В последние годы в ЛНР активно обсуждается вопрос списания долгов, образовавшихся в результате начисления платы за капитальный ремонт многоквартирных домов. Законодательные инициативы, а также региональные нормативные акты создают правовую основу, позволяющую гражданам и юридическим лицам получать освобождение от части или всех начисленных сумм. В статье рассмотрим:

• Источники правового регулирования;
• Ключевые положения Указа Главы ЛНР от № УГ‑244/24;
• Условия и порядок получения освобождения от пеней;
• Практические шаги для списания долгов раз в 5 лет;
• Типичные ошибки заявителей и рекомендации по их избежанию.

Правовая база

Списание долгов за капитальный ремонт в ЛНР регулируется совокупностью нормативных актов:

1. Указ Главы ЛНР от № УГ‑244/24 «Об утверждении Порядка освобождения граждан РФ от начисления пеней в случае…
2. Закон «О жилищных отношениях в ЛНР» (в редакции от 2023 г.) – определяет обязанности собственников и управляющих компаний.
3. Постановление Правительства ЛНР «О порядке расчётов за капитальный ремонт» (2022 г.) – фиксирует методику расчёта долга и порядок его взыскания.
4. Федеральный закон РФ № 127‑ФЗ «О защите прав потребителей» – применяется к спорным ситуациям, когда начисления не соответствуют действительности.

Указ Главы ЛНР № УГ‑244/24: основные положения

Цель Указа

Установить механизм освобождения граждан Российской Федерации (в т.ч. временно перемещённых лиц) от начисления пеней по задолженности за капитальный ремонт, если:

• Задолженность возникла в результате ошибок в расчётах;
• Заявитель находится в тяжёлой финансовой ситуации (потеря работы, болезнь и т.п.);
• Сумма долга превышает установленный норматив (не более 30 % от среднемесячного дохода семьи).

Кто имеет право на освобождение?

Согласно Указу, освобождением могут воспользоваться:

• Граждане РФ, постоянно проживающие в ЛНР;
• Владельцы квартир, зарегистрированные в реестре собственников;
• Лица, получившие статус «временной защиты» (DO) в 2022 году и более;
• Банковские должники, находящиеся в процедуре банкротства (при условии, что долг относится к капитальному ремонту).

Периодичность списания

Указ вводит правило «один раз в 5 лет» – каждый гражданин может воспользоваться процедурой освобождения от пеней не более одного раза в течение пятилетнего периода. Это ограничение направлено на предотвращение злоупотреблений и обеспечение финансовой устойчивости управляющих компаний.

Порядок освобождения от начисления пеней

Подача заявления

Заявление подаётся в Энергосбыт Луганск (или в уполномоченный орган по жилищным вопросам) в письменной форме. Обязательные реквизиты:

1. ФИО заявителя и паспортные данные;
2. Адрес квартиры (номер дома, квартиры, этаж);
3. Сведения о задолженности (сумма, период, расчётные листы);
4. Документы, подтверждающие тяжёлое финансовое положение (справка о доходах, выписка из банка, справка о болезни и т.д.);
5. Копия свидетельства о праве собственности (или договор аренды, если применимо).

Рассмотрение заявления

Срок рассмотрения – не более 30 календарных дней с момента получения полного пакета документов. При необходимости уполномоченный орган может запросить дополнительные сведения.

Решение и его исполнение

• Если решение положительное – начисление пеней отменяется, а уже начисленные пени аннулируются в бухгалтерии управляющей компании.
• Если решение отрицательное – заявителю предоставляется обоснование отказа и возможность обжалования в течение 10 дней в суде общей юрисдикции.

Как «законно списать долги раз в 5 лет»: пошаговое руководство

Шаг 1. Сбор информации

Получите выписку из Энергосбыта о сумме задолженности, детализацию начислений (основная сумма, пени, штрафы). Сравните её с расчётами, указанными в Постановлении Правительства ЛНР о порядке расчётов за капитальный ремонт.

Шаг 2. Оценка права на освобождение

Проверьте, удовлетворяете ли вы хотя бы одному из критериев Указа (ошибки в расчётах, тяжёлое финансовое положение, превышение 30 % дохода). При необходимости проконсультируйтесь с юристом, специализирующимся на жилищном праве.

Шаг 3. Подготовка пакета документов

Сформируйте пакет согласно пункту 3.1. Не забудьте приложить:

• Справку о доходах за последние 6 месяцев;
• Медицинскую справку (если болезнь является основанием);
• Документы, подтверждающие статус «временной защиты» (если применимо).

Шаг 4. Подача заявления

Отправьте заявление в Энергосбыт Луганск лично, по почте с заказным письмом или через электронный портал (если доступен). Сохраните копию заявления и подтверждение получения.

Шаг 5. Ожидание решения и последующие действия

После получения решения:

1. Если решение положительное – запросите официальное подтверждение об аннулировании пеней и проверьте выписку из личного кабинета.
2. Если решение отрицательное – подготовьте апелляцию в суд, приложив все доказательства и аргументы, указанные в отказе.

Типичные ошибки заявителей и рекомендации

• Неполный пакет документов. Отсутствие хотя бы одного обязательного документа приводит к автоматическому отклонению.
• Отсутствие подтверждения доходов. Без справки о доходах невозможно доказать, что сумма долга превышает 30 % от дохода.
• Подача заявления в срок менее 5 лет с предыдущего освобождения. Указ строго ограничивает периодичность – повторное обращение будет отклонено.
• Игнорирование сроков обжалования. После получения отказа у вас есть ровно 10 дней – позже суд может отказать в приёме апелляции.
• Неучёт штрафов за просрочку. Указ освобождает только от пеней, а не от штрафов, если они были начислены в соответствии с законом.

Практический пример

Ситуация: Гражданин РФ Иван Петрович, проживает в квартире № 12, дом 5, г. Луганск. По состоянию на  г. у него задолженность за капитальный ремонт – 45 000 руб., из которых 12 000 руб. – пени.

Действия:

1. Получил выписку из Энергосбыта и обнаружил, что в расчёте использовалась неверная площадь квартиры (указана 85 м² вместо 70 м²).
2. Собрал справку о доходах (средний доход – 30 000 руб./мес), подтверждающую, что 45 000 руб. превышают 30 % от дохода;
3. Подал заявление в соответствии с Указом № УГ‑244/24, приложив справку о доходах, выписку из реестра собственников и копию договора купли‑продажи.
4. Через 25 дней получил решение об освобождении от начисления пеней в размере 12 000 руб.
5. После получения решения запросил у управляющей компании корректировку расчётов, что привело к уменьшению основной суммы долга до 30 000 руб.

Списание долгов за капитальный ремонт в ЛНР – процесс, который сочетает в себе региональное законодательство, социальные гарантии и практические шаги заявителя. Ключевыми моментами являются:

• Точное знание требований Указа Главы ЛНР № УГ‑244/24;
• Своевременный сбор и подача полного пакета документов;
• Учет ограничения «один раз в 5 лет»;
• Готовность к обжалованию в случае отрицательного решения.

При соблюдении всех процедур граждане могут законно уменьшить финансовую нагрузку, связанную с капитальным ремонтом, и обеспечить более стабильное жилищное положение.

Статья подготовлена на основе открытых источников и официальных нормативных актов ЛНР, актуальна на 27 августа 2026 г.