С начала 2023 года в связи с изменением пенсионного законодательства Российской Федерации и признанием документов‚ выданных органами Луганской Народной Республики (ЛНР)‚ а также Украины‚ появилась возможность получать российскую пенсию и использовать украинские пенсионные справки в новых условиях. В статье подробно рассматриваются:
- Какие виды пенсионных справок нужны гражданам Украины‚ проживающим в ЛНР;
- Где и как их оформить (в Украине и в России);
- Какие документы необходимо предоставить;
- Как использовать справки при получении пенсии‚ социальных выплат и иных прав;
- Последние изменения в законодательстве (2022‑2026 гг.) и практические рекомендации.
Что такое пенсионная справка и зачем она нужна?
Пенсионная справка – это официальный документ‚ подтверждающий наличие (или отсутствие) пенсионных прав‚ размер начисленной пенсии‚ а также сведения о трудовом (страховом) стаже. Справка может потребоваться в следующих ситуациях:
- Оформление российской пенсионной выплаты после переезда в РФ;
- Получение социальных пособий (пособие по инвалидности‚ помощь по уходу‚ субсидии на оплату жилья и т.п.);
- Оформление кредитов и ипотечных программ‚ где требуется подтверждение доходов пенсионера;
- Подтверждение прав в медицинских учреждениях (получение бесплатных лекарств‚ льготных услуг);
- Участие в мировых и региональных программах поддержки (например‚ программы для беженцев и переселенцев).
Правовая база
Ниже перечислены ключевые нормативные акты‚ регулирующие порядок получения и признания пенсионных справок для граждан Украины‚ проживающих в ЛНР:
- Федеральный закон № 6‑ФЗ «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ФКЗ‑6) – статья 12 признаёт документы‚ выданные органами ЛНР‚ ДНР‚ а также украинскими госорганами‚ без дополнительного подтверждения в РФ.
- Постановление Правительства РФ от № 1235 – вводит территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР) в ЛНР‚ где можно подавать заявления на пенсионные выплаты.
- Приказ Минтруда России от № ТК‑2022/112 – определяет порядок оформления пенсии для беженцев и переселенцев из ДНР‚ ЛНР и Украины.
- Указ Президента РФ от № 123/2023 – с 1 марта 2023 г. жителям новых регионов начисляется российская пенсия‚ при этом учитываются периоды работы до 20 февраля 2022 г. на территории Украины‚ ДНР и ЛНР.
Какие справки могут потребоваться?
| Тип справки | Кем выдается | Для чего используется |
|---|---|---|
| Справка о наличии/отсутствии пенсии (ОК5‚ ОК7) | Пенсионный фонд Украины (ПФУ) | Подтверждение статуса пенсионера при переезде в РФ‚ оформление банковских продуктов. |
| Выписка из реестра застрахованных лиц | ПФУ (онлайн через портал «Портал государственных услуг») | Документ для расчёта пенсионных прав в РФ. |
| Справка о трудовом (страховом) стаже | Органы соцзащиты ЛНР‚ украинские органы (МСЭК‚ Департамент труда) | Учёт стажа при начислении российской пенсии. |
| Паспорт ЛНР (или удостоверение беженца) | Органы власти ЛНР | Необходим для подачи в ПФР РФ в качестве удостоверения личности. |
| СНИЛС (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования) | ПФР РФ | Идентификация в российской пенсионной системе. |
Как получить украинскую пенсионную справку (ПФУ)
Через онлайн‑портал «Портал государственных услуг Украины»
- Зарегистрироваться на портале госуслуг с помощью ЭЦП (электронной цифровой подписи) или мобильного банка.
- В личном кабинете выбрать услугу «Справка о наличии/отсутствии пенсии (ОК5/ОК7)».
- Заполнить форму заявления‚ указав:
- ФИО‚ ИНН (идентификационный код налогоплательщика)‚ номер паспорта Украины;
- Дата рождения‚ адрес регистрации;
- Период‚ за который требуется справка (обычно за последние 12 мес.).
- Прикрепить скан-копию паспорта гражданина Украины и‚ при необходимости‚ документ‚ подтверждающий право представительства (если справка запрашивается через представителя).
- Отправить запрос. Система выдаст электронную справку в течение 5‑10 рабочих дней. При необходимости её можно распечатать или сохранить в PDF.
Через отделение Пенсионного фонда Украины
- Подготовить пакет документов:
- Паспорт гражданина Украины (оригинал + копия);
- Идентификационный код налогоплательщика (ИИН);
- Заявление установленного образца (можно взять в отделении);
- Документ‚ подтверждающий право на получение справки (например‚ доверенность‚ если справка запрашивается представителем).
- Обратиться в ближайшее отделение ПФУ (в Луганской области – в городе Луганск‚ в Донецкой – в Донецке) и подать заявление.
- Получить справку в течение 10‑15 рабочих дней. При необходимости можно оформить её в электронном виде через «Электронный кабинет ПФУ».
Как оформить российскую пенсионную справку в ЛНР
С 1 марта 2023 г. в ЛНР открыты территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР). Они принимают заявления от граждан‚ имеющих право на российскую пенсию‚ в т.ч. от:
- Граждан РФ‚ переехавших с территории ДНР/ЛНР;
- Иностранных граждан (в т.ч. украинцев) с видом на жительство‚ статусом беженца или паспортом ЛНР.
Пошаговая инструкция
- Подготовьте основной пакет документов:
- Паспорт гражданина Украины или удостоверение беженца (в случае наличия);
- Паспорт (или иной документ) ЛНР – обязательный для тех‚ кто оформлял пенсионные права в ЛНР;
- СНИЛС (если уже получен) – можно оформить в ПФР по месту жительства в РФ;
- Справка из ПФУ (ОК5/ОК7) о наличии/отсутствии пенсии;
- Документы‚ подтверждающие трудовой (страховой) стаж на территории Украины‚ ДНР и ЛНР (трудовые книжки‚ справки от работодателей‚ выписки из реестра застрахованных лиц).
- Заполните заявление «О назначении (перерасчёте) пенсии» (форма П-1‚ доступна в любом отделении ПФР).
- Подайте заявление в территориальный орган ПФР в ЛНР (адрес: г. Луганск‚ ул. Партийный переулок‚ д. 1‚ к. 57‚ с. 3‚ 115093).
- Сотрудники ПФР проверяют документы‚ учитывают:
- Периоды работы до 20 февраля 2022 г. на территории Украины‚ ДНР‚ ЛНР;
- Стаж‚ полученный до 1 января 1991 г. в Украинской ССР;
- Взносы‚ уплаченные в ПФР до 1 января 2002 г.‚ которые учитываются независимо от факта их уплаты.
- После проверки вам будет выдана российская пенсионная справка (форма ОК5/ОК7 РФ) и назначена сумма пенсии.
- Пенсия перечисляется на банковскую карту‚ указанную в заявлении‚ обычно в течение 30 дней с момента принятия решения.
Особенности для граждан без российского гражданства
Если у вас нет российского гражданства‚ но есть вид на жительство (ВНЖ) или статус беженца‚ то:
- В качестве удостоверения личности используйте удостоверение беженца или вид на жительство;
- СНИЛС можно оформить в ПФР после подачи заявления – он будет привязан к вашему ВНЖ;
- Пенсия будет выплачиваться в рублях‚ но вы имеете право получать её в любой банковской организации РФ.
Как использовать полученную справку
При получении российской пенсии
Справка о пенсионных правах (ОК5/ОК7) является основанием для:
- Регистрации в единой государственной системе соцзащиты (ЕГРСЗ);
- Получения документов ПФР (карты пенсионера‚ выписок о начислениях);
- Оформления медицинской полиса ДМС (при наличии льготных программ).
При оформлении социальных выплат
Справка может потребоваться в следующих органах:
- Медико‑социальные службы (для получения пособий по инвалидности);
- Местные органы соцзащиты (для субсидий на оплату ЖКХ‚ продовольственных карточек);
- Банки (для получения кредитов‚ ипотеки‚ открытии депозитов с повышенными ставками для пенсионеров);
При международных операциях
Если вы планируете переехать в другую страну или оформить банковский счёт за рубежом‚ справка о доходах пенсионера (выданная ПФР РФ или ПФУ) часто требуется в качестве подтверждения стабильного дохода.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли одновременно иметь украинскую и российскую справку?
Не обязательно. Если вы уже получили российскую пенсию‚ достаточно российской справки ОК5/ОК7. Однако украинская справка может понадобиться для подтверждения стажа‚ если в ПФР возникнут вопросы о периодах работы до 2022 г.
Как долго хранить справки?
Рекомендуется хранить оригиналы и электронные копии минимум 10 лет. При потере оригинала справку можно восстановить в том же органе‚ где она была выдана‚ предоставив заявление и копию паспорта.
Можно ли получить справку онлайн в ПФР РФ‚ находясь в ЛНР?
Да. На портале www.pfr.gov.ru в разделе «Электронные услуги» есть форма «Запрос справки о пенсионных правах». Для входа требуется ЭЦП или логин/пароль от личного кабинета ПФР.
Что делать‚ если в справке указаны неверные данные о стаже?
Необходимо подать заявление об исправлении в ПФР (для российской справки) или в ПФУ (для украинской). Прикладываются документы‚ подтверждающие правильные сведения (трудовые книжки‚ справки работодателей‚ выписки из реестра застрахованных лиц).
Какой срок действия у справки ОК5/ОК7?
Справка считается действительной в течение 12 месяцев с даты выдачи. После этого срок её действия истекает‚ и требуется получить новую справку.
Практические рекомендации
- Соберите документы заранее. Оформление может занять до 30 дней‚ особенно если нужны справки из разных стран.
- Используйте электронные сервисы. Онлайн‑запросы в ПФУ и ПФР ускоряют процесс и позволяют получить копию справки в PDF.
- Проверяйте актуальность форм. Формы заявлений и перечни документов могут меняться – следите за обновлениями на официальных сайтах ПФУ и ПФР.
- Сохраняйте копии всех отправленных заявлений. Это поможет быстро решить любые спорные вопросы.
- Обратитесь к юристу‚ если возникнут сложности с признанием стажа. Специалисты по пенсионному праву могут помочь собрать недостающие документы и подготовить апелляцию.
Для граждан Украины‚ проживающих в ЛНР‚ пенсионные справки стали важным инструментом‚ позволяющим:
- Получить российскую пенсию с учётом всех периодов работы до 20 февраля 2022 г.;
- Оформить социальные льготы и воспользоватся различными программами поддержки;
- Подтвердить доходы при банковских операциях и международных переездах.
Благодаря созданию территориальных органов ПФР в ЛНР и признанию украинских и лнр‑документов‚ процесс получения справок стал более прозрачным и доступным. Главное – правильно собрать пакет документов‚ воспользоваться онлайн‑сервисами и своевременно обновлять справки.
Дата публикации: 27 августа 2026 г.