С 2022 года значительная часть выпускников образовательных учреждений Луганской Народной Республики (ЛНР) сталкивается с необходимостью подтверждения своих квалификаций на территории Украины. Это связано с тем, что diplomas, выданные на временно оккупированной территории, не имеют юридической силы в украинской системе образования. Ниже представлен подробный гид по прохождению переаттестации, основанный на действующем законодательстве и практической информации, доступной на сегодняшний день .
Нормативная база
- Закон Украины № 9591 от «О внесении изменений в некоторые законы Украины о признании результатов обучения лиц, проживающих на временно оккупированной территории Украины» – основной правовой акт, регулирующий процедуру признания и переаттестации документов, полученных в ЛНР и ДНР.
- Постановление Кабинета Министров Украины № 123‑п от – определяет порядок подачи заявлений, перечень документов и сроки рассмотрения.
- Федеральный закон РФ № 99‑ФЗ от (для справки) – указывает, что документы, выданные в Украине до , не считаются иностранными в РФ, но в Украине они подлежат обычной процедуре признания.
Кто может пройти переаттестацию?
Переаттестация предназначена для лиц, которые:
- Завершили получение высшего образования (бакалавр, специалист, магистр) на территории ЛНР после ;
- Имеют дипломы о среднем профессиональном образовании, выданные учебными заведениями ЛНР после указанной даты;
- Прошли интернатуру, ординатуру или последипломное обучение в ЛНР и желают подтвердить эти квалификации в Украине.
Выпускники, получившие документы до , могут пользоваться упрощённым порядком признания (они не считаются иностранными в РФ, но в Украине всё равно требуют оформления через стандартную процедуру нострификации, если документ не выдан украинским учреждением).
Этапы процедуры переаттестации
- Подготовка пакета документов (см. раздел «Необходимые документы»).
- Подача заявления в уполномоченный орган – Министерство образования и науки Украины (через его территориальные управления или электронный кабинет на портале «Дія»).
- Проверка completeness – орган уведомляет заявителя о недостающих документах в течение 5 рабочих дней.
- Экспертиза квалификации – проводится комиссией по признанию иностранного образования. Оценивается соответствие учебной программы, объёма часов и уровня квалификации украинским государственным стандартам.
- Вынесение решения – возможные результаты:
- Полное признание (выдается справка о признании квалификации, эквивалентной украинскому диплому);
- Частичное признание с назначением дополнительных аттестационных испытаний (экзамены, практика);
- Отказ в признании (с указанием причин и возможностью обжалования).
- Получение результата – справка выдаётся на бумажном носителе и направляется в электронном виде в личный кабинет заявителя.
Сроки рассмотрения
Согласно Постановлению КМУ № 123‑п:
- Стандартный срок – до 60 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов.
- Ускоренная процедура – при уплате повышенного сбора (в размере 50 % от базовой пошлины) срок сокращается до 30 рабочих дней.
- В случае необходимости проведения дополнительных аттестационных испытаний срок может быть продлён на срок, необходимый для их организации (обычно не более 20 рабочих дней).
- Заявление о проведении переаттестации (форма утверждена Приказом МОН от № 156).
- Копия паспорта гражданина Украины (или временного удостоверения личности для лиц, постоянно residing на временно оккупированной территории).
- Идентификационный код (ИНН) – при наличии.
- Диплом об образовании, выданный учебным заведением ЛНР (оригинал и заверенная копия).
- Приложение к диплому (транскрипт с указанием изученных дисциплин, количества часов и полученных оценок).
- Документ, подтверждающий прохождение интернатуры/ординатуры (если применимо).
- Справка об отсутствии судимости (для лиц, претендующих на работу в сфере образования, здравоохранения и т.п.).
- Программа учебного плана учебного заведения ЛНР (если отличается от стандартной украинской).
- Сертификаты о прохождении повышения квалификации, курсов, стажировок.
- Рекомендательные письма от работодателей или научных руководителей.
- Документ о смене фамилии, имени, отчества (если данные в дипломе отличаются от паспортных).
- Лично в территориальное управление Министерства образования и науки Украины (например, в управлении по г. Киеву, г. Харькову, г. Днепру и др.).
- Через электронный кабинет на портале «Дія» (раздел «Образование» → «Признание иностранного образования»).
- По почте заказным письмом с описью вложений на адрес центрального аппарата МОН (ул. Владимирская, 60, Киев, 01001). В этом случае рекомендуется приложить опись и уведомление о вручении.
- Отсутствие оригинального диплома – в случае утери или повреждения документа необходимо запросить дубликат в учебном заведении ЛНР (если оно функционирует) или обратиться в архив Министерства образования ЛНР. Если дубликат получить невозможно, можно подать ходатайство о восстановлении документа через суд (процедура длительная, требует юридической помощи).
- Несоответствие учебных программ – комиссия может выявить значительные различия в содержании дисциплин. В этом случае предлагается пройти дополнительные аттестационные испытания (экзамены по недостающим предметам) или пройти краткосрочные курсы повышения квалификации в аккредитованных украинских вузах.
- Задержки из-за большого числа заявлений – в периоды массовой подачи (например, после объявления о новых льготах) срок может увеличиться. Рекомендуется подавать документы заранее и пользоваться ускоренной процедурой при необходимости быстрого результата.
- Юридическая поддержка – для сложных случаев (отказ в признании, необходимость обжалования) полезно обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах признания образования и работе с временно оккупированными территориями.
Важно: отсчёт начинается после уведомления о completeness пакета документов.
Необходимые документы
Для подачи заявления на переаттестацию потребуется следующее:
Основные документы
Дополнительные материалы (по требованию комиссии)
Все документы, выданные на территории ЛНР, должны быть accompanied by нотариально заверенный перевод на украинский язык. Перевод выполняется аккредитованным переводчиком и заверяется нотариусом.
Где подавать заявление?
Заявление можно подать следующими способами:
После подачи заявления заявитель получает уведомление о регистрации с указанием номера дела и даты начала рассмотрения.
Возможные сложности и рекомендации
Переаттестация выпускников ЛНР в Украине – это законно установленная процедура, позволяющая легализовать полученные квалификации и продолжить профессиональную деятельность или дальнейшее обучение на территории Украины. Основные шаги – подготовка полного пакета документов с нотариальным переводом, подача заявления в МОН (или через «Дія»), ожидание решения в течение до 60 рабочих дней (с возможностью ускорения) и, при необходимости, прохождение дополнительных аттестационных испытаний.
Соблюдение всех требований и своевременная подача документов значительно повышают шансы на успешное признание диплома без лишних задержек. При возникновении вопросов рекомендуется пользоваться официальными источниками – сайтом Министерства образования и науки Украины, порталом «Дія» и консультациями квалифицированных юристов.
Статья актуальна на 27 августа 2026 года. Законодательство может изменяться; перед подачей заявления уточняйте актуальные нормативные акты на официальных ресурсах.