгот

Свидетельство о смерти (или документ установленной формы) является основанием для получения:

• Денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат (п. 125 Приказа Минобороны РФ);
• Пенсии по случаю потери кормильца;
• Пособий по уходу за детьми‑инвалидами (если такие имеются);
• Льгот на проезд, жилищные субсидии и др.

Для получения выплат необходимо обратиться в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования или в органы соцзащиты по месту жительства, предъявив свидетельство о смерти и пакет документов (паспорт заявителя, свидетельство о браке/рождении детей, справка о составе семьи и т.д.).

Особенности оформления в ЛНР

В ЛНР действуют те же федеральные нормы, однако есть ряд региональных особенностей:

• Органы ЗАГС находятся в составе муниципальных образований ЛНР и часто работают совместно с местными МФЦ.
• Командиры воинских частей, находящихся в зоне боевых действий, обязаны в течение 24 часов сообщать о гибели в ЗАГС/МФЦ, что ускоряет процесс получения документов.
• В случае невозможности доставки тела в морг, в ЛНР применяется документ о смерти установленной формы, выданный по запросу в МФЦ.
• Для ускорения процесса в ЛНР часто используется электронный запрос через портал государственных услуг (gosuslugi.ru), где можно загрузить сканированные копии справки и получить предварительное подтверждение готовности свидетельства.

Сроки и сроки ожидания

Что делать, если тело не найдено (безвестное отсутствие)

В случае, когда тело погибшего не найдено, а обстоятельства указывают на его гибель, необходимо:

1. Обратиться к командиру части за выдачей справки о безвестном отсутствии (форма 11).
2. Подать заявление в суд о признании гражданина умершим (постановление суда будет являться основанием для регистрации смерти).
3. После получения судебного решения – обратиться в ЗАГС с копией решения и справкой командира.

После внесения записи в актовую книгу можно получать все предусмотренные законом выплаты.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли оформить свидетельство о смерти без посещения ЗАГСа?

Да. В ЛНР и в большинстве регионов России предусмотрена возможность подачи заявления через многофункциональный центр (МФЦ) или онлайн‑портал Госуслуги. При этом оригиналы документов необходимо предоставить в ближайший отдел ЗАГСа в течение 5 рабочих дней.

Вопрос: Какие льготы получает семья погибшего, если брак не был зарегистрирован?

Если на момент смерти брак не был зарегистрирован, но супруг(а) официально признан(а) в качестве супруга по факту совместного проживания (документально подтверждено справкой о совместном проживании), семья имеет право на:

• Денежное содержание и дополнительные выплаты (по п. 125 Приказа Минобороны РФ);
• Пенсию по случаю потери кормильца;
• Льготы по жилищному вопросу.

Вопрос: Как ускорить процесс получения выплат?

Для ускорения процесса рекомендуется:

• Сразу после получения справки/документа о смерти обратиться в ЗАГС/МФЦ;
• Подготовить полный пакет документов (паспорт, свидетельство о браке/совместном проживании, справка о составе семьи, документ о смерти);
• При возможности воспользоваться онлайн‑запросом через портал Госуслуги.

Регистрация смерти участников СВО в ЗАГС ЛНР стала более упрощённой благодаря введению документа о смерти установленной формы и расширению полномочий командиров воинских частей. Своевременное получение справки о гибели, правильное оформление заявления в ЗАГС или МФЦ и знание сроков позволяют семьям погибших быстро получить официальное свидетельство о смерти и все предусмотренные законом социальные выплаты.

Помните: в случае затруднений или отсутствия необходимых документов, обратитесь к юристу или в отдел по работе с военнослужащими вашего воинского подразделения – они обязаны помочь в оформлении всех бумаг;

Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов РФ и актуальной информации от органов ЗАГС, МФЦ и Минобороны (данные актуальны на ).