Переселение раненых военнослужащих и гражданских лиц из Луганской Народной Республики (ЛНР) в другие регионы Российской Федерации — это сложный многоэтапный процесс, требующий координации медицинских, миграционных и социальных служб. На 2026 год действует развернутая система государственной поддержки, закрепленная федеральными законами, постановлениями Правительства и ведомственными приказами. Данная статья систематизирует актуальную информацию о том, где и как получить помощь в оформлении необходимого пакета документов.
Ключевые государственные структуры, оказывающие помощь
Основной координацией процесса переезда и документирования занимаются следующие ведомства:
- ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России (ПВС МВД): Является основным оператором по приему документов и оформлению разрешительных документов. На базе Управлений по вопросам миграции (УВМ) ГУ МВД России создаются Консультационные центры для вынужденных переселенцев.
- ГУВМ МВД России (Главные управления по вопросам миграции): Осуществляют контроль за реализацией Государственной программы переселения соотечественников и выдают заключения о признании участниками программы.
- ГБУ «Единый миграционный центр» (на уровне субъектов РФ): Оказывают практическую помощь в заполнении заявлений, проверке пакетов документов и взаимодействии с территориальными органами МВД.
- Фонд «Защитники Отечества» (филиалы в новых регионах): Ключевая структура для ветеранов СВО и раненых, оказывающая комплексную юридическую и социальную поддержку.
Пример практики: По данным за 2022–2024 годы, филиал ФГУП ПВС МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оказал более 1500 услуг гражданам ДНР, ЛНР и Украины. В Московской области аналогичная работа ведется через Консультационный центр на базе УВМ ГУ МВД России по Московской области.
Государственная программа переселения соотечественников: правовая основа
Раненые из ЛНР, имеющие статус участников СВО, ветеранов или лиц, получивших травмы в результате военных действий, имеют приоритетное право на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
Преимущества для участников программы:
- Упрощенный порядок получения РВП/ВНЖ/Гражданства РФ (статья 42 ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).
- Обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (после 10 лет проживания в регионе переезда — в собственность).
- Единовременная материальная помощь (на переезд, обустройство) и ежемесячные выплаты на проживание.
- Компенсация расходов на нотариальные действия: оплата госпошлины за заверение верности перевода личных документов и подлинности подписи переводчика (п. 5 Административного регламента программы).
Специфика оформления документов для раненых и инвалидов
Для категории раненых пакет документов расширяется медицинскими и статусными бумагами. Это критически важно для получения пенсий, льгот и приоритетного жилья.
Обязательный пакет документов (базовый + специфический):
- Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ, паспорт ЛНР/ДНР с отметкой о регистрации (для несовершеннолетних — свидетельство о рождении/свидетельство о регистрации по месту жительства).
- Медицинские документы:
- Выписка из истории болезни (стационарной/амбулаторной) с диагнозом и датой травмы.
- Справка о необходимости продолжения лечения/реабилитации в профильном учреждении региона назначения.
- Документы, подтверждающие статус участника СВО/ветерана: Удостоверение участника СВО, медаль «Участник СВО», ветеранское удостоверение, справка из воинской части.
- Документы на иждивенцев: Свидетельства о браке/рождении детей, справки об обучении (для полных членов семьи, переезжающих вместе).
- Документы на недвижимость в ЛНР (при наличии): Для последующей компенсации утраченного жилья или оформления права на улучшение жилищных условий.
Важный нюанс про пенсии:
Если вы уже получаете пенсию по региональным законам ЛНР (ДНР, Запорожской, Херсонской областей), после переезда и оформления гражданства РФ необходимо подать заявление на пересмотр пенсии в Социальный фонд России (СФР) по новому месту жительства для перевода на российское законодательство.
Пошаговый алгоритм действий
- Обращение в Консультационный центр ПВС МВД по месту временного пребывания или в МФЦ/Единый миграционный центр.
Здесь помогут заполнить Заявление о включении в Госпрограмму и проверить пакет документов. - Подача документов в ГУВМ МВД для получения Заключения о признании соотечественником и участником Госпрограммы.
- Выбор региона переезда. В 2026 году актуален список регионов, готовых принимать переселенцев (с учетом квот на жилье и наличия профильных больниц/реабилитационных центров).
- Оформление разрешительных документов: РВП (без квоты для участников программы) -> ВНЖ -> Гражданство РФ (в упрощенном порядке, часто — в день обращения после получения ВНЖ по программе).
- Медицинская эвакуация/перевод: Координируется Минобороны РФ / Минздравом / Росгвардией при участии фонда «Защитники Отечества». Необходимо заранее согласовать приемную больницу в регионе назначения.
- Регистрация по месту жительства (прописка) в предоставленном жилом помещении (служебном/специализированном фонде).
- Оформление социальных выплат и пенсий в СФР и органах соцзащиты региона.
Финансовая и юридическая поддержка
Что покрывает государство:
- Проезд к месту переезда (авиа/ЖД/авто) для участника программы и членов семьи.
- Перевозка багажа и имущества.
- Единовременная выплата на обустройство (размер устанавливается ежегодно, для Дальнего Востока/Арктики — повышенный).
- Ежемесячная выплата на проживание (в течение срока действия программы, обычно до обеспечения жильем).
- Компенсация нотариальных расходов на перевод документов (паспорты, свидетельства, медицинские выписки на иностранном/региональном языке).
Юридическая помощь:
Бесплатную юридическую консультацию по вопросам гражданства, жилья, пенсий и медицинского обеспечения можно получить в:
- Филиалах фонда «Защитники Отечества» в ЛНР.
- Государственных правовых бюро субъектов РФ.
- Общественных организациях (ОНФ, «Движение Первых», волонтерские штабы).
Горячие линии и контакты для срочной связи (2026)
| Организация | Телефон / Контакты | Чем могут помочь |
|---|---|---|
| Рабочая группа ГУВМ МВД России (Госпрограмма) | +7 (495) -84-02-25 | Консультации по этапам программы, статусу заявления, выбору региона. |
| ФГУП ПВС МВД России (Единый колл-центр) | +7 (800) -22-74-10 (бесплатно по РФ) | Запись на прием в консультационные центры, справки по оформлению паспортов/РВП. |
| Фонд «Защитники Отечества» (ЛНР) | Официальный сайт / Телеграм-бот фонда / Горячая линия региона | Медицинская эвакуация, юристы, гуманитарная помощь, статус ветерана. |
| Социальный фонд России (СФР) | +7 (800) -00-00-01 | Перевод пенсий, выплаты по инвалидности, ЕДВ, материнский капитал. |
| Минздрав России / Росздравнадзор | +7 (800) -00-02-00 | Координация лечения, квотирование высокотехнологичной медпомощи в регионе назначения. |
Типичные ошибки и как их избежать
- Неполный пакет медицинских документов. Отсутствие заключения ВВЭК или актуальной выпицы из истории болезни задерживает оформление инвалидности и льгот в новом регионе. Решение: Собрать полный пакет еще до выезда, заверенные копии оставить при себе.
- Игнорирование перевода документов. Документы, выданные в ЛНР до единого правового поля (до 2022 г. или в переходный период), могут требовать перевода на русский язык и нотариального заверения перевода для СФР/МВД. Решение: Уточнить требования в конкретном ГУВМ/СФР заранее; воспользоваться правом на компенсацию нотариальных расходов по Госпрограмме.
- Самостоятельный выбор региона без согласования лечения. Переезд в регион без профильного центра (огнестрельные раны, ТСР, протезирование) приведет к потере времени. Решение: Согласовать маршрут эвакуации с врачами и фондом «Защитники Отечества» до подачи заявления на регион.
- Пропуск сроков регистрации. После получения жилья необходимо зарегистрироваться в течение 7 рабочих дней. Просрочка грозит штрафом и проблемами с выплатами.
Региональные особенности приема (примеры)
Москва и Московская область
Работает мощная инфраструктура: Консультационный центр на базе УВМ ГУ МВД по МО, филиал ФГУП ПВС МВД, ГБУ «Единый миграционный центр». Высокая концентрация федеральных клиник (Бурденко, НИИТО им. Приорева, ЦВМПО) для лечения тяжелых ранений.
Санкт-Петербург и Ленинградская область
Филиал ПВС МВД имеет большой опыт работы с переселенцами (1500+ услуг за период). Присутствуют ведущие военные госпитали (ВМА им. Кирова, госпиталь Академии Военной медицины) и центры протезирования.
Регионы-приоритеты Госпрограммы (Дальний Восток, Арктика, новые регионы)
Предоставляют повышенные выплаты и ускоренное обеспечение жильем, но требуют готовности к климатическим условиям. Необходимо заранее проверить наличие нужных медицинских специалистов.
Оформление документов для переселения раненых из ЛНР — это процесс, который нельзя оставлять на самотек. Ключ к успеху — раннее обращение в Консультационный центр ПВС МВД или фонд «Защитники Отечества» для назначения куратора, который проведет по всем инстанциям: от получения заключения Госпрограммы и гражданства до медицинской эвакуации и получения ключей от квартиры.
Главное правило: собирайте полный пакет медицинских и статусных документов до выезда, сохраняйте оригиналы и делайте заверенные копии. Пользуйтесь правом на бесплатную юридическую помощь и компенсацию нотариальных расходов, закрепленным в Государственной программе переселения соотечественников.
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения актуальных консультаций по личному делу обращайтесь в территориальные органы МВД России, СФР и фонд «Защитники Отечества».