С вступлением в силу новых нормативных актов, в частности Федерального закона от № 455-ФЗ, а также изменениями, вступающими в силу с 1 июля 2025 года, порядок учета трудового стажа, приобретенного на территории Украины, кардинально изменился. Теперь гражданам Российской Федерации, проживающим в Луганской Народной Республике (ЛНР), открылась законная возможность включить в страховой стаж периоды работы до 2022 года для перерасчета и увеличения размера пенсии.

В данной статье подробно разберем, какие именно документы требуются, как проходит процедура и на что обратить внимание в 2026 году.

Нормативная база: что изменилось с 2025 года?

Ключевым документом стал 455-ФЗ, который установил новый порядок исчисления страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для лиц, работавших на территории Украины и в новых регионах России.

Основные временные периоды, подлежащие учету (с ):

• Территория Украины: с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.
• ДНР и ЛНР: с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года.
• Запорожская и Херсонская области: с 24 февраля по 29 сентября 2022 года (далее учет идет по общим правилам как на территории РФ).

Важный механизм начисления ИПК: За каждый полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы в указанные периоды устанавливается ИПК, равный 1 (единице). Это позволяет значительно повысить пенсионные коэффициенты при перерасчете.

Перечень документов для подтверждения «украинского» стажа

Согласно разъяснениям Социального фонда России (СФР) и практике Пенсионного фонда ЛНР, для подтверждения периодов работы на территории Украины до 2022 года требуется предоставить документы, засвидетельствующие трудовую деятельность и заработную плату.

Основные документы (оригиналы или нотариально заверенные копии):

1. Трудовая книжка (оригинал) — основной документ, подтверждающий стаж. Принимаються трудовые книжки образца 1973, 2003, 2004 годов, а также их вкладыши; Важно: если трудовая книжка утрачена, восстанавливается стаж через суд или архивы.
2. Документы о заработной плате за любые 60 последовательных месяцев (5 лет) до (если стаж до 2002 года). Это могут быть:
   • Справки о заработке по форме, установленной законодательством Украины (например, справка за 2000-2001 гг.).
   • Выписки из лицевых счетов, ведомости начисления зарплаты, заказы о назначении/увольнении с указанием оклада.
3. Документы, подтверждающие периоды работы после (если стаж после 2002 года):
   • Сведения о страхователе (СЗВ-СТАЖ) или их аналоги, выданные украинскими органами.
   • Справки о страховых взносах, выписки из индивидуальных лицевых счетов Пенсионного фонда Украины (если доступны).
4. Паспорт гражданина РФ (или документ, удостоверяющий личность, и подтверждающий гражданство РФ).
5. СНИЛС (страховое номер индивидуального лицевого счета).
6. Заявление на перерасчет пенсии (по установленной форме СФР).

Особенности предоставления документов на украинском языке:

Переводить документы на русский язык НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО. СФР и пенсионные органы ЛНР принимают документы на украинском языке. Это официально подтверждено Правительством ЛНР и Социальным фондом. Специалисты фонда самостоятельно осуществляют перевод и правовую квалификацию сведений, содержащихся в документах.

Подтверждение льготного стажа и особых условий труда

Если на территории Украины вы работали во вредных/опасных условиях или имеете право на льготную пенсию (например, врачи, учителя, работники Севера), необходимо предоставить дополнительные документы:

• Свидетельства о присвоении квалификационных категорий/званий.
• Справки о перечне работ/должностей с вредными условиями (по листу № 1, № 2 или украинским аналогам).
• Документы, выданные на Украине до 30 сентября 2022 года, а также на территории ЛНР с 11 мая 2014 по 28 февраля 2023 года — они имеют юридическую силу для подтверждения льготного статуса.

Процедура обращения: где и как подать документы?

Обращение за перерасчетом возможно несколькими способами:

1. Лично в клиентской службе СФР (отделения в ЛНР). Рекомендуется предварительно записаться на прием через Госуслуги, портал СФР или по телефону.
2. Через МФЦ (Мои Документы) на территории ЛНР.
3. Дистанционно: через личный кабинет на Госуслугах (ESIA) или личный кабинет застрахованного на сайте sfr.gov.ru. При электронной подаче сканы документов загружаются в систему.
4. Почтовым отправлением (ценным бандеролем с описью вложения).

Сроки рассмотрения: Обычно перерасчет производится в течение 10 рабочих дней с момента поступления полного пакета документов. Если требуется дополнительная проверка (архивные запросы), срок может быть продлен до 3 месяцев.

Сроки обращения и ретроактивность выплат

Существует важный нюанс, касающийся даты, с которой назначается перерасчет:

• Общее правило: Перерасчет производится с дня обращения за перерасчетом (даты подачи заявления).
• Льготный период (для обратившихся до ): Если заявление было подано до конца 2024 года, пенсия пересчитывалась за 12 месяцев раньше дня подачи (но не ранее дня возникновения права).
• Текущая ситуация (2026 год): Так как дата уже прошла, перерасчет для новых обращений будет произведен с месяца подачи заявления. Ретроактивная выплата за прошлые периоды (до подачи заявления) не производится, за исключением случаев, когда право на пенсию возникло ранее, а заявление подано в разумный срок.

Работающие пенсионеры: перерасчет каждые 2 года

Если вы продолжаете работать после назначения пенсии, сохраняется право на плановый перерасчет раз в 2 года (автоматически, без заявления, на основании данных СЗВ-ТД от работодателя). При этом учитываются вновь приобретенные страховые стаж и ИПК.

Также существует возможность досрочного перерасчета по желанию пенсионера, если за 2 года накоплено 24 месяца страхового стажа (вместо стандартных 3 лет для автоматического перерасчета).

Типичные проблемы и их решения

Проблема 1: Утрачена трудовая книжка / архивы уничтожены

Решение: Обращение в государственные архивы ЛНР, РФ или (если возможно) в архивы Украины через правопомощь. В судебном порядке стаж восстанавливается на основании любых доказательств: свидетельских показаний, фото, медицинских карт, писем, заказов предприятия.

Проблема 2: Нет справок о зарплате до 2002 года

Решение: Запросить дубликаты в архивах предприятий (если они существуют), в районных/городских архивах ЛНР. Если предприятие ликвидировано — искать правопреемника или архивные фонды. Без подтверждения зарплаты до 2002 года стаж будет учтен, но ИПК за этот период будет минимальным (по формуле «за стаж»), что снизит размер пенсии.

Проблема 3: Стаж работы в ДНР/ЛНР с 2014 по 2022 год

Этот стаж учитывается параллельно с украинским. Необходимо предоставить трудовые книжки, выданные на территории ДНР/ЛНР в указанный период, или справки от работодателей (если книжки не заводились).

Пошаговая инструкция для пенсионера в 2026 году

1. Соберите пакет документов: Паспорт РФ, СНИЛС, Трудовая книжка (оригинал), документы о зарплате до 2002 г. (если есть стаж до 2002), документы о льготном стаже (если применимо).
2. Не переводите документы на русский. Предоставляйте оригиналы на украинском языке.
3. Заполните заявление на перерасчет пенсии (можно взять образец на сайте СФР, в Госуслугах или в отделении).
4. Подайте документы удобным способом (Госуслуги, МФЦ, лично в СФР, почтой).
5. Получите уведомление о принятии решения. При положительном решении пенсия будет пересчитана с месяца следующего за месяцем подачи заявления.
6. Проверьте расчет. В уведомлении должны быть указаны: начисленный ИПК, страховой стаж, размер пенсионных коэффициентов и итоговая сумма. При несоответствии, обжалуйте в вышестоящее управление СФР или в суд.

Важные контакты и ресурсы

• Единый контакт-центр СФР: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
• Сайт СФР: sfr.gov.ru (раздел «Пенсии» -> «Перерасчет пенсии»).
• Госуслуги (Госуслуги.ру): сервис «Назначение пенсии» / «Перерасчет пенсии».
• Официальный сайт Правительства ЛНР: раздел «Социальная политика» / «Пенсионное обеспечение» для актуальных новостей по региону.

Резюме

Включение «украинского» стажа в 2026 году — это реальная возможность повысить пенсию для жителей ЛНР. Главное, не откладывать обращение, так как перерасчет производится с даты подачи заявления. Ключевые преимущества текущего порядка: не нужен перевод документов, принимаются оригиналы трудовых книжек украинского образца, за каждый год работы начисляется 1 ИПК. Собирайте документы, проверяйте наличие справок о зарплате до 2002 года и обращайтесь в СФР или через Госуслуги.

Данная статья носит информационный характер. Для получения индивидуальной консультации и расчета размера будущей пенсии рекомендуется обратиться в клиентскую службу Социального фонда России или к профессиональному пенсионному юристу.