Принятие присяги – обязательный этап процедуры приобретения российского гражданства. Отказ от её произнесения влечёт за собой определённые правовые последствия, которые могут привести к потере статуса гражданина РФ и превращению лица в иностранца либо в лицо без гражданства (апатрида). Ниже рассмотрены нормативные основания, сроки, порядок принесения присяги и возможные сценарии развития событий.

Нормативная база

• Указ Президента РФ от № 398 – регулирует вопросы приёма в гражданство и порядок принесения присяги.
• Указ Президента РФ от № 889 – устанавливает срок в один год для принесения присяги после принятия решения о приобретении гражданства.
• Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 12, ст. 13) – определяет основания для аннулирования решения о гражданстве и последствия отказа от присяги.
• Пояснительные материалы Парламентской газеты, КонсультантПлюс, ГАРАНТ.РУ – разъясняют практику применения указанных норм.

Кто и когда обязан принести присягу

Согласно действующему законодательству:

1. Лица, получившие решение о приобретении российского гражданства, обязаны принести присягу не позднее одного года со дня принятия такого решения.
2. Для несовершеннолетних (с 14 лет) присяга может быть принята в присутствии законного представителя.
3. Срок истечения для тех, кто получил решение до 22 ноября 2023 года, наступает 22 ноября 2024 года. После этой даты решение считается недействительным, если присяга не была произнесена.
4. С 23 ноября 2024 года все лица, которые не принесли присягу в установленный срок, перестают считаться гражданами РФ (за исключением случаев, когда решение о гражданстве было отменено по иным основаниям).

Процедура принесения присяги

Присяга произносится торжественно в присутствии представителя уполномоченного органа (Министерство внутренних дел, миграционная служба или иной уполномоченный орган). Текст присяги утверждён Указом Президента РФ и включает обязательства:

• верности Конституции РФ;
• уважения прав и свобод человека и гражданина;
• соблюдения законов Российской Федерации;
• обороны Отечества (в случае призыва).

После произнесения присяги выдаётся сертификат о её выполнении, который является основанием для выдачи паспорта гражданина РФ.

Правовые последствия отказа от присяги

Аннулирование решения о гражданстве

Отказ от присяги является законным основанием для отмены решения о приобретении гражданства РФ (ст. 12 ФЗ «О гражданстве РФ»). В этом случае:

• Решение о гражданстве признаётся недействительным со дня его принятия;
• Лицо теряет все права, связанные с российским гражданством (право на проживание, работу, получение социальных пособий, голосование и т.д.);
• Статус лица определяется как иностранный гражданин (если у него есть иное гражданство) или лицо без гражданства (апатрид), если иного гражданства нет.

Ограничения, связанные с потерей статуса гражданина

Даже если решение о гражданстве пока не отменено судом, факт отказа от присяги может повлечь:

• Запрет на въезд в РФ (по решению ФСБ, МИД, ФНС и других ведомств);
• Отказ в выдаче или продлении временного разрешения на проживание;
• Невозможность трудоустройства по специальностям, требующим гражданства РФ;
• Потеря права на получение пенсии, медицинского обслуживания и других государственных гарантий;
• Возможность Initiation процедуры высылки (депортации) из территории РФ.

Возможность стать лицом без гражданства

Если у лица нет иного гражданства, отказ от присяги приводит к статусу апатрида. В этом случае:

• Лицо может подать заявление о признании его лицом без гражданства в соответствии с международными конвенциями (Конвенция о статусе лиц без гражданства 1954 года);
• Получает право на защиту со стороны УВКБ ООН и возможность получения временного документа для путешествий;
• Остаётся под юрисдикцией РФ в вопросах миграционного контроля, но не может претендовать на права, связанные с гражданством.

Что делать, если срок принесения присяги истёк

1. Проверить статус решения о гражданстве (запрос в ГУВМ МВД или через портал «Госуслуги»).
2. Если решение ещё не отменено, подать заявление о принесении присяги в уполномоченный орган, приложив необходимые документы (паспорт, решение о гражданстве, подтверждение проживания).
3. В случае отказа в приёме присяги – обжаловать решение в суд (административный иск о признании решения незаконным).
4. Если решение уже аннулировано, рассмотреть возможность восстановления гражданства через обычную процедуру натурализации (требуется новый срок проживания, знание языка, основания и т.д.).
5. При отсутствии иного гражданства – обратиться за признанием статуса лица без гражданства в соответствующие международные органы и оформить временные документы для легального пребывания.

Исключения и особые случаи

• Лица, получившие гражданство РФ по рождению (например, дети граждан РФ), не обязаны приносить присягу.
• Граждане, восстановившие предыдущее гражданство РФ, также не приносят присягу при восстановлении.
• В случае, если лицо уже обладает иным гражданством и отказывается от присяги, оно сохраняет статус иностранца, но может быть подвергнуто мерам высылки в соответствии с миграционным законодательством.

Отказ от присяги гражданина Российской Федерации не приводит к автоматическому лишению гражданства, но является достаточным основанием для аннулирования решения о приобретении гражданства. По истечении установленного одного года (в большинстве случаев – к 22‑23 ноябрю 2024 года) лицо, не принесшее присягу, перестаёт считаться гражданином РФ и получает статус иностранца либо лица без гражданства. Это влечёт за собой значительные ограничения в правах и возможностях, включая запрет на въезд, утрату социальных гарантий и риск депортации. Поэтому важно своевременно выполнить требование о принесении присяги или, в случае пропуска срока, немедленно принять меры по восстановлению своего правового положения через судебные или административные процедуры.