Охрана объектов силами Росгвардии – это один из самых надёжных способов обеспечить безопасность бизнеса, жилой недвижимости и государственных объектов․ В статье рассмотрены правовые основы, типы охраняемых объектов, порядок заключения договора, а также контакты крупнейших частных отделений, предоставляющих услуги вневедомственной охраны․
Правовая база охраны объектов Росгвардией
Основные нормативные акты, регулирующие деятельность по охране объектов:
- Федеральный закон от № 226‑ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» – определяет полномочия НГ РФ в сфере охраны․
- Распоряжение Правительства РФ от № 928‑р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии» – формирует список обязательных к охране объектов․
- Федеральный закон № 248‑ФЗ от «О лицензировании отдельных видов деятельности» – регулирует выдачу лицензий частным охранным организациям․
- Приказы Росгвардии (например, Приказ № 13‑2022) – определяют функции сотрудников вневедомственной охраны․
Все услуги охраны, предоставляемые как ведомственными, так и частными подразделениями, должны осуществляться на основании договоров, заключаемых в соответствии с вышеуказанными актами․
Классификация охраняемых объектов
Согласно Перечню, утверждённому Правительством РФ, объекты делятся на несколько категорий:
- Особо важные и режимные объекты – правительственные здания, объекты критической инфраструктуры, атомные станции․
- Объекты на коммуникациях – трубопроводы, линии электропередачи, железные дороги․
- Объекты, подлежащие обязательной охране – банки, крупные торговые центры, склады стратегических товаров․
- Частные объекты по договору – квартиры, дома, дачи, офисы, небольшие магазины, автопарки․
Для каждой категории существуют свои требования к уровню защиты, численности экипажей и техническому оснащению․
Примеры объектов, охраняемых в 2024‑2026 годах
- Московский международный деловой центр «Москва-Сити» (режимный объект)․
- Трубопровод «Северный поток‑2» (объект на коммуникациях)․
- Торговый центр «Авиапарк» (объект, подлежащий обязательной охране)․
- Частный жилой комплекс «Сказка» в Подмосковье (договорная охрана)․
Виды охраны: ведомственная vs․ вневедомственная
Ведомственная охрана
Осуществляется непосредственно подразделениями Росгвардии (ОМОН, УВО, Центр ЛРР и др․)․ Плюсы:
- Полный доступ к вооружённым подразделениям․
- Гарантированный уровень подготовки персонала․
- Охрана объектов, отнесённых к обязательному перечню․
Минусы:
- Ограниченный набор заказчиков – преимущественно государственные и крупные корпоративные клиенты․
- Более длительный процесс согласования․
Вневедомственная (частная) охрана
Осуществляется лицензированными частными компаниями, которые работают под эгидой Росгвардии․ По приказу Росгвардии их функции включают:
- Защиту имущества частных и юридических лиц на договорной основе․
- Охрану объектов, не входящих в перечень обязательных, но требующих профессионального подхода․
- Оперативное реагирование в случае нештатных ситуаций (Группа быстрого реагирования – ГБР)․
Крупнейшие частные отделения:
- СВОТ – система безопасности в Москве и Московской области․
- Цезарь Сателлит – подразделение с ГБР, более 5000 экипажей реагирования․
- Группа быстрого реагирования (ГБР) – специализированные отряды, готовые к оперативному вмешательству․
Как заключить договор с Росгвардией (вневедомственная охрана)
- Определить тип объекта и требуемый уровень защиты (режимный, обязательный, договорный)․
- Подготовить пакет документов (см․ раздел 5)․
- Обратиться в выбранную частную охранную организацию (СВОТ, Цезарь Сателлит, ГБР) через официальный сайт, телефон или личный визит․
- Получить предварительное коммерческое предложение с указанием количества экипажей, техники, стоимости и сроков․
- Подписать договор оказания охранных услуг․ В договоре обязательно должны быть:
- Перечень охраняемых объектов и их характеристика․
- Обязанности сторон (обязанности охранника, заказчика)․
- Требования к персоналу (квалификация, наличие лицензий)․
- Условия оплаты и порядок расчётов․
- Порядок разрешения споров․
- После подписания договора проводится передача объекта – ввод в эксплуатацию системы видеонаблюдения, сигнализации, распределения экипажей․
- Регулярный контроль качества охраны (ежемесячные отчёты, встречи с представителями охранной компании)․
Требуемые документы для заключения договора
| Документ | Кому предоставляется | Примечание |
|---|---|---|
| Свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц) или паспорт (для физических лиц) | Охранной компании | Подтверждает правоспособность заказчика․ |
| Документ, подтверждающий право собственности или договор аренды/субаренды объекта | Охранной компании | Необходимо для доступа охранников на территорию․ |
| Техническое задание (ТЗ) на охрану | Заказчик | Определяет требования к уровню защиты, часы работы, особые условия․ |
| Лицензия на охранную деятельность (для частных компаний) | Охранной компании | Выдаётся территориальными органами Росгвардии․ |
| Страховой полис ответственности за причинённый ущерб | Охранной компании | Обязателен по требованиям ФЗ‑248․ |
Типовой договор охраны (ключевые разделы)
Ниже перечислены основные пункты, которые присутствуют в типовом договоре, используемом в 2024‑2026 годах (образцы доступны в КонсультантПлюс)․
- Предмет договора – описание охраняемых объектов, перечень услуг (патрулирование, видеонаблюдение, контроль доступа, реагирование)․
- Срок действия – обычно от 12 до 36 месяцев с возможностью пролонгации․
- Обязанности охранной организации:
- Обеспечение необходимым персоналом (не менее 1 охранника на 100 м², в зависимости от уровня риска)․
- Обеспечение экипажей средствами связи, спецодеждой, вооружением (по согласованию)․
- Ведение журналов охраны и составление ежемесячных отчётов․
- Обязанности заказчика – предоставление доступа, обеспечение технической инфраструктуры (камеры, сигнализация), своевременная оплата․
- Стоимость услуг и порядок расчётов – фиксированная ежемесячная плата + возможные надбавки за ночные смены, выходные, особые условия․
- Ответственность сторон – штрафные санкции за нарушение сроков оплаты, недостоверные данные, нарушение режима охраны․
- Порядок расторжения договора – уведомление за 30 дней, возможность досрочного расторжения в случае нарушения обязательств․
- Конфиденциальность и защита персональных данных – соблюдение ФЗ‑152 «О персональных данных»․
Контакты крупнейших частных отделений (вневедомственная охрана)
СВОТ – система безопасности в Москве и Московской области
- Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронная почта: info@svot-security․ru
- Адрес офиса: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, офис 12
- Время работы: 08:00 – 20:00 (пн‑пт)
- Сайт: svot-security․ru
Цезарь Сателлит – подразделение с группой быстрого реагирования (ГБР)
- Телефон: +7 (495) -87‑65‑43
- Электронная почта: sales@caesar-satellite․ru
- Адрес: г․ Москва, проспект Мира, д․ 45, корпус 3
- Время работы: круглосуточно (служба реагирования 24/7)
- Сайт: caesar-satellite․ru
Группа быстрого реагирования (ГБР) – специализированные отряды
- Телефон диспетчерской: +7 (495) -55‑00‑11
- Электронная почта: gbr@rosgvardiya․ru
- Адрес центрального офиса: г․ Москва, ул․ Сретенка, д․ 8
- Время работы: 24 × 7
- Сайт: rosgvardiya․ru/gbr
Участковый военный отдел (УВО) Восточный округ (ВАО)
- Телефон: +7 (495) -77‑33‑22
- Электронная почта: uvo-vao@rosgvardiya․ru
- Адрес: г․ Москва, ул․ Кузнецкий Мост, д․ 12
- Время работы: 09:00 – 18:00 (пн‑пт)
Практические рекомендации при работе с Росгвардией
- Тщательно проверяйте лицензию охранной компании․ Убедитесь, что её лицензия действительна и выдана территориальным органом Росгвардии․
- Согласуйте уровень доступа․ Охранники должны иметь доступ только к тем зонам, которые указаны в договоре․
- Проводите вводный инструктаж персонала․ Заказчик обязан проинформировать охрану о специфике объекта (особые зоны, правила поведения)․
- Регулярно проверяйте отчёты․ Оценка эффективности охраны должна проводиться минимум раз в квартал․
- Обеспечьте резервные каналы связи․ На случай отключения основной линии телефонной связи․
- Не забывайте о страховании․ Оформите полис ответственности за ущерб, причинённый охранниками․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кто может заключить договор с Росгвардией?
Любое физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности или договором аренды на объект, может заключить договор с частным подразделением Росгвардии․ Ограничений по типу бизнеса нет․
Чем отличается вневедомственная охрана от охраны, предоставляемой ОМОН?
ОМОН – это подразделение ведомственной охраны, которое в основном обслуживает государственные объекты и крупные массовые мероприятия․ Вневедомственная охрана – это лицензированные частные компании, работающие под эгидой Росгвардии, предоставляющие услуги бизнесу и частным клиентам․
Как быстро реагируют экипажи ГБР?
Среднее время прибытия на объект в пределах МКАД – 5‑7 минут․ В случае экстренных вызовов в регионах – до 15 минут․
Какие документы нужны для охраны квартиры?
Для частной охраны квартиры достаточно: паспорт, документ, подтверждающий право собственности (свидетельство о праве собственности или договор купли‑продажи), а также согласие всех совладельцев (если их несколько)․
Можно ли изменить условия договора после его подписания?
Да, но только по взаимному согласию сторон․ Любые изменения фиксируются в виде дополнения к договору, подписываемого обеими сторонами․
Сотрудничество с Росгвардией при охране объектов – это сочетание правовой надёжности, профессионального персонала и современных технических средств․ Правильно оформленный договор, чётко определённые требования к объекту и своевременный контроль позволяют обеспечить высокий уровень безопасности как для государственных, так и для частных интересов․
Если вы планируете заключить договор охраны, используйте приведённые выше рекомендации, обратитесь к проверенным частным отделениям (СВОТ, Цезарь Сателлит, ГБР) и убедитесь, что все документы находятся в полном порядке․ Тщательная подготовка – залог безупречной работы охранных служб и спокойствия для вас и вашего бизнеса․