Вопрос прекращения исполнительного производства (ИП) стоит перед судами первой инстанции в Луганской Народной Республике (ЛНР) достаточно часто. Несмотря на то, что нормативно‑правовая база в республике во многом совпадает с российским законодательством, в практике существуют свои нюансы, связанные с особенностями судебного аппарата, ограниченностью апелляционных инстанций и специфическими обстоятельствами, характерными для зоны конфликта.

Нормативно‑правовая основа

В ЛНР применяется Федеральный закон РФ от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве базового акта. Кроме того, в республике действуют региональные нормативные акты, которые уточняют порядок взаимодействия судов и службы судебных приставов (ССП).

• Статья 23 Федерального закона № 119‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – перечень оснований для прекращения ИП.
• Статья 43 того же закона – порядок прекращения ИП судебным приставом‑исполнителем.
• Статья 45 – вопросы о приостановлении, возобновлении и прекращении ИП рассматриваются судом первой инстанции.
• Статья 47 – окончание исполнительного производства (не путать с прекращением).

В ЛНР к этим положениям добавляются региональные постановления, в частности Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 50, которое в части практики применения статей 43‑45 часто цитируется в судебных решениях.

Основные основания прекращения исполнительного производства

Согласно статье 23 закона, к основаниям относятся:

1. Смерть должника без наследников.
2. Ликвидация юридического лица.
3. Отмена или изменение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
4. Фактическое удовлетворение требования (полная уплата долга, возврат имущества).
5. Отсутствие возможности исполнения (например, объект недвижимости уничтожен).
6. Одностороннее расторжение договора, если оно не влияет на существование обязательства, вытекающего из судебного акта.

Важный момент: одностороннее расторжение договора не является самостоятельным основанием для прекращения ИП (см. практика SION Partners, где суды первой, апелляционной и кассационной инстанций единогласно указали на эту позицию).

Прекращение в связи с отменой или изменением судебного акта

Если решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено апелляционной инстанцией, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 ИП подлежит прекращению в части, где решение отменено; Суд первой инстанции в ЛНР обязан вынести определение о прекращении ИП, основываясь на официальном решении вышестоящего суда.

Фактическое удовлетворение требования

Пример из практики: арбитражный суд Воронежской области (дело А14‑3182/2014) удовлетворил заявление должника о прекращении ИП после добровольного погашения задолженности. Аналогичный подход применяется в ЛНР, однако суд первой инстанции часто требует подтверждающие документы (квитанции, банковские выписки, акты приема‑передачи).

Порядок обращения в суд первой инстанции

Кто может подать заявление?

• Должник (физическое или юридическое лицо).
• Взыскатель (при наличии взаимного согласия сторон).
• Судебный пристав‑исполнитель (в случае объективной невозможности исполнения).

Содержание заявления (образец)

Приложение N 35 к приказу ФССП России служит образцом. В ЛНР обычно используют следующую форму:

В [наименование суда первой инстанции]
От: [Ф.И.О./наименование должника], адрес: …
Взыскатель: [Ф.И.О./наименование], адрес: …

ЗАЯВЛЕНИЕ о прекращении исполнительного производства
по делу № _______ (исполнительный лист от __.__.____ г.)

Основания:
[Указать конкретное основание – отмена судебного акта, полное погашение долга и т.д.];
Приложения: копия исполнительного листа, документ, подтверждающий основание (решение апелляционной инстанции, квитанция об оплате, акт уничтожения имущества и др.).

Дата, подпись.

Сроки рассмотрения

Суд первой инстанции в ЛНР обязан рассмотреть заявление в течение 10‑15 календарных дней со дня его поступления. Если дело требует дополнительного исследования (например, проверка факта уничтожения имущества), срок может быть продлен до 30 дней, о чём суд обязан уведомить стороны.

Практика судов первой инстанции в ЛНР

Типичные решения

• Отказ в прекращении – часто связан с тем, что суд считает основание недостаточным (например, одностороннее расторжение договора без доказательства полного погашения долга).
• Удовлетворение заявления – происходит, когда предоставлены безусловные доказательства фактического исполнения обязательства или когда вышестоящий суд отменил решение, послужившее основанием для ИП.

Примеры из судебной практики

1. Дело № 2025‑01‑28 – суд первой инстанции отказал в прекращении ИП, указав, что одностороннее расторжение договора не освобождает должника от исполнения судебного акта.
2. Дело № 2026‑05‑22 – суд удовлетворил заявление о прекращении ИП в связи с невозможностью исполнения (объект недвижимости снесён).
3. Дело № 2025‑08‑31 – после отмены ареста денежных средств ФССП, суд первой инстанции прекратил ИП в части, касающейся арестованного имущества.

Особенности регионального контекста

В ЛНР ограниченное количество апелляционных и кассационных судов приводит к тому, что решения суда первой инстанции часто являются окончательными. Поэтому важно тщательно готовить заявление и собирать доказательства, чтобы избежать необходимости обращения в высшие инстанции, которые могут быть недоступны.

Последствия прекращения исполнительного производства

• Прекращение ИП не допускает повторного возобновления того же исполнительного листа, если только решение о прекращении не будет отменено.
• Если прекращение связано с полным погашением долга, взыскатель теряет право на дальнейшее взыскание по данному делу.
• В случае ошибочного прекращения (например, по недоразумению) возможно подать заявление о возобновлении ИП в течение 30 дней с момента получения определения о прекращении.

Рекомендации практикующим юристам

1. Тщательно проверяйте основание. Убедитесь, что оно входит в перечень, установленный статьей 23 закона.
2. Подготовьте документальное подтверждение. Квитанции, решения судов, акты уничтожения имущества – всё это должно быть приложено к заявлению.
3. Соблюдайте сроки. Заявление должно быть подано до начала исполнения (если речь идёт о невозможности исполнения) или после полного погашения долга.
4. Учитывайте региональные особенности. В ЛНР часто требуется личное присутствие в суде – подготовьте досье заранее.
5. Следите за изменениями в законодательстве. В 2025‑2026 годах в региональном правовом поле появилось несколько поправок, касающихся автоматического прекращения ИП при отмене судебного акта.

Прекращение исполнительного производства в суде первой инстанции в ЛНР – процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований и внимательного документального подкрепления. Основные основания (отмена судебного акта, полное погашение долга, невозможность исполнения) одинаковы с российским законодательством, однако региональная специфика (ограниченный доступ к апелляционным инстанциям, особенности работы ССП) накладывает дополнительные требования к подготовке и подаче заявлений.

При правильном подходе суд первой инстанции в ЛНР способен быстро и эффективно закрыть ИП, освободив стороны от дальнейших исполнительных действий и обеспечив законность процесса.

Автор: юридический аналитик, специализирующийся на исполнительном производстве в регионах конфликта.