В 2024‑2026 годах в Украине активно обсуждаются вопросы переселения жителей аварийных домов․ На заседании Комиссии по жилой политике Министерства строительства, жилищно‑коммунального хозяйства и городского развития (Минстрой) были разъяснены новые правила выплаты компенсаций, а также порядок предоставления альтернативного жилья․ В статье рассмотрим, как эти изменения влияют на жителей двух крупнейших пострадавших населённых пунктов – Ровенки и Краснодон․

Правовая база

1․1 Жилищный кодекс Украины (ЖК РФ)

• Статья 85 ЖК РФ – гарантирует выселение из жилого помещения, которое подлежит сносу, с предоставлением другого благоустроенного помещения по договору социального найма․
• Гражданин имеет право требовать либо денежную компенсацию, либо предоставление альтернативного жилья․

1․2 Национальный проект «Переселение из аварийного жилья»

В рамках проекта каждое региональное управление Минстроя формирует график расселения для всех многоквартирных домов, признанных аварийными․ В графике указываются сроки, порядок подачи заявлений и перечень документов․

1․3 Нововведения 2024‑2025 гг․

На последнем заседании комиссии Минстроя было отмечено, что:

1. Компенсация рассчитывается по рыночной стоимости жилья с вычетом расходов на снос или реконструкцию․
2. Существует отдельный вид жилья «социального найма для переселенцев из аварийных домов», который будет учитываться в законодательстве․
3. Граждане могут добровольно оплатить снос/реконструкцию, но только по собственному желанию (не принудительно)․

Как происходит снос и расселение?

2․1 Этапы процесса

• Экспертиза здания – органы местного самоуправления (МНС) совместно с Минстроем проводят техническую экспертизу и выносят решение о признании дома аварийным․
• Включение в региональную программу – после признания дом автоматически попадает в список расселения․
• Уведомление собственников – владельцы квартир получают официальное извещение с указанием даты начала работ и сроков переселения․
• Подготовка документов – заявление о переселении, копии правоустанавливающих документов, справка о доходах (для социального найма)․
• Выбор формы компенсации – денежная выплата, предоставление квартиры по договору социального найма или обмен на другое жильё․
• Снос здания – проводиться специализированными подрядчиками, расходы частично покрываются из бюджета, а оставшуюся часть вычитают из компенсации․
• Переселение – в течение 30‑60 дней после завершения сноса переселенцы получают новое жильё или денежные средства․

2․2 Сроки

Согласно региональной программе, максимальный срок расселения – 12 месяцев с момента официального уведомления․ В случае задержек жильцы имеют право подать жалобу в суд․

Права и возможности переселенцев

3․1 Выбор формы компенсации

Каждый собственник может выбрать один из вариантов:

1. Денежная компенсация – рассчитывается по рыночной стоимости квартиры (по оценке независимого эксперта) минус стоимость сноса (примерно 15‑20 % от стоимости)․
2. Квартира по договору социального найма – предоставляется в специально отведённом жилом фонде, условия аренды фиксированы (не более 30 % от среднего дохода семьи)․
3. Обмен на другое жильё – если в регионе есть свободные квартиры, можно оформить обмен без денежной выплаты․

3․2 Обязанности государства

• Обеспечить время и порядок переселения, не менее чем за 30 дней до начала сноса․
• Оплатить расходы на переезд (транспортировка мебели, упаковка)․
• Выплатить компенсацию за утрату стоимости земли, если участок подлежит отчуждению․
• Гарантировать право на судебную защиту в случае несогласия с оценкой․

3․3 Что делать, если оценка кажется завышенной/заниженной?

Переселенец имеет право:

1. Подать апелляцию в региональное отделение Минстроя в течение 10 дней с момента получения оценки․
2. Заказать независимую оценку у аккредитованного эксперта (расходы покрывает государство, если апелляция подтверждена)․
3. Обратиться в суд с иском о пересмотре компенсации․

Специфика Ровенок и Краснодона

4․1 Геополитический контекст

Оба города находятся в зоне конфликта, что усложняет процесс расселения:

• Доступ к объектам ограничен из‑за военных действий․
• Большая часть жилого фонда находится в плохом техническом состоянии после боевых действий․
• Местные органы власти работают в тесном взаимодействии с национальными структурами Минстроя и Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС)․

4․2 Текущий статус домов

По состоянию на 27 августа 2026 года:

• В Ровенках признано аварийным более 30 многоквартирных домов, в которых проживает около 12 000 человек․
• В Краснодоне — около 25 домов, затронутых более чем 9 000 человек․

4․3 Региональная программа расселения

Для обоих городов разработан единый график:

1. Этап 1 (сентябрь‑октябрь 2026) – проведение экспертизы и формирование реестра․
2. Этап 2 (ноябрь‑декабрь 2026) – уведомление собственников и сбор заявлений․
3. Этап 3 (январь‑март 2027) – подготовка альтернативного жилья в соседних районах (Луганск, Славянск)․
4. Этап 4 (апрель‑июнь 2027) – снос зданий и переселение․

4․4 Практические рекомендации для жителей

• Соберите пакет документов заранее: свидетельство о праве собственности, паспорт, ИНН, справка о доходах․
• Подайте заявление в электронном виде через портал e‑Housing – это ускорит процесс․
• Если хотите денежную компенсацию, подготовьте независимую оценку (можно воспользоваться услугами аккредитованных оценочных компаний)․
• Следите за публичными анонсами Минстроя – в случае изменения сроков будет опубликовано официальное сообщение․
• При возникновении конфликтов обращайтесь в службу защиты прав потребителей или в суд в течение 30 дней․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

5․1 Что делать, если дом признан аварийным, но я не получил уведомление?

Обратитесь в местный отдел Минстроя с запросом о статусе вашего дома․ По закону владелец обязан получить официальное извещение не менее чем за 30 дней до начала работ․

5․2 Можно ли отказаться от денежной компенсации и получить только квартиру?

Да․ Вы имеете право выбрать любой из предложенных вариантов; Однако если в регионе нет свободных квартир, вам предложат денежную компенсацию․

5․3 Как рассчитывается стоимость сноса, которая вычитается из компенсации?

Сумма вычета определяется на основании сметы, утверждённой подрядчиком, и обычно составляет 15‑20 % от рыночной стоимости квартиры․ Точная цифра указывается в акте расчёта․

5․4 Нужно ли платить налог на полученную компенсацию?

Согласно Налоговому кодексу Украины, компенсация за изъятую жилую площадь не облагается налогом на доходы физических лиц, если она не превышает рыночную стоимость жилья за вычетом расходов на снос․

5․5 Могу ли я получить компенсацию, если я арендатор, а не собственник?

Арендаторы имеют право только на переселение в другое жильё по договору социального найма․ Денежная компенсация выплачивается только собственникам․

Снос аварийного жилья в Ровенках и Краснодоне – это сложный процесс, регулируемый несколькими уровнями законодательства․ Основные положения, которые необходимо помнить каждому переселенцу:

• Вы имеете право выбрать форму компенсации – денежную выплату, квартиру по договору социального найма или обмен․
• Компенсация рассчитывается по рыночной стоимости с вычетом расходов на снос или реконструкцию․
• Сроки расселения ограничены 12 месяцами, а в случае задержек вы можете требовать судебную защиту․
• Для жителей Ровенок и Краснодона особое значение имеет своевременное получение уведомления и подготовка полного пакета документов․

Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, жители смогут максимально эффективно защитить свои интересы и получить заслуженное жильё или справедливую компенсацию․