Дата актуализации: 09:58:42 ()

Общие положения

Перерасчёт пенсий для жителей Донецкой и Луганской Народных Республик начался с 1 марта 2022 года. Процедура реализуется через подачу заявления в подразделения Социального фонда Российской Федерации (СФР). Все выплаты назначаются и пересчитываются по нормам российского законодательства (в первую очередь – Федеральный закон 400‑ФЗ о страховых пенсиях). Ответственность за выплаты несёт Региональное отделение СФР по ДНР.

Нормативная база

• Федеральный закон 17‑ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» (действует до ).
• Федеральный закон 455‑ФЗ от «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой …».
• Федеральный закон 400‑ФЗ о страховых пенсиях (основной закон для расчёта и перерасчёта).
• Постановления и инструкции СФР, регулирующие порядок учёта страхового стажа с 1 июля 2025 года (новый порядок учёта индивидуального пенсионного коэффициента – ИПК).

Кто имеет право на перерасчёт?

• Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях по состоянию на 30 сентября 2022 года.
• Граждане РФ, выехавшие с указанных территорий в Российскую Федерацию, которым до вступления в силу 17‑ФЗ уже назначена пенсия по российскому законодательству.
• Лица, получавшие пенсию по законодательству ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей и желающие оформить её по российским нормам (с возможностью доплаты до прежнего уровня).

Процедура перерасчёта в ДНР

Сроки подачи документов

• Основной срок – не позднее 29 февраля 2024 года (заявление и необходимые документы подаются в клиентскую службу СФР).
• Для жителей ДНР существует дополнительная возможность: подать документы для пересмотра пенсии по российскому законодательству до 31 декабря 2024 года с правом получения доплаты за год, предшествующий дате обращения.

Последовательность действий

1. Подготовка заявления о перерасчёте пенсии (форма СФР‑ПЕН‑01).
2. Сбор подтверждающих документов (см. раздел «Необходимые документы»).
3. Подача пакета в отделение СФР по месту жительства (или через МФЦ).
4. Проверка данных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (бумажное пенсионное дело).
5. Назначение перерасчитанной пенсии по российским нормам.
6. В случае, если размер российской пенсии оказывается ниже ранее выплачиваемой по нормативам ДНР, устанавливается доплата до прежнего уровня.

Процедура перерасчёта в ЛНР

• Аналогично ДНР: заявление и документы принимаются не позднее 29 февраля 2024 года.
• Дополнительный срок до 31 декабря 2024 года также действует для жителей ЛНР, позволяя получить доплату за предшествующий год.

1. Заполнение заявления о перерасчёте пенсии (форма СФР‑ПЕН‑01, унифицирована для всех новых субъектов).
2. Предоставление справок о получении (или неполучении) пенсии по законодательству ЛНР, выданных органами пенсионного обеспечения ЛНР.
3. Подача документов в клиентскую службу СФР (отделение по ЛНР или через МФЦ).
4. Проверка и сверка данных с пенсионным делом.
5. Назначение пенсии по российским правилам.
6. При необходимости – установка доплаты до уровня ранее получаемой выплаты.

Сравнение процедур и требований

Необходимые документы

• Заявление о перерасчёте пенсии (форма СФР‑ПЕН‑01).
• Паспорт гражданина РФ.
• СНИЛС.
• Документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории ДНР/ЛНР на (выписка из домовой книги, справка от управляющей компании, договор аренды и т.п.).
• Справка о размере и факте получения пенсии по законодательству ДНР/ЛНР (или Запорожской/Херсонской области) на дату, предшествующую обращению.
• При наличии – трудовая книжка или выписка из неё, подтверждающая страховые взносы.
• Иные документы, запрашиваемые СФР в индивидуальном порядке (например, подтверждение изменений в семейном положении).

Особенности выплаты доплаты

Если в результате перерасчёта по российским нормам размер пенсии оказывается меньше той, которую гражданин получал по нормативам ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей на дату, предшествующую пересмотру, то к назначаемой пенсии устанавливается доплата до уровня прежней выплаты. Эта доплата выплачивается ежемесячно и не подлежит индексации отдельно от основной пенсии.

Изменения в учёте страхового стажа с 1 июля 2025 года

С указанной даты вводится новый порядок учёта страхового стажа при назначении пенсий:

• Применяется индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), рассчитываемый на основе суммированных пенсионных коэффициентов за весь период трудовой деятельности.
• Для работающих пенсионеров возможен перерасчёт через увеличение ИПК за счёт дополнительных страховых взносов, уплаченных после назначения пенсии.
• Для неработающих пенсионеров перерасчёт возможен только при наличии подтверждённых периодов страхования, предшествующих назначению пенсии.

Ответственность за выплаты

Все начисления и выплаты по перерасчёту пенсий осуществляются Региональным отделением Социального фонда России по ДНР. Отделение обеспечивает:

• Приём и обработку заявлений;
• Проверку представленных документов;
• Назначение и перерасчёт размера пенсии;
• Выдачу справок о размере выплат;
• Информирование граждан о изменениях в законодательстве и сроках подачи документов.

Перерасчёт пенсий для жителей ДНР и ЛНР осуществляется по единой процедуре, регламентированной Федеральными законами 17‑ФЗ, 455‑ФЗ и 400‑ФЗ. Основные сроки подачи документов – до 29 февраля 2024 года, с возможностью продления до 31 декабря 2024 года для получения доплаты за предшествующий год. Требования к заявителям включают российское гражданство и факт постоянного проживания на указанных территориях на 30 сентября 2022 года. При условии, что российская пенсия окажется ниже ранее получаемой, положена доплата до прежнего уровня. С 1 июля 2025 года вводится новый порядок учёта страхового стажа через ИПК, что может повлиять на размер будущих перерасчётов. Все вопросы связанные с выплатой пенсий находятся в ведении Регионального отделения СФР по ДНР, которое обеспечивает информационную поддержку и своевременное начисление выплат.