Согласно действующему законодательству, военнослужащие, проходящие службу по контракту и участвующие в специальной военной операции (СВО), имеют право на основной и дополнительный отпуск․ Однако в условиях боевых действий часто возникает необходимость перенести запланированный отдых на более поздний срок․ Ниже подробно рассмотрены законные основания для переноса отпуска и пошаговая процедура его оформления․
Нормативная база
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (ФЗ‑76 от ) – регулирует общие права на отпуск, порядок его предоставления и переноса․
- Федеральный закон № 35‑ФЗ от – устанавливает дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 календарных дней в год для участников СВО и членов их семей․
- Приказы Минобороны РФ и внутренние нормативные акты войсковых частей (например, Приказ № 200/д от «Об организации отпусков военнослужащих в условиях СВО»)․
- Положения о денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска (ст․ 117 ТК РФ, применятся к военнослужащим по аналогии)․
Законные основания для переноса отпуска
Перенос отпуска допускается, если присутствуют одно или несколько из следующих обстоятельств:
- Участие в боевых действиях или выполнение специальных задач – отсутствие возможности обеспечить безопасное прохождение отпуска из‑за текущей оперативной обстановки․
- Длительная командировка или нахождение в зоне ответственности – когда срок службы в полевых условиях превышает продолжительность запланированного отпуска․
- Состояние здоровья военнослужащего – необходимость прохождения лечения, реабилитации или профилактических мероприятий, которые невозможно совместить с отпуском․
- Семейные обстоятельства – болезнь близкого родственника, необходимость ухода за нетрудоспособным членом семьи, рождение ребёнка и т․п․
- Обучающие или повышающие квалификацию мероприятия – направление на курсы, сборы, аттестацию, которые запланированы на период отпуска․
- Отказ командира в предоставлении отпуска без законных оснований – в этом случае военнослужащий имеет право подать жалобу и потребовать переноса или предоставления отпуска в другое время․
- ФИО, звание, должность, номер воинской части;
- Период, на который был запланирован отпуск (с указанием номера приказа о предоставлении отпуска);
- Причина переноса (ссылка на соответствующее основание из списка выше);
- Предлагаемый новый период отпуска (или просьба о переносе на следующий календарный год);
- Перечень прилагаемых документов (справки, приказы, выписки и т․д․)․
- Медицинская справка (если основание – здоровье);
- Выписка из дела о семейных обстоятельствах или справка из органов соцзащиты;
- Приказ о направлении на курсы, сборы или выполнение специальных задач;
- Копия текущего приказа об отпуске (если уже издан)․
- Законность указанных оснований;
- Возможность обеспечения замены военнослужащего на период отпуска;
- Влияние переноса на выполнение боевых задач и готовность части․
- Номер и дату;
- ФИО военнослужащего и его должность;
- Исходный период отпуска и новый период (с указанием года, если перенос осуществляется на следующий календарный год);
- Основание переноса (ссылка на прилагаемые документы);
- Подпись командира и печать части (если предусмотрено)․
- В текущем календарном году (если позволяет срок службы и оперативная обстановка);
- В следующем календарном году (не позднее 31 декабря того года, в который перенос осуществлен);
- Частями – например, по 5 дней в течение нескольких месяцев, если это согласовано с командованием;
- В виде денежной компенсации за неиспользованные дни (по решению командира и при наличии соответствующего основания)․
- Не оплачивается, но сохраняет место работы и воинское звание;
- Может быть объединён с основным отпуском или использован отдельно;
- Подлежит тем же правилам переноса, что и основной отпуск (заявление, подтверждающие документы, приказ командира)․
- Подать жалобу в вышестоящий орган управления (например, в управление кадров военного округа);
- Обратиться к военному прокурору с заявлением о нарушении прав;
- Воспользоваться правом на судебную защиту (административный иск в суд общей юрисдикции или военный суд)․
- ФИО, звание, должность;
- Номер и дату заявления о переносе отпуска;
- Сущность отказа и ссылка на нарушенные нормы (статьи ФЗ‑76, ФЗ‑35‑ФЗ, приказы Минобороны);
- Прилагаемые доказательства (копия заявления, ответ командира, справки и т․д․)․
Важно: основания должны быть документально подтверждены (приказы, справки из медицинского учреждения, выписки из дела о семейных обстоятельствах и т․д․)․
Процедура переноса отпуска
Процедура состоит из нескольких последовательных шагов, которые обеспечивают законность действия и защиту прав военнослужащего․
Шаг 1․ Подготовка заявления
Военнослужащий составляет письменное заявление на имя командира воинской части․ В заявлении указываются:
Заявление подписывается и датируется․
Шаг 2․ Сбор и приложение подтверждающих документов
К заявлению прилагаются:
Шаг 3․ Рассмотрение заявления командиром
Командир воинской части обязан рассмотреть заявление в течение пяти рабочих дней с момента его получения․ При этом он оценивает:
Если основания признаны обоснованными, издается приказ о переносе отпуска․ В случае отказа commander обязан выдать мотивированное решение, которое можно обжаловать в вышестоящий орган или в военную прокуратуру․
Шаг 4․ Оформление приказа о переносе
Приказ содержит:
Приказ вносится в личное дело военнослужащего и в журнал учёта отпусков․
Шаг 5․ Уведомление военнослужащего
Копия приказа вручается военнослужащему под расписку․ При необходимости производится корректировка графика дежурств и планирование замены․
Шаг 6․ Возможные варианты использования перенесённого отпуска
После переноса отпуск может быть использован:
Особенности дополнительного неоплачиваемого отпуска по ФЗ‑35‑ФЗ
С 20 февраля 2026 года участники СВО имеют право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 календарных дней в год․ Этот отпуск:
При невозможности предоставления дополнительного отпуска в текущем году его также можно перенести на следующий календарный год или получить денежную компенсацию за неиспользованные дни (по аналогии с основным отпуском)․
Права на защиту и способы обжалования
Если командир незаконно отказывает в переносе отпуска или не рассматривает заявление в установленные сроки, военнослужащий может:
В жалобе необходимо указать:
Перенос отпуска военнослужащего, участвующего в СВО, является законным правом, которое реализуется через чётко регламентированную процедуру․ Основания для переноса связаны с боевой обстановкой, здоровьем, семейными обстоятельствами и служебными потребностями․ Соблюдение всех этапов – подачи заявления с приложением документов, рассмотрения командиром, издания приказа и уведомления – гарантирует защиту прав военнослужащего и предотвращает возможные конфликты с командованием․ При возникновении споров военнослужащий имеет полное право на обжалование незаконных действий через административные и судебные инстанции․
Соблюдение изложенной процедуры позволит военнослужащим СВО эффективно планировать отдых, восстанавливать силы и сохранять боевую готовность, не нарушая при этом законодательные нормы и интересы службы․