Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в Луганской Народной Республике (ЛНР) регулируется рядом нормативных актов‚ принятых после 2014 года и дополненных в 2023‑2024 годах в связи с интеграцией новых территорий в пенсионную систему Российской Федерации. В статье рассмотрены:

• правовая база‚
• критерии права на пенсию‚
• размеры и виды пенсий‚
• порядок оформления и необходимые документы‚
• особенности для инвалидов‚ членов семей и двойных выплат.

Правовая база

Основные нормативные акты‚ определяющие порядок назначения пенсий военнослужащим в ЛНР:

1. Закон «О временном порядке пенсионного обеспечения лиц‚ уволенных с военной службы НМ ЛНР» (принят 14 марта 2018 г.) – устанавливает условия назначения пенсии за выслугу лет и порядок её выплаты.
2. Статья 15 «Размеры пенсий военнослужащих‚ граждан‚ пребывавших в добровольческих формированиях‚ и членов их семей» (КонсультантПлюс) – фиксирует суммы выплат и порядок их индексации.
3. Федеральный закон РФ № 313‑ФЗ от  г. «О порядке исчисления страхового стажа при назначении пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам‚ проживающим на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей» – учитывает стаж‚ отработанный до присоединения к РФ.
4. Постановления Правительства РФ и Приказ Минтруда РФ о включении военнослужащих ЛНР в российскую систему военных пенсий (с 1 июля 2023 г.).

Кому полагается пенсия

2.1 Основные категории получателей

• Военнослужащие‚ уволенные по выслуге лет (не менее 30 календарных месяцев службы в НМ ЛНР).
• Военнослужащие‚ уволенные по состоянию инвалидности‚ получившие статус «инвалид первой‚ второй или третьей группы» в результате боевых действий или служебных травм.
• Члены семей умерших военнослужащих (вдовцы/вдовы‚ несовершеннолетние дети‚ несовершеннолетние супруги).
• Граждане‚ служившие в добровольческих формированиях (например‚ в формированиях ДНР/ЛНР‚ а также в организациях‚ содействующих Вооружённым Силам РФ);

2.2 Условия получения

Для назначения пенсии необходимо соблюдение следующих условий:

• Наличие не менее 30 календарных месяцев выслуги в НМ ЛНР (для пенсии за выслугу лет).
• Оформление удаления из воинской службы по выслуге‚ инвалидности или в связи со смертью.
• Наличие соответствующего страхового стажа (учитывается и стаж‚ отработанный до 2014 г.‚ если он был в украинских вооружённых силах и признан РФ).
• Для членов семей – подтверждение смерти военнослужащего и доказательство родства (свидетельство о браке‚ свидетельство о рождении детей).

Размеры и виды пенсий

3.1 Пенсия за выслугу лет

Согласно Статье 15 КонсультантПлюс‚ базовый размер пенсии за выслугу лет в ЛНР рассчитывается по формуле:

Базовый размер = (Средний месячный заработок за последние 12 месяцев) × (Коэффициент выслуги)

Коэффициент выслуги зависит от количества отработанных лет:

• 30‑59 месяцев – 0‚5 % от среднего заработка за каждый месяц.
• 60‑119 месяцев – 0‚75 % за каждый месяц.
• 120 и более месяцев – 1 % за каждый месяц.

Минимальная пенсия за выслугу лет в 2024 году составляет 10 000 рублей (в эквиваленте в гривнах – около 350 грн)‚ а максимальная – до 25 000 рублей в зависимости от заработка.

3.2 Пенсия по инвалидности

Для инвалидов первой группы – фиксированная ставка 12 000 рублей‚ второй группы – 9 000 рублей‚ третьей группы – 6 000 рублей. К этим суммам может добавляться надбавка за выслугу лет.

3.3 Пенсия по случаю потери кормильца (для членов семьи)

Семьи погибших военнослужащих могут получать дополнительную выплату в размере 50 % от основной военной пенсии‚ но не менее 5 000 рублей. При этом допускается двойное получение: страховая/социальная пенсия + пенсия по случаю потери кормильца (см. Парламентскую газету‚ 10 авг. 2026).

3.4 Индексация

Пенсии индексируются ежегодно в соответствии с инфляцией и решением Совета Министров ЛНР. С 2023 года индексация происходит одновременно с российскими военными пенсиями.

Порядок оформления пенсии

4.1 Этапы подачи заявления

1. Подготовка пакета документов (см. раздел 5).
2. Подача заявления в Пенсионный фонд ЛНР (отдел по работе с военнослужащими) лично или через онлайн‑портал e‑gov.lnr.
3. Экспертиза документов и проверка права на пенсию (обычно 10‑15 рабочих дней).
4. Получение решения о назначении пенсии и указание даты начала выплат.
5. Регистрация банковского счёта для перечисления пенсии (в большинстве случаев – счета в банках РФ).

4.2 Сроки

С момента подачи полного пакета документов решение должно быть вынесено в течение 30 календарных дней. При необходимости дополнительных справок срок может быть продлён‚ но не более чем на 15 дней.

Необходимый пакет документов

Особенности для инвалидов и членов семей

• Инвалиды первой группы могут получать одновременно пенсию за выслугу лет и надбавку за инвалидность – общая сумма не превышает 1‚5 кратного среднего заработка.
• Для вдовцов/вдов предусмотрена дополнительная надбавка в размере 30 % от базовой пенсии‚ если супруг(а) погиб в боевых действиях.
• Дети‑инвалиды до 18 лет получают детскую надбавку в размере 2 000 рублей‚ после 18 лет – только если продолжают учёбу.
• Согласно законопроекту от 20 апр. 2023 г.‚ граждане России‚ постоянно проживающие в ЛНР‚ могут получать российскую военную пенсию в дополнение к местной‚ но только при отсутствии двойного получения одной и той же категории (например‚ нельзя одновременно получать две пенсии за выслугу лет).

Согласование с российской пенсионной системой

С 1 июля 2023 года в России был принят закон‚ позволяющий гражданам‚ проживающим в новых регионах (ДНР‚ ЛНР‚ Запорожская и Херсонская области)‚ получать российские военные пенсии. При этом:

• Стаж‚ отработанный в ЛНР‚ учитывается в расчёте страховой пенсии РФ (закон № 313‑ФЗ от  г.).
• Если получатель уже получает местную пенсию‚ он может оформить дополнительную выплату в РФ‚ но общая сумма не должна превышать предельный уровень‚ установленный ПФР.
• Для получения российской пенсии необходимо подать заявление в Пенсионный фонд РФ с подтверждением выслуги в ЛНР (копии приказов‚ справок о службе).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8.1 Можно ли получить пенсию‚ если я служил в добровольных формированиях ДНР/ЛНР?

Да. По Статье 15 такие лица и их семьи имеют право на военную пенсию‚ при условии наличия выслуги не менее 30 мес. и подтверждающих документов.

8.2 Какой максимальный размер пенсии за выслугу лет?

В 2024 году – 25 000 рублей (около 900 €)‚ при условии‚ что средний заработок за последние 12 мес. превышает 25 000 рублей.

8.3 Можно ли одновременно получать пенсию от ЛНР и российскую военную пенсию?

Да‚ но только если они относятся к разным категориям (например‚ местная пенсия за выслугу лет + российская страховая пенсия). Двойное получение одной и той же категории запрещено.

8.4 Сколько времени занимает оформление пенсии?

Обычно 30 дней с момента подачи полного пакета документов. При необходимости дополнительных справок срок может быть продлён до 45 дней.

8.5 Какие документы нужны для получения пенсии по случаю потери кормильца?

Свидетельство о смерти военнослужащего‚ свидетельство о браке (или документ о родстве)‚ заявление о назначении пенсии‚ паспорт заявителя и ИНН/СНИЛС.

Назначение пенсии военнослужащим в Луганской Народной Республике – процесс‚ тесно связанный с законодательством как ЛНР‚ так и Российской Федерации. Ключевые моменты‚ которые необходимо помнить:

• Минимальная выслуга – 30 мес.;
• Пенсия рассчитывается от среднего заработка и коэффициента выслуги;
• Для инвалидов и членов семей предусмотрены дополнительные надбавки;
• С 2023 года возможно двойное получение пенсий (местной и российской) при соблюдении условий;
• Оформление занимает до 30 дней‚ при правильном комплектовании документов процесс проходит без задержек.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Пенсионный фонд ЛНР или в Пенсионный фонд РФ (для получения российской части пенсии). Своевременное предоставление всех требуемых справок ускорит процесс и позволит получать заслуженные выплаты без лишних проволочек.

Дата актуализации информации: 27 августа 2026 г.