С 1 января 2026 года в Луганской Народной Республике (ЛНР) завершается переходный период и вступает в полную силу Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). До этой даты (согласно Федеральному закону от № 311-ФЗ) действовал особый правовой режим, допускающий применение норм местного законодательства о труде, не противоречащих Конституции РФ. Статья посвящена ключевым изменениям, которым должны уделить внимание работодатели и HR-специалисты ЛНР при оформлении трудовых отношений в 2026 году.

Законодательная база: от ФЗ-311 к полному применению ТК РФ

Основным документом, определяющим «дорожную карту» перехода, является Федеральный закон от № 311-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отсрочки вступления в силу отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации на территории новых субъектов Российской Федерации».

• До 31 декабря 2025 г.: Допускалось применение законов ЛНР о труде (Закон ЛНР «О труде» и др.), если они не противоречат Конституции РФ и федеральным конституционным законам.
• С 1 января 2026 г.: Полностью вступает в силу ТК РФ. Действие региональных законов ЛНР, регулирующих трудовые отношения (в части, урегулированной ТК РФ), прекращается.

Важно: Переходный период не продлевается. Все трудовые договоры, локальные нормативные акты (ЛНА) и кадровые документы должны быть приведены в соответствие с ТК РФ к .

Ключевые изменения в оформлении трудового договора (ТД)

Обязательные условия ТД (ст. 57 ТК РФ)

Если в договорах по старом образцу отсутствовали какие-либо обязательные условия ТК РФ, их необходимо добавить при заключении новых договоров или при доп. соглашении к действующим:

1. Место работы (структурное подразделение, если предусмотрено ЛНА).
2. Трудовая функция (работа по профессии, специальности, квалификации, должности).
3. Дата начала работы (для срочных договоров, срок и основание срочности).
4. Условия оплаты труда (тарифная ставка/оклад, доплаты, надбавки, бонусы, режим выплат).
5. Режим работы и отдыха (если отличается от общих правил организации).
6. Гарантии и компенсации (за вредные/опасные условия, отходы от общих правил).
7. Характер работы (выездная, разъездная, сменная и т.д.).
8. Условия ОСС (обязательного социального страхования).

Срочные трудовые договора (ст. 59 ТК РФ)

Особенность: Для сезонных работ, работы за рубежом, выбора на оплачиваемую должность и др. — свои правила срока действия договора.

Испытательный срок (ст. 70 ТК РФ)

• Максимальный срок: 3 месяца (для руководителей, зам. руководителей, главных бухгалтеров — до 6 месяцев).
• Для договоров от 2 до 6 месяцев — испытательный срок не более 2 недель.
• Для срочных договоров менее 2 месяцев — испытательный срок не устанавливается.
• Испытательный срок не может быть продлен (в отличие от возможностей некоторых региональных законов ранее).

Форма договора и уведомление СЗВ-ТД

Трудовой договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах (ст. 67 ТК РФ).

Критически важно: С 2026 года для всех работодателей ЛНР без исключения становится обязательной подача сведений о трудовой деятельности в Пенсионный фонд РФ (СФР) в форме СЗВ-ТД (утв. Приказом Минтруда РФ от № 83н) в течение дня, следующего за днем заключения/изменения/расторжения ТД. Штрафы за несвоевременную сдачу: от 500 до 50 000 руб. (ст. 19.5 КоАП РФ).

Переходные нормы для действующих договоров

Трудовые договоры, заключенные до по законодательству ЛНР, действуют дальше (п. 4 ст. 2 ФЗ-311). Однако:

• Применение норм ТК РФ: К отношениям по этим договорам с применяются нормы ТК РФ (отпуска, больничные, режим рабочего времени, порядок увольнения и т.д.).
• Необходимость переоформления: Массовое расторжение и заключение новых договоров не требуется. Но работодатель обязан привести условия действующих договоров в соответствие с ТК РФ (через доп. соглашения) в разумный срок (рекомендуется — в I квартале 2026 г.).
• Условия, ухудшающие положение: Если старый договор содержал условия, менее благоприятные, чем ТК РФ (например, сокращенный оплачиваемый отпуск менее 28 календарных дней), они теряют силу автоматически, применяются нормы ТК РФ.
• Условия, улучшающие положение: Если старый договор давал больше гарантий (доп. отпуск, повышенные выплаты за вредность по старым тарифам ЛНР), они сохраняются по ст. 9 ТК РФ (нормы, устанавливающие большие права, применяются).

Локальные нормативные акты (ЛНА): аудит и приведение в соответствие

К все ЛНА (ПВТР, Положение об оплате труда, Положение о премировании, Графики сменности, Правила внутреннего трудового распорядка и др.) должны быть перепроверены на соответствие ТК РФ.

Чек-лист для HR-отдела:

• ПВТР (Правила внутреннего трудового распорядка): Соответствие ст. 189–190 ТК РФ (режим работы, перерывы, сменность, учет рабочего времени). Учет суммарного рабочего времени, только по порядку ст. 104 ТК РФ.
• Система оплаты труда: Соответствие ст. 129, 131, 132, 133 ТК РФ (МРОТ РФ, выплата не реже 2 раз в месяц, индексация зарплат).
• Отпуска: Минимальный базовый отпуск — 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Дополнительные, за вредность, нерегулярный график, северную стаж и т.д. (ст. 116–119 ТК РФ). Порядок предоставления (график, уведомление за 2 недели, оплата за 3 дня) — строго по ст. 123, 136 ТК РФ.
• Рабочее время: 40-часовая неделя (ст. 91 ТК РФ). Сверхурочные — не более 120 ч/год, оплата: первые 2 ч — 1.5, далее — 2 ставки (ст. 152 ТК РФ).
• Персональные данные: Полное соответствие 152-ФЗ «О персональных данных» (согласия, политики, уведомления Роскомнадзору).

Специфика ЛНР в 2026 году: на что обратить особое внимание

МРОТ и тарификация

С 2026 года применяется МРОТ РФ (установленный Федеральным законом на 2026 г.) и МРОТ ЛНР (если он установлен региональным законом и выше федерального, ст. 133.1 ТК РФ). Заработная плата не может быть ниже МРОТ за выполненную норму работы.

Оценка специальных условий и условий труда (ОСУТ / СОУТ)

Если на предприятии не проводилась СОУТ (Специальная оценка условий труда) по правилам РФ (ФЗ-426), это необходимо сделать срочно. Без карт СОУТ невозможно корректно назначить:

• Доплаты за вредность/опасность (ст. 147 ТК РФ — 4% / 8% тарифной ставки).
• Дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ).
• Предоставление молока/лечебно-профилактического питания (ст. 222 ТК РФ).
• Раннее назначение пенсий (ФЗ-400).

Электронный трудовые книжки (ЭТК) и СТД-Р

Полный переход на ЭТК и ведение сведений о трудовой деятельности (СТД-Р) в СФР обязателен. Бумажные трудовые книжки заполнять больше не нужно (кроме случаев запроса сотрудником на руки при увольнении до 2020 г. или ошибок в ЭТК). Работодатель обязан информировать сотрудников о выборе формы ТК (электронная/бумажная) — но для нанимаемых с 2026 г. это только ЭТК.

Удаленная работа (гл. 49.1 ТК РФ)

Если в ЛНР практиковалась дистанционная/удаленка по местным актам, с 2026 г. оформление строго по гл. 49.1 ТК РФ: доп. соглашение к ТД, порядок обмена ЭДО (ЭДО обязательно для обмена документами с удаленным работником), обеспечение оборудованием/СИЗ, режим доступности.

Порядок приведения документации в соответствие (План действий на Q4 2025 – Q1 2026)

1. Аудит кадрового резерва: Реестр всех действующих ТД, ГПХ (проверить на признаки труда), гражданско-правовых договоров.
2. Аудит ЛНА: Сверка каждого акта с ТК РФ. Выявление коллизий (например, штрафы за дисциплину — запрещены ст. 192 ТК РФ, только замечание, выговор, увольнение).
3. Подготовка проектов доп. соглашений: Для приведения условий ТД в соответствие с ТК РФ (место работы, функция, зарплата, режим).
4. Согласование с профсоюзом/представителями: При изменении ЛНА, затрагивающих права работников (ПВТР, оплата труда, графики отпусков) — обязательная процедура ст. 372 ТК РФ (уведомление за 5 дней, учет мнения).
5. Обучение кадровых сотрудников: Новые бланки приказов (Т-1, Т-1а отменены, используются свои формы по Приказу Минтруда № 83н/СЗВ-ТД, но приказа о приеме на работу нужен свой бланк с реквизитами ст. 68 ТК РФ).
6. Настройка ПО (1С:ЗУП и др.): Обновление релизов под ТК РФ 2026 г. (новые отчеты СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, расчеты отпусков/больничных по правилам РФ).
7. Проведение СОУТ: Запуск процедуры, если не было.
8. Информирование персонала: О переходе на ТК РФ, новых правах/обязанностях, ЭТК, порядке обращений в СФР.

Ответственность за нарушения

С проверяющие органы (ГИТ РФ, Прокуратура, СФР) будут основываться исключительно на ТК РФ и Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Резюме

2026 год для ЛНР — это год «жесткого» вступления в силу ТК РФ. Никаких параллельных правовых систем не останется. Главные риски для работодателя:

• Игнорирование обязательной сдачи СЗВ-ТД (штрафы накопительные).
• Сохранение в ЛНА условий, противоречащих ТК РФ (штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ за каждый договор/акт).
• Отсутствие СОУТ — невозможность легально платить доплаты за вредность и давать доп. отпуска.
• Некорректное оформление удаленной работы и суммарного учета времени.

Рекомендация: Не ждите 1 января 2026 года. Начните аудит и приведение документации в соответствие с ТК РФ уже сейчас (IV квартал 2025 г.). Это единственный способ избежать массированных штрафов и судебных исков в первом квартале нового года.

Данная статья носит информационный характер и не являеться правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к трудовому юристу, специализирующемуся на законодательстве новых регионов РФ.