Вопрос переоформления недвижимости на территориях Донецкой и Луганской народных республик (ДНР‚ ЛНР) стоит особенно остро‚ поскольку правовой статус этих регионов изменился после их включения в состав Российской Федерации. Ниже представлена подробная инструкция‚ основанная на актуальном законодательстве (218‑ФЗ‚ указ Президента РФ № 145 от 14 марта 2025 г.‚ закон от г.‚ а также последние поправки 2025‑2026 гг.) и практических рекомендациях органов Росреестра и МФЦ.
Правовая база
- Федеральный закон № 218‑ФЗ от г. – основной нормативный акт‚ регулирующий государственную регистрацию недвижимости в России.
- Указ Президента РФ № 145 от 14 марта 2025 г. – вводит особый порядок регистрации прав собственности в ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областях‚ а также ограничивает регистрацию для граждан «недружественных» государств без специального разрешения.
- Закон от 26 декабря 2025 г. – сокращает срок‚ в течение которого можно использовать украинские документы для регистрации в новых регионах (с 1‚5 лет до 12 месяцев).
- Указ Президента РФ от 04 августа 2026 г. – продлевает срок подачи документов для переоформления прав собственности до конца 2026 года.
Все перечисленные акты работают в совокупности с региональными нормативными актами ДНР и ЛНР‚ которые определяют приоритетность документов‚ выданных их органами.
Общие принципы переоформления
- Экстерриториальный принцип. Регистрация может осуществляться в любом отделении МФЦ России‚ а также в 12 центрах госуслуг в Москве‚ без необходимости личного присутствия в ДНР/ЛНР.
- Сохранение существующих прав. Закон предусматривает‚ что уже зарегистрированные права собственности сохраняются‚ если нет конфликтов с новыми документами.
- Приоритетность документов. В ДНР приоритет имеют документы‚ выданные органами ДНР‚ в ЛНР – документы ЛНР. При конфликте с украинскими документами суд учитывает порядок их выдачи (указ Президента 2025 г.).
- Объективная проверка обременений. Перед регистрацией проверяется наличие арестов‚ залогов‚ задолженностей по налогам и коммунальным услугам.
Ключевые отличия ДНР vs ЛНР
| ДНР | ЛНР | |
|---|---|---|
| Орган‚ принимающий документы | МИЗО ДНР (возможна подача онлайн) и отделения Росреестра по экстерриториальному принципу. | МИЗО ЛНР‚ а также МФЦ в России. |
| Приоритет документов | Документы ДНР > украинские документы. | Документы ЛНР > украинские документы. |
| Сроки подачи | До 31 декабря 2026 г. (продление указом от ). | Тот же срок‚ но в ЛНР действует отдельный регламент по упрощённой регистрации (подача в МФЦ без обязательного присутствия). |
| Особые ограничения | Граждане стран‚ признанных недружественными (например‚ Германия) могут регистрировать право только после получения специального разрешения. | Те же ограничения‚ но в ЛНР их применение часто требует согласования с местным коллегиальным органом. |
Пошаговая инструкция по переоформлению
- Подготовьте пакет документов. Смотрите раздел «Перечень документов» ниже.
- Проверьте отсутствие обременений. Запросите выписку из реестра о наличии арестов‚ залогов и задолженностей (можно через портал Росреестра).
- Заполните заявление в Росреестр. Форму можно скачать с сайта rosreestr.gov.ru или оформить онлайн через личный кабинет.
- Оплатите госпошлину. Ставка в 2026 г. составляет 0‚1 % от стоимости недвижимости‚ но не менее 4 000 ₽.
- Подайте документы. Выберите удобный способ:
- Через МФЦ (в любой точке России) – экстерриториальный принцип.
- Онлайн через портал «Мой регион» (для ДНР – МИЗО ДНР‚ для ЛНР – МИЗО ЛНР).
- Лично в отделении Росреестра в ДНР/ЛНР (по желанию).
- Ожидайте проверку. Срок рассмотрения заявления – до 30 дней (в случае необходимости дополнительных разъяснений – до 60 дней).
- Получите выписку из ЕГРН. После регистрации вы получаете электронную и (по запросу) бумажную выписку‚ подтверждающую новое право собственности.
Перечень обязательных документов
Ниже перечислены документы‚ которые требуются как в ДНР‚ так и в ЛНР. В зависимости от конкретного случая (продажа‚ наследство‚ дарение) список может незначительно расширяться.
- Документ‚ подтверждающий право собственности:
- Свидетельство о праве собственности (выдано ДНР/ЛНР) или выписка из реестра недвижимости Украины‚ признанная действительной в соответствии с указом Президента № 145.
- Удостоверение личности собственника (продавца) и приобретателя (покупателя): паспорт РФ‚ либо заграничный паспорт с визой и миграционной картой.
- Доверенность‚ если одна из сторон не может присутствовать лично (нотариально заверенная‚ с указанием полномочий по сделке).
- Документы‚ подтверждающие отсутствие обременений:
- Выписка из реестра об отсутствии арестов‚ залогов‚ судебных споров.
- Справка об отсутствии задолженностей по налогам и коммунальным услугам (если такие налоги уплачивались в украинском или российском бюджете).
- Налоговые документы: подтверждение уплаты налога на имущество за последний год (если применимо).
- Специальное разрешение (только для граждан стран‚ признанных недружественными) – выдается коллегиальными органами ДНР/ЛНР после проверки.
- Согласие супруги (супруга) на сделку‚ если имущество находится в совместной собственности.
Важно: все документы‚ выданные в Украине‚ должны быть легализованы (апостиль/консульская легализация) и переведены на русский язык нотариально заверенным переводом.
Сроки и продления
- Изначальный срок подачи документов – до 31 декабря 2025 г.
- Указ Президента от г. продлевает срок до 31 декабря 2026 года для всех владельцев недвижимости в ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областях.
- Сокращённый срок использования украинских документов (12 мес.) вступил в силу 26 декабря 2025 г.
- Для граждан «недружественных» стран срок подачи может быть продлён индивидуально после получения специального разрешения.
Где подавать документы
Существует несколько удобных каналов подачи:
- МФЦ России (в любой точке страны). Подача по экстерриториальному принципу – документы принимаются в отделении‚ а проверка проводится в Росреестре.
- Онлайн‑порталы:
- «Мой регион» – для ДНР (МИЗО ДНР) и ЛНР (МИЗО ЛНР).
- Портал Росреестра – загрузка сканов и электронная подпись.
- Центры госуслуг в Москве. 12 специализированных пунктов принимают документы для новых территорий России.
- Отделения Росреестра на территории ДНР/ЛНР. При желании можно подать документы непосредственно в местные органы регистрации.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли зарегистрировать недвижимость‚ если у меня есть только украинский договор купли‑продажи?
Да‚ но документ должен быть легализован (апостиль/консульская легализация) и переведён на русский язык. После 26 декабря 2025 г. срок действия такого документа ограничен 12 месяцами.
Что делать‚ если на объект наложен арест?
Необходимо снять арест в суде или через уполномоченный орган‚ получить справку об отсутствии обременений и только после этого подавать пакет документов.
Нужно ли платить налог на имущество при переоформлении?
Налог уплачивается в том случае‚ если в течение года с момента регистрации изменилось право собственности. Ставка определяется региональными тарифами.
Как получить специальное разрешение для граждан Германии?
Обращайтесь в коллегиальный орган ДНР/ЛНР с заявлением‚ приложив копию паспорта‚ справку о причинах регистрации и подтверждение отсутствия конфликтов интересов. Рассмотрение занимает до 45 дней.
Можно ли оформить наследство в ДНР/ЛНР без участия нотариуса?
Наследственные права оформляются через нотариуса‚ после чего полученный документ включается в пакет переоформления как правоустанавливающий.
Переоформление недвижимости в ДНР и ЛНР – процесс‚ который стал более упорядоченным после принятия ряда федеральных и региональных законов. Ключевые моменты‚ которые следует помнить:
- Соблюдайте экстерриториальный принцип – подача документов возможна в любой точке России.
- Тщательно проверяйте отсутствие обременений и готовьте полный пакет документов.
- Учитывайте различия в приоритетах между документами ДНР и ЛНР.
- Не пропустите сроки подачи – последний день – 31 декабря 2026 г.
- При необходимости получайте специальные разрешения (для граждан недружественных стран).
Следуя данной инструкции‚ вы сможете быстро и без лишних осложнений оформить право собственности на своей недвижимости в новых регионах России.
Статья подготовлена на основе официальных источников: Федеральный закон № 218‑ФЗ‚ указ Президента РФ № 145 (2025 г.)‚ а также публикаций Росреестра‚ МФЦ и региональных органов ДНР/ЛНР‚ актуальных на 27 августа 2026 г.