С 30 сентября 2022 года территория Луганской Народной Республики (ЛНР) вошла в состав Российской Федерации, и на её территории действует российское законодательство, в т.ч. нормы, регулирующие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Для владельцев объектов, оформленных до вхождения ЛНР в РФ, предусмотрена специальная процедура перерегистрации (приведения документов к единому российскому формату). Ниже подробно рассмотрен порядок, сроки, необходимые документы и практические рекомендации.
Нормативная база
- Федеральный конституционный закон № 6‑ФКЗ от – о принятии в состав РФ ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей.
- Федеральный закон № 357‑ФЗ от – о внесении изменений в законодательство РФ в связи с принятием новых территорий.
- Федеральный закон № 218‑ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей на территории ЛНР).
- Постановление Совета Министров ЛНР от – продление срока обязательной государственной регистрации прав на коммерческую недвижимость и жилые объекты до (исторический прецедент, показывающий практику продления сроков).
- Указ Главы ЛНР № … от … (указывает конкретные сроки перерегистрации – до года).
Все перечисленные нормативные акты устанавливают, что права на недвижимость, оформленные до , остаются действительны, однако для их полной юридической защиты в рамках российской системы необходимо пройти процедуру перерегистрации в Росреестре.
Кто обязан проходить перерегистрацию?
- Физические и юридические лица, являющиеся собственниками (или иными правообладателями) недвижимого имущества, расположенного на территории ЛНР и оформленного до .
- Наследники, получившие право собственности по наследству после указанной даты, но на объекты, ранее зарегистрированные в ЛНР.
- Лица, приобретшие недвижимость по договорам купли‑продажи, дарения, мены и т.п., если сделка была совершена до вхождения ЛНР в РФ.
Исключение составляют объекты, уже стоящие на кадастровом учёте и имеющие запись о праве собственности в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) по образцу РФ – их перерегистрация не требуется.
Сроки перерегистрации
- Основной срок – до 31 декабря 2028 года (установлен указом Главы ЛНР).
- Для отдельных категорий документов (например, старые технические паспорта, выданные до ) может применяться переходный период – до 01 января 2027 года для представления определённой категории старых документов.
- После истечения указанных сроков отсутствие записи в ЕГРН может привести к признанию права собственности оспоримым и ограничению возможности совершать сделки с объектом.
- Заявление о государственной регистрации прав (форма по утверждённому образцу Росреестра).
- Документ, подтверждающий право собственности (выданный органами ЛНР до ):
- Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество;
- Договор купли‑продажи, дарения, мены, приватизации и т.д., зарегистрированный в органах ЛНР;
- Решение суда, подтверждающее право собственности;
- Документы о наследовании (свидетельство о праве на наследство, завещание).
- Техническая документация на объект:
- Технический паспорт или план этажа (БТИ);
- Кадастровый паспорт (если был выдан до 2022 года);
- Выписка из кадастровой карты (при наличии).
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (размер зависит от типа объекта и составляет от 2000 до 22 000 руб.).
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ или временное удостоверение личности, выданное в ЛНР).
- Доверенность (если заявление подаёт представитель).
- Лично в территориальном органе Росреестра по ЛНР (адреса и часы приёма размещены на официальном сайте rosreestr.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).
- Через Многофункциональный центр (МФЦ) – в ЛНР функционируют МФЦ, принимающие документы на государственную регистрацию недвижимости.
- В электронном виде через портал «Госуслуги» или официальный сайт Росреестра (требуется квалифицированная электронная подпись).
- По почте – заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (при условии, что все документы заверены нотариально).
- Продать, подарить, заложить объект;
- Получить ипотечный кредит;
- Оформить наследство без дополнительных судебных процедур;
- Защитить своё право в случае спора (суд будет требовать выписку из ЕГРН).
- Архив органов государственной регистрации ЛНР (запросреестра (по запросу);
- Суд – получение дубликата решения о праве собственности;
- Нотариус – оформление нового договора на основе свидетельских показаний и иных доказательств.
- Ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I и II групп – освобождение от уплаты государственной пошлины при регистрации права на жилое помещение;
- Молодые семьи (до 35 лет) – снижение пошлины на 50 % при первой регистрации жилья;
- Герои ЛНР и ДНР – полное освобождение от пошлины при регистрации любого недвижимого имущества.
- Обратиться в суд с иском о признании права собственности;
- Получить судебное решение, которое затем послужит основанием для внесения записи в ЕГРН;
- Оплата государственной пошлины и госпошлины за судебное производство.
- Определить статус объекта – есть ли кадастровый номер, технический паспорт, выписка из ЕГРН (если уже есть запись в российском реестре – перерегистрация не нужна).
- Собрать документы согласно списку в разделе 4 (при необходимости восстановить утраченные).
- Оплатить государственную пошлину (реквизиты указаны на сайте Росреестра или в квитанции МФЦ).
- Заполнить заявление (можно скачать шаблон с портала Госуслуг или получить в МФЦ).
- Подать заявление одним из удобных способов (лично, через МФЦ, электронно или почтой).
- Получить извещение о принятии и дождаться результата (обычно до 20 рабочих дней).
- Получить выписку из ЕГРН – подтверждающую запись о праве собственности.
- При необходимости – внести изменения в кадастровый паспорт (например, уточнить площадь или адрес).
- Официальный сайт Росреестра: https://rosreestr.gov.ru
- Территориальный орган Росреестра по ЛНР (адрес, часы приёма): https://lpr.rosreestr.gov.ru (примерный адрес – уточнить на сайте).
- Портал Госуслуг: https://www.gosuslugi.ru
- Многофункциональные центры ЛНР: список и контакты доступны на сайте https://mfc-lnr.ru
- Горячая линия Росреестра по ЛНР: +7 (XXX) XXX‑XX‑XX (уточнить номер на официальном сайте).
Необходимый пакет документов
Согласно разъяснениям управления Росреестра по ЛНР, для подачи заявления о перерегистрации необходимо приложить следующие документы:
Примечание: документы, выданные органами ЛНР до , считаются действительными без ограничения срока (ФКЗ 6‑ФКЗ). Однако для внесения в ЕГРН они должны быть представлены в виде надлежаще заверенных копий или оригиналов.
Подача заявления
Заявление можно подать следующими способами:
После подачи заявления в течение 5‑10 рабочих дней (в зависимости от загруженности органа) выдаётся извещение о принятии документов к рассмотрению; Окончательный срок регистрации – не более 20 рабочих дней с даты полного комплекта документов.
Особенности и часто задаваемые вопросы
Можно ли оставить старый документ без перерегистрации?
Формально право собственности остаётся действительным, но без внесения записи в ЕГРН вы не сможете:
Что делать, если утеряны документы ЛНР?
Восстановить утраченные документы можно через:
После восстановления документы подаются в обычном порядке.
Нужно ли проходить кадастровый учёт заново?
Если объект уже имеет кадастровый номер и запись в кадастре (даже выданную ЛНР), повторный кадастровый учёт не требуется. Достаточно подтвердить актуальность технических характеристик (предоставить технический паспорт или выписку из БТИ). Если кадастровый номер отсутствует – необходимо сначала поставить объект на кадастровый учёт (через Росреестр или МФЦ), а затем подать заявление о регистрации права.
Как учесть объекты, находящиеся в совместной собственности?
Каждый сособственник подаёт отдельное заявление на свою долю, либо подаётся одно совместное заявление с указанием долей всех участников. В случае долевой собственности необходимо приложить документ, подтверждающий размер каждой доли (договор о разделе имущества, решение суда и т.д.).
Есть ли льготы для отдельных категорий граждан?
На территории ЛНР действуют следующие льготы:
Для получения льготы необходимо приложить соответствующее подтверждающее документ (справка, удостоверение, решение социальной защиты).
Что делать, если срок перерегистрации пропущен?
После года право собственности, не внесённое в ЕГРН, может быть признано незавершённым. В этом случае потребуется:
Поэтому рекомендуется завершить процедуру до установленного срока.
Пошаговая инструкция для владельца недвижимости
Полезные ссылки и контакты
Перерегистрация недвижимости, приобретённой до 2022 года, в ЛНР – это обязательная процедура для полноценной защиты прав собственности в рамках российской правовой системы. Соблюдение установленных сроков (до года) и правильное оформление документов позволяют избежать будущих споров, упростить совершение сделок и получить доступ к ипотечному кредитованию и другим финансовым инструментам. Следуя представленной пошаговой инструкции и используя доступные сервисы Росреестра и МФЦ, владельцы недвижимости смогут легализовать свои права без лишних сложностей.
Важно: информация актуальна на август 2026 года. Перед подачей документов рекомендуется уточнить текущие требования и размеры государственной пошлины на официальных источниках, так как законодательство может подвергаться изменениям.