Вопрос предоставления отпуска участникам специальной военной операции (СВО) регулируется специальными нормативными правовыми актами, которые существенно отличаются от общих правил Трудового кодекса РФ. Главное правило, которое нужно помнить: военнослужащий в зоне СВО имеет гарантированное право на ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 14 суток не реже одного раза в 6 месяцев. Ниже представлена подробная инструкция по оформлению, видам отпусков, срокам и финансовому обеспечению на 2026 год.
Нормативная правовая база
Оформление отпусков опирается на следующие ключевые документы:
- Статья 351.7 ТК РФ (в ред. Федерального закона от № 498-ФЗ), гарантии трудовых прав мобилизованных и добровольцев, включая право на отпуск после демобилизации (в течение 6 месяцев).
- Приказы СФР (Социального фонда России) № 2712-2714 от — устанавливают правила назначения и оплаты социальных выплат, в т.ч. в период отпусков.
- Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ и специальные приказы Минобороны РФ, регулирующие порядок выезда из зоны проведения СВО.
- Федеральный закон № 312-ФЗ от (ст. 10, 11) — особые правила предоставления отпусков военнослужащим, выполняющим задачи в зоне СВО.
Основной ежегодный отпуск: сроки, продолжительность и порядок предоставления
Когда возникает право на первый отпуск?
Согласно специальному правилу (п. 11 Перечня, утвержденного Правительством РФ), право на первый 14-дневный отпуск наступает по окончании первых шести месяцев службы (нахождения) в зоне СВО. Это относится как к контрактникам, так и к мобилизованным гражданам.
Продолжительность и частота
- Минимум: 14 календарных дней за каждые 6 месяцев пребывания в зоне СВО.
- Максимум: Общая продолжительность основного отпуска за год может составлять 30 календарных дней (в сумме за два полугодия), если не предусмотрено иное специальными нормами.
- Периодичность: Не реже одного раза в полгода.
Дни проезда (транспортные дни)
Внимание: Продолжительность основного отпуска увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (п. 10 нормативных актов). Эти дни не входят в 14/30 суток отпуска и оплачиваются отдельно. Нормы проезда устанавливаются приказом командира части/войсковой части с учетом расписания транспорта.
Разделение отпуска на части
Участнику СВО по его просьбе основной отпуск может быть предоставлен по частям. Это позволяет, например, разделить 14 дней на два отрезка по 7 дней с выездом домой и возвращением. Важно: хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 суток (если речь идет о предоставлении за год), но в контексте полугодового цикла допускается дробение 14-дневного отрезка по желанию военнослужащего.
Дополнительные виды отпусков для участников СВО
Помимо основного ежегодного, военнослужащим в зоне СВО положены специальные виды отдыха:
Реабилитационный отпуск (по заключению ВВК)
Предоставляется при выявлении военно-врачебной комиссией (ВВК) утомляемости 1-3 степени:
- 1-2 степень утомляемости: 10 суток.
- 3 степень утомляемости: 30 суток (в некоторых нормативных актах указывается до 60 суток в зависимости от тяжести состояния и решения ВВК).
Данный отпуск предоставляется вне очереди и не зачитывается в основной ежегодный. Основание — заключение ВВК и приказ командира.
Отпуск по болезни (лечебный)
Предоставляется на основании заключения ВВК или врачебной комиссии госпиталя:
- Срок: от 30 до 60 суток.
- Продление: возможно по решению ВВК (в общей сложности до 12 месяцев при тяжелых заболеваниях/травмах).
Время пребывания в лечебном отпуске засчитывается в выслугу лет.
Отпуск по семейным обстоятельствам и иные случаи
- Краткосрочный отпуск (до 10 суток) по уважительным причинам (смерть близкого родственника, стихийное бедствие и т.д.) — предоставляется по решению командира (начальника) без выезда из зоны СВО или с выездом.
- Дополнительный отпуск за выслугу лет, за особые условия службы, за государственные награды — предоставляется по общим правилам, но часто суммируется с основным.
Пошаговая процедура оформления отпуска (алгоритм действий)
- Подача raporta (заявления). Военнослужащий пишет рапорт на имя командира части (отделения) с просьбой предоставить очередной (основной/реабилитационный) отпуск с указанием желаемых дат и места пребывания (адреса).
- Получение справки о выслуге/нахождении в зоне СВО. Клерк/адъютант части готовит справку, подтверждающую нахождение в зоне СВО не менее 6 месяцев (для первого отпуска) или истечение 6 месяцев с момента окончания предыдущего отпуска.
- Медицинское освидетельствование (для реабилитационного/лечебного). Прохождение ВВК в госпитале или пункте медицинского обеспечения для получения заключения об утомляемости или болезни.
- Расчет дней проезда. Командир (начальник штаба) определяет количество дней на проезд туда-обратно с учетом транспортного сообщения. Эти дни добавляются к сроку отпуска в приказе.
- Издавание приказа (распоряжения) командира. Основной документ — приказ командира части/войсковой части о предоставлении отпуска. В приказе указываются: вид отпуска, календарные даты начала и окончания (с учетом дней проезда), место пребывания, назначение денежного довольствия;
- Выдача путевки/удостоверения. Военнослужащему выдается путевка на проезд (если предусмотрено) или удостоверение на время отпуска с отметкой о месте пребывания.
- Выезд из зоны СВО. Проходит по организованным маршрутам (аэровоздушные, железнодорожные, автомобильные колонны) в установленные сроки.
- Отметка о прибытии/убытии. При прибытии на место отпуска военнослужащий обязан явиться в воинскую часть (военный комиссариат) по месту пребывания для учетной регистрации (в течение 24 часов). При возвращении — явиться в свою часть.
Финансовое обеспечение в период отпуска
Во время основного и дополнительных отпусков военнослужащий сохраняет право на получение полного денежного довольствия, включающего:
- Оклад по воинскому званию;
- Оклад по занимаемой должности;
- Ежемесячные надбавки (за выслугу лет, секретность, особые условия службы, классность и т.д.);
- Боевые выплаты и премии (если они выплачивались ежемесячно и не являются разовыми за конкретную операцию, выполненную в период отпуска). Важно: вопрос сохранения боевых выплат в период отпуска уточняйте в финансовой службе части, так как подходы могут меняться приказами Минфина/Минобороны.
Денежное довольствие за дни проезда выплачивается в полном объеме.
Важные нюансы и ответы на частые вопросы (2024–2026 гг.)
Сгорает ли неиспользованный отпуск за 2024–2025 годы при переходе на 2026 год?
Это одна из самых острых тем. По общему правилу (ст. 124 ТК РФ) неиспользованный отпуск переносится на будущее. Однако для участников СВО действуют специальные нормы. Неиспользованные дни основного отпуска за периоды нахождения в зоне СВО (2024, 2025 гг.) не «сгорают» и подлежат предоставлению (или денежной компенсации при увольнении) в последующие годы. Рекомендуется требовать предоставление накопленных дней в 2026 году, ссылаясь на ст. 351.7 ТК РФ и спецнормы.
Кредитные каникулы
С 1 января 2024 г. правила о кредитных каникулах действуют на постоянной основе. Они распространяются на военнослужащих, участвующих в СВО, и членов их семей. Это позволяет приостановить платежи по кредитам на период службы в зоне СВО и в течение 30 дней после выхода (демобилизации/окончания контракта).
Гарантии по гражданскому рабочему месту (ст. 351.7 ТК РФ)
Если военнослужащий был трудоустроен по трудовому договору до призыва/подписания контракта: после демобилизации (окончания службы) он имеет право в течение 6 месяцев обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (независимо от выслуги у работодателя). Работодатель обязан его предоставить.
Статус «Пропал без вести» / «В плену» / «Заложник»
В этих случаях денежное довольствие продолжает выплачиваться членам семьи военнослужащего в полном объеме до официального снятия с учетных списков или возвращения. Отпуск в данном контексте не оформляется, но финансовые гарантии сохраняются.
Кто считается членами семьи для получения льгот (сад, школа, путевки)?
Согласно ст. 2 Закона о статусе военнослужащих, к членам семьи относятся: супруг(а), дети (в т.ч. усыновленные/пасынки/дочери) и родители, проживающие совместно с военнослужащим. Для получения первоочередных мест в детсадах/школах/лагерей нужна справка из части о том, что военнослужащий выполняет задачи в зоне СВО.
Резюме: чек-лист для военнослужащего
- ✅ Убедиться, что прошло 6 месяцев с момента прибытия в зону СВО (или с конца прошлого отпуска).
- ✅ Написать рапорт за 15–20 дней до предполагаемой даты выезда.
- ✅ Уточнить у адъютанта/клерка количество дней проезда до пункта назначения.
- ✅ При наличии проблем со здоровьем — пройти ВВК заранее для оформления реабилитационного/лечебного отпуска (он дает больше дней).
- ✅ Получить на руки копию приказа об отпуске и удостоверение/путевку.
- ✅ Прибыв домой, встать на воинский учет в военкомате/части по месту отпуска в течение суток.
- ✅ Сохранить все документы (приказ, билеты, справки) для подтверждения выслуги и расчетов.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база в сфере СВО динамично меняется. Перед оформлением документов обязательно проконсультируйтесь с адъютантом части, старшиной или юристом воинской части для учета последних приказов Минобороны РФ и Генерального штаба, действующих на конкретный момент.