Нормативная база
- Указ Президента РФ от 24 апреля 2019 г. «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощённом порядке» – предоставляет право гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях ДНР и ЛНР, подавать заявление о получении российского гражданства без обязательного отказа от украинского.
- Разъяснения МВД РФ (Интерфакс, 24 апреля 2019 г.) – подтверждают, что заявления принимаются через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР, рассматриваются в Ростовской области, срок рассмотрения – до трёх месяцев.
- Заявление уполномоченного по правам человека в ЛНР Виктории Сердюковой (ТАСС, 17 марта 2023 г.) – подчеркивает, что позиция Киева о не признании отказа от украинского гражданства, оформленного через МВД РФ, считается нелепой.
Эти источники формируют правовой фундамент, на котором строится процедура отказа от украинского гражданства в ЛНР.
Общая процедура отказа от украинского гражданства
- Подготовка документов:
- Заявление о renunciation (отказе) от гражданства Украины (форма, утверждённая МИД Украины).
- Документ, подтверждающий постоянное проживание на территории ЛНР (справка из местной администрации, выписка из домовой книги и т.п.).
- Паспорт гражданина Украины (действующий или просроченный не более чем на 5 лет).
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости (справка из МВД ЛНР).
- Квитанция об уплате консульского сбора (если требуется украинской стороной).
- Подача заявления:
- В ЛНР заявление подаётся в отдел по работе с гражданами местной администрации (городского или районного совета).
- После приёма заявления выдаётся подтверждение о принятии к рассмотрению с указанием номера и даты.
- Рассмотрение:
- Срок рассмотрения – до трёх месяцев со дня подачи полного пакета документов (в соответствии с указом Президента РФ).
- В случае необходимости запрашиваются дополнительные сведения (например, подтверждение отсутствия двойного гражданства в других государствах).
- Получение решения:
- При положительном решении выдаёться Свидетельство о прекращении гражданства Украины.
- Документ направляется в МВД ЛНР для последующего оформления российского паспорта (если гражданин желает получить РФ гражданство).
Важно: процедура может slightly отличаться в зависимости от района или города, где подаётся заявление, из-за особенностей местных административных органов и их загрузки.
Особенности отказа по районам и городам ЛНР
Луганская Народная Республика состоит из нескольких административных единиц. Ниже приведена информация о том, как в каждом из них реализуется процедура отказа от украинского гражданства.
Город Луганск (центр ЛНР)
- Отдел по работе с гражданами расположен в здании городской администрации (ул. Ленина, д. 15).
- Среднее время ожидания приёма – 1‑2 недели из‑за высокой нагрузки.
- Возможность подачи заявления в электронном виде через официальный портал ЛНР (требуется электронная подпись).
- После получения свидетельства о прекращении гражданства можно сразу же обратиться в Управление миграции МВД ЛНР для оформления российского паспорта (срок – до 30 дней).
Город Алчевск
- Отдел находится в здании районной администрации (пр. Победы, д. 8).
- Приём заявлений осуществляется по предварительной записи (телефон: +380 642 xx‑xx‑xx).
- Срок рассмотрения часто сокращён до 6‑8 недель благодаря меньшему количеству заявителей.
- В Алчевске действует пункт консульской помощи МИД Украины (временный), где можно уточнить детали отказа, однако его работа ограничена.
Город Северодонецк
- Заявления принимаются в отделе по работе с гражданами городского совета (ул. Кирова, д. 22).
- В связи с близостью к линии соприкосновения, иногда возникают задержки из‑за ограничения доступа к архивным документам.
- Рекомендуется предоставлять заверенные копии справок о проживании, выданные не ранее чем за 6 месяцев до подачи.
Район Первомайск
- Административный центр – посёлок Первомайск. Отдел по работе с гражданами расположен в здании сельсовета (ул. Советская, д. 5).
- Из‑за удалённости от крупных транспортных узлов сроки подачи могут увеличиваться до 3‑4 недель;
- Местные власти предлагают услугу «выездного приёма»: специалист выезжает в сёла района для приёма документов (по предварительной заявке).
Другие населённые пункты (кратко)
- Кировск – отдел в городской администрации, возможность подачи через МФЦ.
- Стаханов – приём в отделе по работе с гражданами районной администрации, электронная очередь.
- Брянка – небольшой пункт приёма в сельсовете, рекомендуется предварительная запись по телефону.
- Золотое – работает мобильная бригада МВД ЛНР, которая периодически выезжает для приёма документов.
Во всех случаях обязательным является наличие документа, подтверждающего постоянное проживание на территории ЛНР не менее пяти лет (в соответствии с требованиями указом Президента РФ).
Практические рекомендации для заявителей
- Проверьте актуальность форм – на официальном сайте МИД Украины периодически обновляются образцы заявления об отказе от гражданства.
- Соберите полный пакет документов заранее; отсутствие даже одной справки приводит к возврату заявления на доработку.
- Сохраняйте копии всех поданных документов и квитанции об оплате консульского сбора (если он требуется).
- Уточняйте сроки в конкретном отделе – они могут меняться в зависимости от загрузки и сезонных факторов (например, в периоды праздников).
- При наличии вопросов обращайтесь к юристу, специализирующемуся на миграционном праве, или к правозащитным организациям ЛНР (например, к Уполномоченному по правам человека в ЛНР).
- Не забывайте о последующем оформлении российского гражданства – после получения свидетельства о прекращении украинского гражданства вы имеете право подать заявление на получение РФ паспорта в упрощённом порядке (см. пункт 1).
Отказ от украинского гражданства в ЛНР регулируется как международными соглашениями, так и внутренними нормативными актами РФ и ЛНР. Процедура доступна во всех районах и городах республики, однако сроки и особенности подачи могут различаться. Следуя представленным рекомендациям и тщательно готовя пакет документов, заявители могут минимизировать риски задержек и получить необходимое свидетельство о прекращении гражданства Украины в установленные сроки.
Примечание: данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для получения персональной рекомендации следует обратиться к квалифицированному юристу.