С вступлением Луганской Народной Республики (ЛНР) в состав Российской Федерации правовое регулирование недвижимости перешло в русское правовое поле. Однако, учитывая переходный период и специфику сохранения действия ранее выданных документов (свидетельств ЛНР), процедура отказа от права собственности имеет свои нюансы. Данная статья подробно разбирает структуру, обязательные реквизиты и порядок подачи заявления об отказе от права собственности в органах регистрации прав (МФЦ/Росреестр) на территории ЛНР на 2026 год.

Нормативная база и правовые основания

Ключевыми документами, регулирующими процедуру отказа от права собственности, являются:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 236) — определяет право собственника отказаться от права собственности на вещь (заявлением о отказе или действиями, свидетельствующими об отказе);
• Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 37, 63) — регламентирует государственную регистрацию прекращения права и основания для нее.
• Приказ Росреестра от № П/0393 (ред. на 2026 г.) — устанавливает единые федеральные формы заявлений, включая форму отказа от права.
• Закон РФ «О вхождении ЛНР в состав РФ» и Конституционный закон ЛНР — закрепляют применение законодательства РФ на территории Республики.
• Постановления Правительства ЛНР и приказы Управления Росреестра по ЛНР — регулируют вопросы перехода документов образца ЛНР в документы образца РФ (перерегистрация).

Основания для отказа от права собственности

Перед составлением заявления необходимо четко определить основание, так как от него зависит пакет документов и дальнейшая судьба объекта:

1. Добровольный отказ (ст. 236 ГК РФ): Собственник заявляет об отказе. Право прекращается с момента государственной регистрации отказа. Вещь становится бесхозяйной и может быть передана в государственную собственность (муниципальную или федеральную) в порядке ст. 225 ГК РФ.
2. Отказ в связи с ликвидацией объекта: Если объект разрушен, снесен или иначе прекратил существование (требуется акт освидетельствования/ликвидации).
3. Отказ от доли в праве общей долевой собственности: Имеет особенности (уведомление других соучастников о праве преимущественной покупки, если доля не уходит в бесхозяйное имущество, а переходит к ним).

Структура заявления: обязательные реквизиты (согласно Приказу Росреестра № П/0393)

Заявление составляется в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде через ЕРР/Госуслуги). Используется единая федеральная форма. Ниже приведена детальная структура блоков заявления:

Шапка документа (Реквизиты адресата и заявителя)

Сведения об объекте недвижимости (Критически важный блок)

Данные берутся из Свидетельства о праве (образец ЛНР или РФ) или Выписки из ЕГРН (если объект уже внесен в ЕГРН).

• Вид объекта: Земельный участок / Жилой дом / Квартира / Нежилое помещение / Гараж / Объект незавершенного строительства / Единый недвижимый комплекс.
• Адрес (местоположение): Полный адрес по системе адресации РФ (КЛАДР/ФИАС). Внимание: Если в старом свидетельстве ЛНР адрес указан по старой системе, в заявлении лучше дублировать старый адрес и указывать новый (если присвоен), либо писать «по старому адресу: …».
• Кадастровый номер (или номера): Обязательно для заполнения. Если объект не на кадастровом учете, указывается «Кадастровый номер не присвоен», но тогда потребуется технический план/план межевания для постановки на учет (если отказ идет с переходом в госсобственность как бесхозяйное).
• Площадь: Точная площадь (кв. м / га).
• Реквизиты права (Свидетельство/Выписка ЕГРН): Номер, дата выдачи, кем выдано (например: «Управлением юстиции Администрации г. Луганск ЛНР» или «Управлением Росреестра по ЛНР»).
• Вид права: Собственность (долевая/общая/индивидуальная). Размер доли (если применимо).

Суть заявления (Заявленная просьба)

Формулировка должна быть однозначной. Стандартный текст:

«Прошу произвести государственную регистрацию прекращения права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в связи с отказом от права собственности на основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Дополнительные формулировки (по ситуации):

• «Прошу признать объект бесхозяйным имуществом и принять меры по его переходу в государственную собственность Луганской Народной Республики (Российской Федерации) в порядке ст. 225 ГК РФ» (если собственник хочет, чтобы объект ушел к государству).
• «Прошу прекратить право собственности на долю в размере 1/2 в связи с отказом…» (для долей).

Сведения о документах, приложенных к заявлению

Перечень приложений (нумеруется). Обязательный минимум см. в разделе 5.

Сведения о уплате госпошлины

• Номер квитанции/УИН (уникальный идентификатор начисления).
• Дата оплаты.
• Сумма.
• Льготы: Если заявитель имеет право на льготу (например, инвалид I/II группы, ветеран ВО и др. — ст. 333.38 НК РФ), указывается основание и приложение копии документа, дающего право на льготу.

Контактные данные для получения результата

• Способ получения: лично в МФЦ / по почте (указать точный адрес с индексом) / в электронном виде (на личный кабинет Госуслуг / ЕРР).

Дата и Подпись

• Дата составления (число, месяц словами, год).
• Личная подпись заявителя (или представителя по доверенности) с расшифровкой (ФИО).

Особенности заполнения для объектов с документами образца ЛНР (2026 год)

Поскольку на г. документы образца ЛНР (свидетельства, выданные до 2022 г. или в переходный период) действительны, при заполнении заявления возникают специфические моменты:

Идентификация объекта

В графе «Реквизиты документа, подтверждающего право» указываются данные именно Свидетельства образца ЛНР (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство — например, «Управление юстиции Исполнительного комитета Луганского горсовета депутатов трудящихся» или «Министерство юстиции ЛНР» и т.д.). Регистратор Росреестра сверяет эти данные с архивами/базами перешедших прав.

Кадастровый номер

Если объект был на учете в кадастре ЛНР, но еще не имеет кадастрового номера РФ (ЕГРН), в заявлении указывается: «Кадастровый номер объекта не присвоен, объект учтен в государственном земельном кадастре ЛНР / техническом инвентаризационном бюро ЛНР под номером [номер]». При этом регистратор инициирует постановку на кадастровый учет в ЕГРН параллельно с регистрацией прекращения права (возможно, потребуется предоставить старый технический паспорт/план межевания).

Отсутствие выписки из ЕГРН

Не требуется предварительно заказывать выписку из ЕГРН, если права еще не перенесены в реестр. Основанием для регистрации будет само свидетельство ЛНР.

Пакет документов для подачи (Чек-лист)

Документы подаются в МФЦ или через ЕРР (электронно с ЭП). Оригиналы показываются для сверки, копии остаются в деле (или сканируются).

1. Заявление по установленной форме (2 экземпляра на бумаге или 1 электронный).
2. Паспорт заявителя (оригинал + копия главной страницы и прописки). Для ЛНР: паспорт РФ или паспорт ЛНР (действителен до замены) + свидетельство о рождении детей (если есть).
3. Документ, подтверждающий право (оригинал + копия): Свидетельство о праве собственности образца ЛНР или РФ / Выписка из ЕГРН (не старше 30 дней, если есть).
4. Квитанция об оплате госпошлины (оригинал или квитанция из личного кабинета налогоплательщика/Госуслуг).
   • Ставки 2026 г. (ст. 333.26 НК РФ): Физические лица, 350 руб. за объект (земля/жилое/нежилое); Юридические лица — 1000 руб. При электронной подаче через ЕРР/Госуслуги — скидка 30% (245 руб. / 700 руб.).
5. Доверенность + паспорт представителя (если подает не собственник). Нотариальная доверенность с правом подписи заявлений в Росреестр.
6. Согласие супруга(и) (нотариальное) — если объект приобретен в браке и является общей совместной собственностью, а отказывается один супруг (отказывается только его доля — 1/2, либо оба подают совместное заявление на весь объект).
7. Документы на объект (при наличии/необходимости): Технический паспорт БТИ (старые образцы ЛНР), план межевания, акт освидетельствования (если объект разрушен/ликвидирован).
8. Документ о праве на льготу (копия) — если используется.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Способы подачи:

• Через МФЦ («Мои Документы»): Самый доступный способ. Заявитель приходит лично или представитель. Срок регистрации: 9 рабочих дней (7 дней на регистрацию + 2 дня на выдачу).
• Электронно через ЕРР (Единый реестр решений) / Госуслуги: Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) у заявителя и нотариуса (если нотариус подает). Срок: 5 рабочих дней (3 дня на регистрацию + 2 дня на направление электронного документа). Рекомендуемый способ в 2026 г.
• Почтовой отправкой (ценным бандеролем с описью вложения): Срок увеличивается на время почтовой доставки. Риск утери/возврата за неполным пакетом.

Результат регистрации:

• В случае успеха: Выписка из ЕГРН о прекращении права собственности (на бумаге или в электронном виде). Объект исключается из реестра прав заявителя.
• В случае отказа: Резолюция об отказе с указанием причин (можно обжаловать в вышестоящее управление Росреестра или в суд).

Типичные ошибки и основания для отказа (Раздел «Подводные камни»)

Образец структуры заявления (Визуализация заполнения)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права собственности на объект недвижимости
(согласно Приказу Росреестра № П/0393)

Кому: Управлению Росреестра по ЛНР (или МФЦ ЛНР г. Луганск)

От кого:
Иванов Иван Иванович
Дата рождения: 
Место рождения: г. Луганск, ЛНР
Гражданство: РФ
Паспорт: 40 00 123456, выдан Отделом МВД по г. Луганск , код 123-456
Адрес регистрации: ЛНР, г. Луганск, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
Тел.: +7 (999) -00-00-00, e-mail: ivanov@mail.ru

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ:
Вид объекта: Жилой дом
Адрес: ЛНР, г. Луганск, ул. Примерная, д. 1 (кад. квартал 12:34:567890)
Кадастровый номер: 12:34:567890:123 (или: "Кадастровый номер не присвоен, учтен в БТИ ЛНР инв. № 12345")
Площадь: 85,4 кв.м.
Основание права: Свидетельство о праве собственности серия ЛНР-АА № 123456, выдано Управлением юстиции Администрации г. Луганск ЛНР.
Вид права: Собственность (индивидуальная)

ЗАЯВЛЯЮ:
Прошу произвести государственную регистрацию прекращения права собственности на указанный выше жилой дом в связи с отказом от права собственности на основании ст. 236 ГК РФ. Прошу признать объект бесхозяйным имуществом.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта РФ (стр. 1, 2, 5, прописка) ─ 2 л.
Копия Свидетельства о праве (ЛНР) ‒ 1 л.
Квитанция об оплате госпошлины 350 руб. (УИН 1234567890123) ‒ 1 л.
Технический паспорт БТИ на дом (копия) ─ 10 л.

СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА:
На личный кабинет Госуслуг / ЕРР (электронно).

Что происходит после регистрации отказа?

1. Право прекращено: Заявитель перестает быть собственником. Объект исключается из его реестра прав.
2. Статус объекта: Объект становится бесхозяйным имуществом (ст. 225 ГК РФ).
3. Дальнейшая судьба: Органы местного самоуправления (Администрация города/района ЛНР) или Росиммущество (если федеральная собственность) в течение установленного срока должны принять решение о переходе имущества в государственную собственность (муниципальную или федеральную).
4. Налоги: С момента регистрации отказа обязанность по уплате налога на имущество физических лиц (или земельного налога) на данный объект прекращается для бывшего собственника (начиная с следующего налогового периода, но лучше уведомить налоговую инспекцию копией выписки).
5. Коммунальные услуги: Необходимо лично закрыть лицевые счета в ЖЭК/УК/газ/воду/электричество, предоставив выписку ЕГРН об отказе.

Резюме и рекомендации на 2026 год

• Используйте только актуальные формы Росреестра (Приказ № П/0393). Старые бланки ЛНР недействительны для регистрационных действий.
• Подавайте документы электронно через ЕРР/Госуслуги с УКЭП. Это быстрее (5 дней), дешевле (скидка 30% на пошлину) и надежнее (мгновенное подтверждение получения).
• Проверьте соответствие ФИО в паспорте РФ и старом свидетельстве ЛНР заранее. Расхождение — главная причина отказов/приостановок в 2024-2026 гг.
• Если объект не на кадастровом учете РФ, заранее закажите технический план/план межевания у кадастрового инженера с аккредитацией в РФ, иначе регистрация отказа с переходом в госсобственность затянется.
• Сохраняйте квитанцию об оплате пошлины и уведомление о регистрации. Они нужны для закрытия ЛС в ЖКХ и налоговой.

Дата актуализации статьи: .
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с нотариусом или юристом, специализирующимся на земельном/жилищном праве ЛНР/РФ, или уточнить требования в конкретном МФЦ / Управлении Росреестра по ЛНР.