Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) по Свердловской области является ключевым органом обеспечения безопасности населения и территорий региона. Ниже представлена подробная схема его организационной структуры, перечень основных подчиненных подразделений и описание их функциональных полномочий.

• Руководство управления – начальник управления, его заместители (по антикризисному управлению, по пожарной безопасности, по гражданской обороне и др.).
• Аппарат управления – отделы по планированию, кадровому обеспечению, финансово‑экономическому обеспечению, правовой работе, информационно‑аналитическому обеспечению.
• Оперативно‑дежурная смена (ОДС) – обеспечивает непрерывное управление и контроль обстановки, своевременную организацию действий сотрудников ведомства в чрезвычайных ситуациях.
• Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) – координирует действия всех сил и средств при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
• Федеральная противопожарная служба (ФПС) – основное operativo‑тактическое звено, отвечающее за профилактику, обнаружение и тушение пожаров.
• Служба пожаротушения Свердловской области – подразделения, непосредственно выполняющие пожарно‑спасательные работы на территории региона.
• Специальные управления ФПС – включают подразделения, работающие в закрытых административно‑территориальных образованиях (ЗАТО), особо важных и режимных организациях.
• Подразделения федеральной противопожарной службы по Свердловской области – пожарно‑спасательные отряды (ПСО), отделы, службы и центры, расположенные в различных муниципалитетах области.

Основные подчиненные подразделения и их характеристики

Пожарно‑спасательные отряды (ПСО)

На территории Свердловской области функционирует несколько пожарно‑спасательных отрядов ФПС ГПС Главного управления МЧС России. Ниже приведены примеры некоторых из них:

1. 1‑й пожарно‑спасательный отряд ФПС ГПС
   • Начальник – Шерстнёв Павел Александрович.
   • Телефон приемной: 8(343) -46-14-14.
   • Подразделения: отделение организации службы, подготовки и пожаротушения.
2. 19‑й пожарно‑спасательный отряд ФПС ГПС
   • Начальник – подполковник внутренней службы Кисеев Алексей Леонидович.
   • Телефон приемной: 8(34360) —21-12.
   • Подразделения: служба пожаротушения (СПТ) -9 ПСО.
3. 7‑й отряд федеральной противопожарной службы (договорной)
   • Территория – Рефтинский городской округ.
   • Штатная численность: 188 человек (вольнонаемный состав).
   • Старший и младший начальствующий состав – отсутствуют (укомплектован только вольнонаемным персоналом).

Каждый отряд включает в себя функциональные отделения: организация службы, подготовка личного состава, пожаротушение, техническое обеспечение, связь и т.д.

Специальные управления ФПС

Специальные управления создаются для обеспечения пожарной безопасности в:

• Закрытых административно‑территориальных образованиях (ЗАТО);
• Особо важных и режимных организациях (предприятия оборонно‑промышленного комплекса, атомные объекты, химические производства и т.д.).

Эти подразделения обладают расширенными полномочиями по:

• Разработке и утверждению локальных нормативных актов в области пожарной безопасности;
• Проведению инструктажей и тренировок с персоналом объектов;
• Контролю за соблюдением противопожарного режима и состоянием пожарной автоматики.

Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС)

ЦУКС Главного управления МЧС России по Свердловской области выполняет следующие функции:

• Непрерывный мониторинг оперативной обстановки (погодные, семические, техногенные факторы);
• Организация взаимодействия с федеральными и региональными органами власти, силовыми структурами, службами спасения;
• Принятие решений о привлечении дополнительных сил и средств (включая авиацию, инженерные войска, добровольческие формирования);
• Ведение документации и отчетности о ходе ликвидации последствий ЧС.

Служба пожаротушения Свердловской области

Служба пожаротушения объединяет все пожарно‑спасательные части, отряды и подразделения, непосредственно участвующие в тушении пожаров и проведении спасательных операций. Её основные задачи:

• Быстрое реагирование на сигналы о пожаре;
• Обеспечение безопасности людей и материальных ценностей;
• Выполнение разведки и локализации очага возгорания;
• Проведение послепожарного обследования и оценки ущерба.

Полномочия подчиненных подразделений МЧС России по Свердловской области

Полномочия подразделений регламентируются федеральными законами, приказами МЧС России и внутренними нормативными актами Главного управления. Ниже выделены ключевые направления их деятельности.

Организационно‑распорядительные полномочия

• Организация работы по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества, находящегося в оперативном управлении ФПС Главного управления МЧС России и специальных подразделений ФПС (см. п. 63 из предоставленного фрагмента).
• Разработка и установление обязательных требований в области технической безопасности посредством нормативных правовых актов, технической документации, инструкций и наставлений (см. п. 14).
• Обеспечение непрерывного управления и контроля обстановки оперативно‑дежурной сменой.

Профилактика и надзор в области пожарной безопасности

• Проведение профилактических мероприятий: инструктажи, тренировки, проверки состояния пожарной автоматики и систем оповещения.
• Контроль за соблюдением противопожарного режима в организациях, включая ЗАТО и режимные объекты.
• Выдача предписаний о устранении выявленных нарушений и контроль за их исполнением.

Пожарно‑спасательные операции

• Быстрое развертывание сил и средств при получении сигнала о пожаре или чрезвычайной ситуации.
• Выполнение разведки, локализации и тушения очага возгорания.
• Оказание первой помощи пострадавшим, эвакуация людей и материальных ценностей.
• Проведение послепожарного обследования, определение причины пожара и оценка ущерба.

Управление кризисными ситуациями

• Координация действий всех служб и ведомств при возникновении ЧС природного и техногенного характера (ЦУКС).
• Принятие решений о привлечении дополнительных сил (авиация, инженерные войска, добровольческие формирования).
• Организация информационного обеспечения населения и СМИ.
• Ведение учета и анализа последствий ЧС для улучшения будущих действий.

Логистическое и материально‑техническое обеспечение

• Обеспечение подразделений необходимым имуществом, техникой, специальным снаряжением и средствами связи.
• Организация высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении ФПС (см. п. 63).
• Техническое обслуживание и ремонт пожарной техники и оборудования.

Главное управление МЧС России по Свердловской области представляет собой многоуровневую систему, в которой каждое подчиненное подразделение имеет четко delineated функции и полномочия. От пожарно‑спасательных отрядов, обеспечивающих непосредственное тушение пожаров и спасение людей, до специализированных управлений, работающих в закрытых и режимных объектах, и до центра управления в кризисных ситуациях, координирующего действия всех сил и средств – вся структура направлена на обеспечение безопасности населения и минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Понимание этой структуры и полномочий позволяет органам местного самоуправления, организациям и гражданам эффективно взаимодействовать с МЧС России, планировать профилактические мероприятия и оперативно реагировать на возникающие угрозы.