С 2022 года в России вступили в силу специальные нормативные акты, регулирующие ввоз и регистрацию транспортных средств в новых субъектах – Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР, ЛНР), а также в Запорожской и Херсонской областях. Законодательные изменения направлены на упрощение процедуры, снятие ряда таможенных и технических барьеров и приведение правил к единому стандарту для всех четырёх регионов.

Правовая база

• Постановление Правительства РФ № 2215 от  г. – «Об утверждении особенностей применения законодательства о таможенном регулировании и регистрации транспортных средств в новых регионах».
• Постановление Правительства РФ № 2216 от  г. – уточняет порядок регистрации автомобилей, приобретённых до и после 5 декабря 2022 г.
• Указ Президента РФ от 23 сентября 2022 г., подписанный Владимиром Путиным, упрощает регистрацию ТС без диагностической карты, без таможенных документов и без обязательного техосмотра.

Все перечисленные акты действуют до 1 января 2026 года. После этой даты возможны новые изменения, поэтому рекомендуется отслеживать официальные публикации.

Коды регионов и их значение

Регион	Код
Донецкая Народная Республика	80
Луганская Народная Республика	81
Херсонская область	84
Запорожская область	85

Ранее использовались коды 171 (ДНР) и 172 (ЛНР). С 2022 года они исключены из перечня, а новые коды фиксируют принадлежность ТС к соответствующим субъектам РФ.

Ключевые особенности упрощённого ввоза

1. Отсутствие необходимости в диагностической карте. Транспортные средства для личного пользования могут ставиться на учёт без прохождения обязательного техосмотра.
2. Отмена таможенных документов. При ввозе автомобиля в ДНР, ЛНР, Запорожскую или Херсонскую область не требуется предоставлять таможенную декларацию, уплату таможенных пошлин, утилизационного сбора и госпошлины (при соблюдении условий, описанных ниже).
3. Паспорт транспортного средства (ПТС) выдаётся в бумажном виде. Электронный вариант пока не предусмотрен.
4. Временный ввоз считается автоматически закрытым. Если владелец оформил временный ввоз на границе, он считается завершённым без дополнительного оформления.
5. Транспортные средства для личного пользования рассматриваются как товары ЕАЭС. По пункту 9 постановления 2215 такие автомобили автоматически признаются растаможенными.

Порядок регистрации автомобиля

Кто может воспользоваться упрощённым порядком?

• Физические лица – граждане РФ, а также граждане ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, имеющие постоянную регистрацию (прописку) в одном из этих регионов.
• Юридические лица – компании, зарегистрированные в новых субъектах, при условии, что ТС принадлежит им в собственность.

Необходимый пакет документов

Полис ОСАГО – не требуется до 01 января 2024 г., после этой даты обязательный в любой части РФ.

Документ	Для кого обязателен
Заявление о постановке ТС на учёт (по образцу Госавтоинспекции)	Все
Документ, подтверждающий право собственности (договор купли‑продажи, дарения, наследства)	Все
Паспорт гражданина + подтверждение постоянного места жительства в ДНР/ЛНР/Зап. обл./Херс. обл.	Физические лица
Свидетельство о регистрации юридического лица (для компаний)	Юридические лица
Свидетельство о временном ввозе (если было оформлено)	Опционально – для подтверждения закрытия процедуры

Пошаговый алгоритм

1. Соберите пакет документов (см. пункт 4.2).
2. Обратитесь в отделение Госавтоинспекции в Ростовской области или в Республике Крым (таможенные органы, уполномоченные на операции с новыми регионами).
3. Заполните заявление о постановке ТС на учёт.
4. Получите паспорт транспортного средства (ПТС) в бумажном виде.
5. Получите свидетельство о регистрации (СТС). Для автомобилей, приобретённых до 14 декабря 2022 г., СТС выдаётся на ограниченный срок – 5 лет.
6. По истечении 5‑летнего срока подайте заявление о выдаче постоянного ПТС и СТС без ограничения срока.

Особый порядок для автомобилей, приобретённых до 14 декабря 2022 г.

Для ТС, зарегистрированных до 5 декабря 2022 г., применяется «временный» режим:

• Свидетельство о регистрации выдаётся на 5 лет.
• В течение этого периода невозможно изменить владельца без согласования с органами ГАИ.
• По окончании срока владелец подаёт заявление о выдаче постоянного ПТС и СТС.

Таможенные аспекты

Транспортные средства как товары ЕАЭС

Согласно пункту 9 постановления 2215, автомобили, предназначенные для личного пользования, относятся к грузам Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это означает, что такие ТС считаются автоматически растаможенными, если:

• Автомобиль был зарегистрирован на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей не позднее 31 декабря 2025 года.
• Владелец имеет документ, подтверждающий постоянное проживание в одном из новых субъектов.

Временный ввоз

Если на границе был оформлен временный ввоз, то в соответствии с пунктом 9 он считается закрытым автоматически, и дальнейшее оформление не требуется. Однако рекомендуется сохранить копию таможенного пропуска до окончательного закрытия процедуры.

Сроки и дедлайны

Событие	Крайний срок
Регистрация автомобилей, приобретённых до 5 декабря 2022 г.	До 31 декабря 2025 г.
Окончание действия упрощённого порядка (возможность без уплаты пошлин)	1 января 2026 г.
Обязательное оформление ОСАГО	1 января 2024 г.

Практические рекомендации

1. Проверьте дату первой регистрации ТС. Если автомобиль был зарегистрирован до 5 декабря 2022 г., подготовьте документы для получения временного СТС на 5 лет.
2. Соберите подтверждение проживания. Прописка в ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области – ключевой документ.
3. Не откладывайте оформление ОСАГО. С 2024 года полис обязательный во всех регионах РФ.
4. Обратитесь в компетентные органы в Ростовской области или Крыму. Именно там находятся таможенные посты, уполномоченные на работу с новыми субъектами.
5. Сохраняйте все оригиналы и копии. При проверке могут потребоваться как оригиналы, так и копии документов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли ввести автомобиль без техосмотра?

Да. По новому закону диагностика и техосмотр не требуются при регистрации ТС для личного пользования в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях;

Нужно ли платить таможенные пошлины?

Если автомобиль зарегистрирован в новых регионах до 31 декабря 2025 г., он считается растаможенным и пошлины не взимаются.

Что делать, если срок временной регистрации (5 лет) истёк?

Подать заявление в ГАИ о выдаче постоянного ПТС и СТС. Без этого ТС считается не зарегистрированным (ст. 12.1 КоАП РФ).

Как оформить временный ввоз, если я планирую переехать в ДНР?

Оформление временного ввоза не требуется – автомобиль сразу считается ввезённым в упрощённом порядке, если вы имеете постоянную прописку в одном из новых регионов.

Где можно получить консультацию?

Для индивидуального разбора ситуации рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на автомобильном праве, либо в онлайн‑форум HARANT.RU.

С 2022 года в ДНР, Запорожской и Херсонской областях действует единый упрощённый порядок ввоза и регистрации автомобилей. Ключевые преимущества – отсутствие необходимости в диагностической карте, отмена таможенных пошлин и утилизационного сбора, а также возможность получения бумажного ПТС без длительных процедур. Главное условие – наличие постоянного места жительства в одном из новых субъектов и соблюдение установленных дедлайнов (особенно 31 декабря 2025 г. и 1 января 2026 г.). При правильном подходе процесс регистрации может занять от нескольких дней до недели.

Для получения актуальной информации и индивидуального сопровождения рекомендуется регулярно проверять официальные публикации правительственных сайтов и консультироваться с профильными юристами.

---

Автор статьи: Александр Валерьевич, юрист с более чем 8‑летним опытом работы в сфере автомобильного права.