Краткое содержание: с 1 марта 2023 года жители новых регионов, в т.ч. Луганской Народной Республики, могут получать пенсию по российскому законодательству. В статье рассматриваются правовые основы, порядок оформления, перечень необходимых документов, сроки подачи заявлений, особенности пересмотра и актуальные изменения, вступившие в силу в 2025 году.

Правовая база

• Федеральный закон № 6‑ФКЗ (Федеральный закон о пенсионном обеспечении) – основной нормативный акт, регулирующий назначение и выплату пенсий.
• Закон № 455‑ФЗ от  г. – вводит особый порядок назначения пенсий гражданам, проживающим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
• Постановление Соцфонда РФ от 22 февраля 2023 г. – уточняет порядок учёта трудового стажа, полученного на территории бывшей Украинской ССР, Украины и новых регионов до 20 февраля 2022 г.

Кому положена российская пенсия?

Пенсия может быть назначена:

1. Гражданам РФ, постоянно проживающим в ЛНР.
2. Гражданам ДНР и ЛНР, получившим российское гражданство до 1 марта 2023 г.
3. Иностранным гражданам и беженцам, имеющим статус постоянного проживания в РФ и подтверждённый документ об инвалидности, выданный до 1 марта 2023 г.

Для назначения пенсии не имеет значения дата приобретения гражданства и наличие регистрации в России – важен только подтверждённый трудовой (страховой) стаж.

Учёт трудового стажа

При надлежащем оформлении документов в расчёт стажа включаются:

• Периоды работы и иной деятельности, осуществлённые на территории Украинской ССР до 1 января 1991 г.
• Трудовой стаж, полученный в Украине после 1 января 1991 г.
• Стаж, набранный в ДНР и ЛНР до 20 февраля 2022 г. (дата начала вооружённого конфликта).

Все документы, выданные органами власти ЛНР, а также украинскими органами, признаются без дополнительного подтверждения со стороны российских государственных органов (ст. 12 ФКЗ‑6).

Где и как подавать заявление

4.1 Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ

С 1 марта 2023 года в Луганской Народной Республике открыты территориальные отделения Фонда (п. 4 ст. 14 ФКЗ‑6). Именно туда необходимо подавать заявление.

4.2 Перечень обязательных документов

4.3 Порядок подачи

1. Собрать пакет документов.
2. Записаться в территориальное отделение Фонда (можно онлайн через pfrf.ru или по телефону горячей линии).
3. Подать заявление лично (рекомендовано) или через уполномоченного представителя.
4. Получить расписку о приёме документов и номер заявки.
5. Ожидать решения (сроки – до 30 дней, в исключительных случаях – до 60 дней).

Сроки и особенности пересмотра пенсии

5.1 Подача заявлений до 29 февраля 2024 г.

Если заявление подано в период с 1 марта 2023 г. по 29 февраля 2024 г., пенсия будет назначена с 1 марта 2023 г., а расчётный период будет учитываться задним числом.

5.2 Пересмотр пенсии до конца 2024 года

Заявления, поданные до 31 декабря 2024 г., дают право на пересмотр размера пенсии. Перерасчёт производится с 1‑го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, но не ранее даты возникновения права на выплату.

5.3 Пересмотр после 2025 года (закон 455‑ФЗ)

С 1 июля 2025 года вступили в силу новые правила:

• Граждане РФ, постоянно проживавшие в ЛНР до 1 марта 2023 г., сохраняют право на пенсионные выплаты без дополнительных условий.
• Лица, получившие гражданство уже после этой даты, могут претендовать только на пособия, а не на пенсионные выплаты, если они не имеют достаточного страхового стажа в РФ.
• Для всех заявителей сохраняется возможность учёта стажа, полученного до 20 февраля 2022 г.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому из жителей ЛНР не будет назначена российская пенсия?

– Тем, кто не имеет подтверждённого трудового стажа, либо чей стаж оформлен только после 20 февраля 2022 г.;
– Иностранным гражданам, не имеющим статуса постоянного проживания в РФ;
– Лицам, получившим российское гражданство после 1 марта 2023 г., но не имеющим достаточного страхового стажа в РФ.

Можно ли получать пенсию одновременно в России и в Украине?

Согласно международным соглашениям и российскому законодательству, двойные выплаты запрещены. При получении российской пенсии необходимо уведомить украинские органы о прекращении получения украинской пенсии.

Какие изменения ожидаются в 2027 году?

На данный момент законодатели рассматривают возможность упрощения процедуры подтверждения стажа за счёт электронных реестров; Ожидается, что к 2027 году будет введена система онлайн‑проверки документов, выданных органами ЛНР.

Практический чек‑лист для заявителя

• Подготовьте копии всех документов (паспорт, трудовые книжки, справки, пенсионные выписки).
• Запишитесь в отделение Фонда через сайт pfrf.ru или по телефону 8‑800‑555‑35‑35.
• Проверьте сроки – если хотите пересмотр, подайте заявление до 31 декабря 2024 г.
• Сохраните расписку и номер заявки – они понадобятся при обращении в случае вопросов.
• Следите за статусом через личный кабинет на сайте Фонда.

Контактная информация территориальных органов в ЛНР (по состоянию на август 2026 г.)

Российская пенсия для граждан ЛНР – это реальная возможность получить социальную защиту, если у вас есть подтверждённый трудовой стаж, оформленные документы и вы соответствуете требованиям законодательства. Ключевые моменты:

• С 1 марта 2023 года – официальное назначение пенсий.
• Учёт стажа до 20 февраля 2022 г. позволяет включить большую часть рабочего опыта.
• Срок подачи заявлений до 29 февраля 2024 г. обеспечивает более выгодные условия назначения.
• Пересмотр пенсии возможен до 31 декабря 2024 г.; после 2025 года действуют новые правила 455‑ФЗ.

Если вы проживаете в ЛНР и хотите оформить пенсию, действуйте уже сейчас: соберите документы, запишитесь в ближайшее отделение Фонда и подайте заявление до указанных сроков. При правильном подходе процесс будет быстрым и прозрачным.