Дата публикации: .
В условиях военного положения и киберугроз доступ к государственным реестрам, в т.ч. к Единому государственному реестру юридических лиц, физических лиц‑предпринимателей и общественных формирований (ЕГРЗ), был временно ограничен. Это непосредственно отразилось на деятельности нотариусов, поскольку многие нотариальные действия требуют проверки и внесения данных в реестры. В данной статье рассмотрены причины ограничения, меры, принятые Министерством юстиции Украины, порядок возобновления работы нотариата и перспективы дальнейшего развития электронного нотариата.
Причины ограничения доступа к ЕГРЗ
- Масштабная кибератака на информационные системы Министерства юстиции, произошедшая в начале 2026 года, привела к блокировке доступа к ЕГРЗ и другим реестрам.
- В целях защиты персональных данных и предотвращения дальнейшего распространения вредоносного кода было принято решение о временном ограничении доступа к реестрам до устранения уязвимостей.
- Ограничения были закреплены нормативно‑правовыми актами: постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2022 г. № 164 «Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения» и приказом Министерства юстиции.
Меры Министерства юстиции по обеспечению продолжения нотариальной деятельности
- Регламентация действий нотариусов в условиях ограниченного доступа:
- Нотариусы получали право принимать заявления и совершать нотариальные действия на основании заявления заинтересованного лица или совместного заявления заинтересованного лица и правообладателя (ст. 85.1 Основ законодательства РФ о нотариате, адаптированная к украинскому законодательству).
- Все действия, совершенные без прямого доступа к реестрам, должны были быть внесены в ЕГРЗ в течение пяти рабочих дней после восстановления доступа.
- Возврат к открытым данным:
- Министерство юстиции приняло решение о предоставлении открытых данных ЕГРЗ в виде выгрузок, доступных для скачивания через официальный портал.
- Это позволило нотариусам проверять наличие и статус записей, несмотря на ограничение прямого доступа к онлайн‑интерфейсу реестра.
- Авторизация в электронной системе е‑нотариата:
- Для работы с ЕГРЗ после восстановления доступа нотариусы должны пройти авторизацию в Единой государственной электронной системе е‑нотариата.
- Только авторизованные специалисты получают право вносить и запрашивать данные в реестре.
Восстановление работы реестров и возобновление нотариальных услуг
Согласно сообщениям Министерства юстиции и Нотариальной палаты Украины:
- Уже через десять дней после кибератаки были восстановлены три основных нотариальных реестра:
- Единый реестр доверенностей;
- Наследственный реестр;
- Единый реестр специальных бланков нотариальных документов.
- 9 января 2026 года первый заместитель министра юстиции Украины Николай Кучерявенко официально объявил о возобновлении работы ЕГРЗ после масштабной кибератаки.
- С момента восстановления доступа нотариусы получили возможность:
- Получать выписки из ЕГРЗ в режиме реального времени;
- Вносить изменения в реестр сразу после совершения нотариального действия;
- Использовать QR‑коды для быстрой проверки подлинности документов.
Влияние на онлайн‑сервисы в приложении «Дія»
Возобновление работы реестров привело к активации ряда онлайн‑услуг в мобильном приложении «Дія»:
- Подача заявления на отсрочку от мобилизации для родителей троих детей до 18 лет;
- Заказ электронных нотариальных доверенностей и подтверждений;
- Получение выписок из ЕГРЗ и других государственных реестров без посещения нотариальной конторы.
Эти сервисы значительно сокращают время получения государственных услуг и повышают доступность нотариальной помощи для граждан и бизнеса.
Нормативно‑правовая база
Ключевые документы, регулирующие порядок работы нотариата в условиях ограниченного доступа:
- Постановление Кабинета Министров Украины № 480 от г. «Доступ нотариусов в государственные реестры в условиях военного положения».
- Приказ Министерства юстиции Украины об обновлении правил работы е‑нотариата (внесение изменений в уже действующие нормативные акты).
- Постановление КМУ от № 164 «Некоторые вопросы нотариата в условиях военного положения».
- Решения о предоставлении открытых данных ЕГРЗ (Минюст, и последующие обновления).
Перспективы развития электронного нотариата
После полного восстановления доступа к ЕГРЗ планируется:
- Интеграция нотариальной системы с базами данных Государственной налоговой службы, Пенсионного фонда, Государственной службы статистики и других ведомств для автоматической проверки данных;
- Развитие функционала проверки документов по QR‑коду и NFC‑меткам;
- Расширение перечня онлайн‑услуг в «Дії», включая оформление сделок с недвижимостью, регистрацию изменений в уставных документах и т.д.;
- Постоянное повышение уровня кибербезопасности информационных систем нотариата для предотвращения повторных атак.
Возобновление работы нотариата после ограничения доступа к ЕГРЗ Украины стало возможным благодаря скоординированным действиям Министерства юстиции, Нотариальной палаты и IT‑специалистов. Временные меры, использование заявлений заинтересованных лиц, открытые данные и обязательная авторизация в е‑нотариате — позволили сохранить непрерывность нотариальных услуг даже в условиях киберугроз. Сейчас, с полным восстановлением доступа к реестрам, нотариусы получают возможность работать в привычном режиме, а граждане и бизнес пользуются расширенным набором онлайн‑услуг, что делает нотариальную помощь более быстрой, удобной и современной.
Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных сообщений Министерства юстиции Украины на .