С начала специальной военной операции (СВО) законодательство Российской Федерации предоставило ряд налоговых и судебных льгот участникам боевых действий, их семьям и ветеранам. Одной из важнейших мер является освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче исков и заявлений в суды общей юрисдикции, включая суды Луганской Народной Республики (ЛНР). Ниже подробно рассмотрены нормативная база, категории лиц, имеющих право на льготу, порядок её получения и процедура возврата уже уплаченной пошлины.
Нормативная основа
Основным источником регулирования льгот по государственной пошлине является Статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). В её пункте 2, подпункте 3 перечислены категории лиц, освобождаемые от уплаты пошлины при обращении в:
- Верховный Суд РФ;
- суды общей юрисдикции;
- мировых судей.
Поскольку суды ЛНР действуют в рамках российской судебной системы и применяют нормы НК РФ, указанные положения полностью распространяются и на территорию ЛНР.
Кто имеет право на освобождение от госпошлины
Согласно ст. 333.36 НК РФ и разъяснениям органов исполнительной власти, льготой могут воспользоваться следующие группы граждан:
- Участники СВО – лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области в период проведения специальной военной операции.
- Ветераны боевых действий – лица, имеющие статус ветерана боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
- Инвалиды I и II групп – граждане, получившие инвалидность вследствие боевых травм или заболеваний, связанных с выполнением воинского долга.
- Члены семей участников СВО и ветеранов боевых действий – супруги, родители, дети (в т.ч. усыновлённые), а также иные иждивенцы, находящиеся на их содержании.
- Лица, выполнявшие (выполняющие) задачи на территории ЛНР и других новых регионов – мобилизованные, контрактники, добровольцы и иные категории, указанные в подпункте 3 пункта 2 ст. 333.36 НК РФ.
Важно: право на льготу возникает независимо от того, выступает ли лицо в качестве истца, ответчика или третьего лица в судебном процессе.
Особенности применения в судах ЛНР
Судопроизводство в ЛНР регулируется действующим на территории ЛНР законодательством Российской Федерации, включая Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ). Поэтому:
- Заявление об освобождении от уплаты госпошлины подаётся вместе с исковым заявлением или отдельным ходатайством.
- Суд обязан рассмотреть ходатайство в течение пяти рабочих дней и вынести определение об освобождении или об отказе в освобождении.
- В случае положительного решения пошлина не начисляется, и иск принимаеться к производству без уплаты государственной пошлины.
Порядок получения льготы
Подготовка документов
Для подтверждения права на льготу необходимо представить один из следующих документов (или их заверенную копию):
- Удостоверение участника СВО (или выписка из приказа о награждении/поощрении за участие в СВО).
- Справка о статусе ветерана боевых действий (выдаётся органом социальной защиты).
- Медицинская справка о присвоении группы инвалидности I или II, связанной с боевой травмой.
- Документы, подтверждающие родство с участником СВО/ветераном (свидетельство о браке, о рождении ребёнка, справка о совместном проживании и содержании).
- Приказ о мобилизации или контракт на службу, если лицо выполняло задачи на территории ЛНР.
Составление ходатайства
Ходатайство подаётся в письменной форме и должно содержать:
- Наименование суда (например, «Луганский городской суд ЛНР»).
- ФИО истца (или заявителя), его адрес и контактные данные.
- Наименование документа, подтверждающего право на льготу (например, «Удостоверение участника СВО № 123456»).
- Просьба освободить от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
Примерный шаблон можно найти в правовых базах (КонсультантПлюс, Гарант) либо подготовить самостоятельно, следуя вышеуказанным пунктам.
Подача ходатайства
Ходатайство подаётся:
- В канцелярию суда лично или через представителя с доверенностью.
- В электронном виде через официальный сайт суда (если такая возможность предусмотрена).
- Вместе с исковым заявлением либо отдельным письмом, если иск уже подан и пошлина уплачена.
Рассмотрение судом
Суд проверяет представленные документы на соответствие требованиям ст. 333.36 НК РФ. При отсутствии оснований для отказа выносит определение:
«О освобождении от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьёй 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации».
Копия определения направляется заявителю и прилагается к делу.
Порядок возврата уже уплаченной государственной пошлины
Если пошлина была уплачена до получения льготы (например, из‑за незнания права или ошибки в документах), возврат возможен в рамках главы 28 НК РФ «Возврат (зачёт) излишне уплаченных налогов, сборов и пошлин».
Основания для возврата
- Подача ходатайства о льготе после уплаты пошлины, но до вынесения решения по делу.
- Установление факта, что заявитель относится к льготной категории на момент подачи искового заявления.
Процедура возврата
- Подготовить заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины (форма установлена НК РФ, приложение 8 к главе 28).
- К заявлению приложить:
- Копию платежного документа (чек, квитанция об оплате пошлины).
- Копию определения суда об освобождении от уплаты пошлины (если уже вынесено).
- Документы, подтверждающие право на льготу (см. пункт 2 выше).
- Подать заявление в налоговый орган по месту регистрации заявителя (ИФНС) либо в суд, который принял иск, с просьбой о направлении материала в налоговый орган.
- Налоговый орган проводит проверку и, при отсутствии оснований для отказа, выносит решение о возврате суммы пошлины на банковский счёт заявителя в течение одного месяца.
В случае отказа можно обжаловать решение в вышестоящий налоговый орган или в суд в порядке, установленном главой 30 НК РФ;
Практический совет
Чтобы избежать лишних трат и задержек, рекомендуется:
- Перед подачей искового заявления уточнить у канцелярии суда, требуется ли предварительное представление ходатайства о льготе.
- Всегда прилагать копии документов, подтверждающих право на льготу, даже если суд не требует их явно – это ускорит рассмотрение.
- Сохранять копии всех поданных документов и квитанций об оплате (если пошлина была уплачена).
- При возникновении сомнений обращаться за бесплатной юридической помощью в центры правовой помощи участникам СВО, которые функционируют при органах социальной защиты и в некоторых судах ЛНР.
Освобождение от уплаты государственной пошлины для участников СВО, ветеранов боевых действий, инвалидов I и II групп и их семей является важной мерой социальной поддержки, закреплённой в ст. 333.36 НК РФ. Суды ЛНР, действуя в рамках российского законодательства, обязаны применять данную льготу на равных основаниях с судами других регионов РФ. Знание порядка подачи ходатайства, необходимых документов и процедуры возврата уже уплаченной пошлины позволяет участникам СВО эффективно защищать свои права в суде без необоснованных финансовых затрат.
Соблюдение представленных рекомендаций обеспечит своевременное получение льготы и minimизирует риски отказа со стороны суда или налоговых органов.