Вопрос выхода на пенсию в ЛНР стал особенно актуален после принятия в России Федерального закона № 455‑ФЗ от  г., который ввёл новые правила учёта трудового стажа и определил порядок назначения пенсий для жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Одним из ключевых элементов новой системы является так называемый «список 2» – перечень категорий работников, которым предоставляется право на досрочный выход на пенсию.

Что такое «список 2»?

Список 2 – это нормативный перечень профессий и отраслей, признанных тяжёлыми или вредными для здоровья, а также категорий работников, занятых в условиях повышенного риска. Для лиц, попадающих под эти категории, закон предусматривает:

• Сокращённый пенсионный возраст;
• Учет дополнительных лет трудового стажа;
• Возможность получения льготных (повышенных) пенсий.

В ЛНР список 2 формируется совместно Министерством труда и социальной защиты ЛНР и российскими органами Пенсионного фонда РФ. Ниже – основные группы, включённые в список 2 на 2024‑2026 годы.

Основные группы «списка 2» в ЛНР

Важно: Список 2 периодически пересматривается. При изменении законодательства (например, в 2025 г;) могут добавляться новые категории или корректироваться коэффициенты.

Кто имеет право на досрочный выход по списку 2?

Согласно нормативным актам 2024‑2026 гг., право на досрочный выход на пенсию по списку 2 имеют:

1. Граждане, постоянно проживавшие на территории ЛНР по состоянию на 30 сентября 2022 года;
2. Граждане, проживавшие в ЛНР в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года и выехавшие в Россию (в т.ч. через третьи государства);
3. Лица, чей трудовой стаж в указанных отраслях подтверждён документально (трудовые книжки, справки работодателей) либо свидетельскими показаниями (если документы утеряны).

Для получения пенсии по списку 2 необходимо иметь минимум 20 лет трудового стажа в одной из указанных категорий, если иной срок не установлен отдельным коэффициентом.

Как оформить пенсию по списку 2?

Перечень необходимых документов

• Заявление о назначении пенсии (форма П-2, доступна в отделениях соцзащиты ЛНР);
• Паспорт гражданина РФ/ЛНР;
• Свидетельство о постоянном месте жительства (выписка из реестра);
• Трудовая книжка (или её копия) с отметками о работе в отраслях списка 2;
• Справки с места работы, подтверждающие длительность и характер труда;
• Если трудовая книжка отсутствует – два независимых свидетельских показания (закон допускает их использование в исключительных случаях);
• Справка из Пенсионного фонда РФ о размере среднего заработка в соседних российских регионах (используется при отсутствии данных о зарплате в ЛНР);
• Медицинская справка о состоянии здоровья (не требуется, если пенсия назначается по возрасту, но может потребоваться при досрочном выходе по состоянию здоровья).

Пошаговый алгоритм подачи заявления

1. Подготовка документов. Сначала соберите все перечисленные выше бумаги. При отсутствии трудовой книжки подготовьте письменные показания двух свидетелей (например, бывших коллег или руководителей).
2. Заполнение заявления. В заявлении укажите, что вы претендуете на пенсию по списку 2. Обязательно отметьте номер категории (1‑5) и приложите подтверждающие справки.
3. Подача в отделение соцзащиты. Документы подаются в местный отдел Пенсионного фонда РФ (ПФР) в ЛНР или в ближайший пункт в России, если вы уже переехали.
4. Экспертиза документов. ПФР проверяет подлинность справок, рассчитывает стаж и применяет коэффициенты сокращения возраста.
5. Получение решения. В течение 30 дней (в случае отсутствия спорных моментов) вы получаете официальное решение о назначении пенсии.
6. Начало выплат. Первая выплата производится в следующем месяце после получения решения.

Что делать, если документы утеряны?

В случае утраты трудовой книжки или справок о работе в ЛНР:

• Соберите два или более независимых свидетеля (коллеги, руководители, соседние предприятия);
• Обратитесь в архивы предприятий, где вы работали – часто копии справок хранятся в бухгалтериях;
• Подайте заявление о восстановлении трудовой книжки в ПФР (может потребоваться судебное решение).

Эти меры позволяют подтвердить стаж даже без оригинальных документов, что особенно актуально для жителей ЛНР, у которых архивные данные часто недоступны.

Какие изменения вступили в силу с 2025 года?

• 455‑ФЗ – при расчёте пенсии учитываються периоды работы на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
• Для расчёта страхового стажа вводятся коэффициенты трудового стажа в зависимости от отрасли (см; таблицу выше);
• С 2025 г. льготы для ИП и самозанятых из новых регионов (включая ЛНР) прекратились – теперь они обязаны платить страховые взносы по тем же ставкам, что и в остальных регионах РФ;
• С 2026 г. планируется переход на российский пенсионный возраст (60 лет для мужчин и женщин при 30‑летнем стаже, 63 года при 20‑30 лет стажа, 65 лет при менее 20 лет стажа). Переходный период – 10 лет.

Сколько будет выплата?

Размер пенсии рассчитывается по формуле:

Пенсия = (Средний заработок за расчётный период) × (Коэффициент страховых лет) × (Коэффициент пенсионного возраста) × (Коэффициент льготы по списку 2)

Где:

• Средний заработок – берётся средняя заработная плата по региону РФ, если в ЛНР нет достоверных данных;
• Коэффициент страховых лет – 1,0 при наличии полного страхового стажа, увеличивается на 0,01 за каждый дополнительный год стажа;
• Коэффициент пенсионного возраста – 0,85 для досрочного выхода (по списку 2), 1,0 – при обычном пенсионном возрасте;
• Коэффициент льготы – зависит от категории (см. таблицу в разделе 1.1).

Пример расчёта (условный):

• Средний заработок в соседнем российском регионе – 55 000 руб.
• Страховой стаж – 25 лет → коэффициент 1,25.
• Коэффициент пенсионного возраста – 0,85 (досрочный выход).
• Коэффициент льготы (текстильная отрасль) – 0,97 (‑3 года).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли выйти на пенсию раньше 60 лет?

Да, если вы относитесь к одной из категорий списка 2 и имеете необходимый стаж. Коэффициент сокращения возраста может уменьшить пенсионный возраст до 55‑57 лет в зависимости от категории.

Что делать, если я переехал в Россию после 2022 года?

Вы всё равно имеете право на пенсию, если ваш трудовой стаж в ЛНР был до 30 сентября 2022 года. При переезде необходимо предоставить справку о выезде и подтверждение места жительства в России.

Как учитывается работа в «третих государствах»?

Если вы работали в третьих государствах в период с 2014 по 2022 года, эти годы учитываются только в том случае, если они подтверждены официальными трудовыми документами и признаны российскими органами как эквивалентные.

Какие льготы получают работающие пенсионеры?

С 1 августа 2026 года более 70 тысяч работающих пенсионеров в ЛНР получат прибавку к выплатам (около 5‑7 % от базовой пенсии) в рамках программы соцфонда России.

Можно ли совмещать пенсию с работой?

Да, работающие пенсионеры могут продолжать трудовую деятельность, однако при превышении определённого дохода (около 150 % от прожиточного минимума) часть пенсии может быть уменьшена.

Практические рекомендации

• Соберите документы заранее. Начните подготовку за 6‑12 мес. до планируемого выхода на пенсию.
• Проверьте наличие справок в архивах предприятий. Часто бухгалтерии хранят копии справок о трудовом стаже.
• Консультируйтесь с юристом. При спорных вопросах (утрата документов, несоответствие данных) юридическая помощь ускорит процесс.
• Следите за изменениями законодательства. В 2025‑2026 гг. планируются новые поправки, которые могут изменить коэффициенты или возрастные пороги.
• Не откладывайте подачу заявления. После получения решения о назначении пенсии выплаты могут начаться только в следующем месяце.

Выход на пенсию в ЛНР по списку 2 – это возможность досрочно завершить трудовую деятельность, получив при этом финансовую поддержку, учитывающую тяжёлый характер работы. С учётом последних изменений в законодательстве (закон 455‑ФЗ, переходный период до 2033 года) процесс назначения пенсии стал более прозрачным, но требует внимательной подготовки документов и точного расчёта стажа.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, настоятельно рекомендуется собрать все подтверждающие бумаги, проконсультироваться со специалистом по пенсионному праву и подать заявление как можно раньше, чтобы избежать задержек и получить заслуженную пенсию в срок.

Желаем вам здоровья и финансовой стабильности!