На 27 августа 2026 года вопрос кадровика сотрудников из Луганской Народной Республики (ЛНР) остается одним из самых актуальных и рискованных для работодателей. Несмотря на формальное продление переходного периода до 1 января 2027 года (Постановление Правительства РФ от № 2571), практика показывает: ошибки при оформлении приводят к серьезным штрафам со стороны ГИТ (Государственной инспекции труда) и претензиям МВД по вопросам миграционного учета.

Нормативная база: что регулирует процесс в 2026 году?

Ключевым документом, определяющим «правила игры», является Постановление Правительства РФ № 2571 «Об особенностях применения трудового законодательства Российской Федерации на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей».

Ключевые даты, которые должен знать каждый кадровик:

• 4 января 2023 г. — с этой даты все новые трудовые договоры с сотрудниками должны заключаться исключительно в соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами РФ (п. 3 Правил, утвержденных Постановлением № 2571).
• 1 января 2027 г. — дата окончания переходного периода. До этого момента действуют специальные режимы, но обязательство привести старые договоры в соответствие с ТК РФ уже существует.

Также необходимо учитывать свежие изменения в Трудовом кодексе РФ (ФЗ от № 197-ФЗ), внесенные Федеральными законами № 510-ФЗ и № 532-ФЗ от 28–29 декабря 2025 г. (вступили в силу в 2026 году). Они затрагивают вопросы удаленной работы, электронного документооборота, гарантий для участников СВО и членов их семей, что критически важно для регионов нового состава.

---

Два сценария оформления: Новые сотрудники vs Существующие

Сценарий А: Прием на работу нового сотрудника (после )

Здесь альтернативы нет, оформление строго по ТК РФ:

1. Трудовой договор — только в форме, соответствующей ст. 57 ТК РФ (место работы, должность, срок, оплата, режим, гарантии, условия охраны труда и т.д.).
2. Приказ о приеме — по единой форме Т-1 (или в произвольной форме, утвержденной ЛНА), но с обязательным указанием основания (трудовой договор).
3. Трудовая книжка / СТД-Р — для лиц, впервые оформляемых в РФ, заводится электронная трудовая книжка (СТД-Р). Если у работника есть бумажная ТК (выданная в ЛНР до вступления в РФ или по старому образцу) — вносится запись о приеме.
4. Миграционный учет — гражданам ЛНР (как и ДНР, Запорожской и Херсонской областей) не требуется патент или разрешение на работу, но обязательна регистрация по месту пребывания (срок 90 дней с момента входа в РФ, продлеваемая). Работодатель обязан уведомить МВД о заключении/расторжении договора в течение 3 рабочих дней.

Сценарий Б: Сотрудники, принятые до (По старым договорам/ЛНА)

Это зона максимального риска. Согласно п. 4 Правил (Постановление № 2571), такие трудовые договоры подлежат приведению в соответствие с трудовым законодательством РФ.

Важно: Отсутствие дополнительного соглашения или нового договора к будет расцениваться инспекторами ГИТ как нарушение ст; 57 ТК РФ (несоответствие условий договора закону) и ст. 67 ТК РФ (порядок изменения условий).

Алгоритм приведения в соответствие (рекомендуемый к выполнению в 2026 г.):

• Аудит текущих договоров: выявить условия, противоречащие ТК РФ (например, сокращенные отпуска, отсутствие доплат за вредность, некорректный режим рабочего времени).
• Дополнительное соглашение: подписать доп. соглашение к трудовому договору с заменой/исключением недействительных условий и приведением текста в соответствие со ст. 57 ТК РФ.
• Или новый договор: при согласии сторон расторгнуть старый договор (п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по соглашению сторон) и заключить новый в форме ТК РФ; Минус: прерывается непрерывный стаж по данному работодателю для расчетов отпускных/больничных, если не предусмотрено иначе ЛНА.
• Локальные нормативные акты (ЛНА): обязательно ознакомить под роспись с ПВТР, Положением об оплате труда, Графиком сменности/вахты, Положением о коммерческой тайне и т.д.

---

Специфика условий трудового договора для ЛНР в 2026 году

Срок действия договора

По общему правилу (ст. 58 ТК РФ) договор заключается на неопределенный срок. Срочный договор (ст. 59 ТК РФ) допускается только по перечню (сезонная работа, замещение временно отсутствующего работника, работа за рубежом и т.д.). Просто «желание работодателя» или «период до 2027 года» — неоснование для срочного договора.

Испытательный срок

Максимум 3 месяца (ст. 70 ТК РФ), для руководителей/главных бухгалтеров — до 6 месяцев. Для лиц, вступающих в трудовые отношения впервые,, до 6 месяцев. Нельзя устанавливать испытательный срок при переводе, а также для беременных, несовершеннолетних, выпускников вузов за 1 год после окончания (первое трудоустройство).

Оплата труда и выплаты

• МРОТ: применяется федеральный (или региональный, если установлен в субъекте РФ, где находится работодатель). Оплату ниже МРОТ недопустима.
• Региональный коэффициент / Северные надбавки: применяются, если работодатель находится в зоне их действия (ЛНР входит в Дальний Восток/Эквивалентные районы? — требуется уточнение по конкретному муниципалитету/субъекту прикрепления).
• Доплаты за вредность/опасность: обязательны по результатам СОУТ (ст. 147 ТК РФ). Старые ЛНА, отменявшие их, — недействительны.

Отпуска

• Основной ежегодный — 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
• Дополнительные — за вредность, нерегулярный график, северный стаж и т.д.
• Важно: Предоставление отпуска «по старым правилам» (например, 14 дней или без оплаты) — прямое нарушение, влекущее штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ.

Рабочее время и режимы

Если в старом договоре был 6-дневный рабочий недель или сменность без ПВТР — необходимо оформить Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) и график сменности (при суммированном учете) в соответствии со ст. 100–104 ТК РФ.

---

Электронный документооборот и СТД-Р: Обязательства 2026 года

С учетом изменений 2025 года (ФЗ-510, ФЗ-532), переход на электронные трудовые книжки (СТД-Р) стал обязательным для всех работодателей.

• Сведения о приеме, переводе, увольнении передаются в Пенсионный фонд РФ (СФР) через СТД-Р в течение 1 рабочего дня со дня приказа.
• Бумажная трудовая книжка заполняется только по заявлению работника (подано до ) или если СТД-Р не сформирована (исключительные случаи).
• Трудовой договор может заключаться в электронном виде (ЭДО) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) работодателя и простой/усиленной ЭЦП работника (ст. 57, 67 ТК РФ в ред. 2025 г.).

---

Риски и штрафы: На что обращает внимание ГИТ в 2026 году

Нарушение	Статья КоАП РФ	Штраф для юрлиц (пovторно/вред)
Отсутствие трудового договора / несоответствие ст. 57 ТК РФ	ч. 4 ст. 5.27	50 000 – 100 000 руб. (повторно: 100 000 – 200 000 руб. или дисквалификация до 3 лет)
Нарушение порядка приведения договора в соответствие с законом	ч. 1 ст. 5.27	1 000 – 5 000 руб. (для должностных лиц), 30 000 – 50 000 руб. (юрлицам)
Несвоевременная передача сведений в СТД-Р	ч. 3 ст. 5.27	3 000 – 5 000 руб. (должностные лица), 25 000 – 50 000 руб. (юрлица)
Нарушение миграционного учета (нет уведомления МВД / регистрации)	ч. 3 ст. 18.15 (уведомление), ч. 5 ст. 18.8 (учет)	До 800 000 руб. за каждое нарушение (юрлицам)
Неознакомление с ЛНА под роспись	ч. 1 ст. 5.27	30 000 – 50 000 руб.

---

Чек-лист кадровика: «Готовность к »

Рекомендуем выполнить следующие действия до конца 2026 года:

1. [ ] Составить реестр всех сотрудников из ЛНР/ДНР/Запорожья/Херсона, принятых до .
2. [ ] Провести правовой аудит их трудовых договоров на предмет противоречий ТК РФ;
3. [ ] Подготовить проекты дополнительных соглашений (или новых договоров) для каждого такого сотрудника.
4. [ ] Обеспечить ознакомление под роспись со всеми актуальными ЛНА (ПВТР, Оплата труда, Охрана труда, Коммерческая тайна, Персональные данные).
5. [ ] Проверить актуальность адресов регистрации по месту пребывания сотрудников (срок 90 дней, продление).
6. [ ] Настроить передачу СТД-Р для всех сотрудников (проверить СНИЛС, ФИО, дату рождения в базе СФР).
7. [ ] Обновить образцы приказов (Т-1, Т-5, Т-8 и др.) с учетом последних приказов Минтруда и изменений ТК РФ 2025 г.

---

Переходный период до 1 января 2027 года — это не «отсрочка от закона», а время на системную работу над ошибками. Главный принцип 2026 года: любые трудовые отношения на территории ЛНР должны быть оформлены так, будто это любой другой регион РФ, с учетом лишь специальных гарантий (льготы для переселенцев, участников СВО, особенности миграционного учета).

Совет: Не ждите проверки ГИТ. Проведите внутренний аудит кадровика уже сейчас. Стоимость консультации юриста или аутсорсинга кадровика несоизмеримо ниже штрафов за массовые нарушения (которые считаются по количеству работников) и репутационных рисков.

---

Полезные ссылки для скачивания (актуально на 08.2026):

• ТК РФ (ред. от № 532-ФЗ) — официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru).
• Постановление Правительства РФ от № 2571 (с изм. на 2026 г.).
• Приказ Минтруда РФ от № 841н, об утверждении правил ведения СТД-Р.
• Методические рекомендации Роструда по оформлению трудовой книги и СТД-Р для граждан новых регионов.

Статья подготовлена на основе законодательства, действующего на 27 августа 2026 года. Данная информация носит справочный характер. Для принятия управленческих решений рекомендуется обратиться к профессиональному юристу по трудовому праву.