Статья посвящена практическому порядку подачи жалобы на действия (или бездействие) судебного пристава‑исполнителя в соответствии с частью 1 статьи 123 Федерального закона от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве». В материале приведены:
- нормативная база и основания для подачи;
- кто и когда может подать жалобу;
- адресация в структуре ФССП (к кому именно направлять документ);
- пошаговая инструкция оформления;
- актуальный образец жалобы на 2026 год с пояснениями;
- способы подачи и сроки рассмотрения;
- полезные контакты ФССП России.
Нормативная база
Согласно ст. 123 ФЗ‑229:
- Жалоба на постановление судебного пристава‑исполнителя или заместителя старшего судебного пристава (за исключением постановления, утверждённого старшим судебным приставом) подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится данный пристав‑исполнитель.
- Жалоба на постановление, утверждённое старшим судебным приставом, либо на действия старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта РФ подаётся главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ.
- Срок рассмотрения жалобы в порядке подчинённости – десять (10) дней со дня её поступления.
Дополнительно регулируют процесс:
- ст; 69, 87, 122‑124 ФЗ‑229 – порядок подачи, рассмотрения и уведомления о результатах;
- Постановление Правительства РФ от № 1584 «О взаимодействии с гражданами в сфере исполнительного производства» (регламентирует электронную приемную ФССП).
Кто может подать жалобу?
Жалоба вправе подать любое заинтересованное лицо, чьи права или законные интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава‑исполнителя:
- взыскатель (кредитор) по исполнительному производству;
- должник, если действия пристава превышают его полномочия;
- третье лицо, пострадавшее от unlawful ареста имущества, наложения запрета на выезд и т.д.
Важно: жалоба подаётся именно тому старшему судебному приставу, который непосредственно руководит подразделением, где работает оспариваемый пристав‑исполнитель.
Адресация в структуре ФССП
Для правильной адресации необходимо определить:
- Территориальный орган ФССП, в котором работает пристав‑исполнитель (например, ГУФССП России по г. Москве).
- Отдел (управление) старших судебных приставов данного территориального органа.
- ФИО и должность старшего судебного пристава, непосредственно руководителя соответствующего отдела.
Пример адресации для Москвы:
Главному управлению ФССП России по г. Москве Отдел старших судебных приставов Старшему судебному приставу Иванову Петру Сергеевичу 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, стр. 1
Если жалоба направляется на действия старшего судебного пристава (или его заместителя), адресат меняется на главного судебного пристава субъекта РФ (например, Главное управление ФССП по Центральному федеральному округу).
Структура и обязательные реквизиты жалобы
Жалоба составляется в письменной форме и должна содержать следующие элементы:
- Шапка – наименование органа, куда направляется документ, и его адрес (см. п. 3).
- Реквизиты заявителя – ФИО, адрес проживания (или место нахождения организации), контактный телефон, e‑mail.
- Наименование документа – «Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя».
- Описание сути дела – номер исполнительного производства, дата возбуждения, наименование взыскателя и должника, краткое содержание спора.
- Конкретные нарушения – перечисление действий (или бездействия) пристава, которые, по мнению заявителя, противоречат закону (например, незаконный арест счетов, затягивание исполнительных действий, refusal to provide information).
- Ссылки на нормативные акты – ст. 123 ФЗ‑229, ст. 69, 87, 122‑124 и др.
- Требования заявителя – просьба признать действия (бездействие) незаконными, отменить оспариваемое постановление, возместить убытки, обеспечить исполнительное производство в соответствии с законом.
- Перечень прилагаемых документов – копии постановлений, выписок из исполнительного производства, переписки с приставом, иных доказательств.
- Дата и подпись – собственноручная подпись заявителя (или его представителя) с расшифровкой.
Жалоба может быть подана на русском языке; если заявитель является иностранным лицом – допускается приложение перевода, заверенного нотариусом.
Образец жалобы (2026 год)
Ниже представлен шаблон, который можно скопировать в любой текстовый редактор (Word, Google Docs) и заполнить своими данными. Все условные обозначения выделены жирным шрифтом и заключены в квадратные скобки.
[Наименование органа ФССП] [Отдел старших судебных приставов] Старшему судебному приставу [ФИО] [Адрес] От: [ФИО заявителя] Адрес: [полный почтовый адрес] Телефон: [контактный телефон] E‑mail: [электронная почта] ЖАЛОБА на действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя Я, [ФИО заявителя], являюсь [взыскателем/должником/третьим лицом] по исполнительному производству № [номер производства], возбуждённому [дата] в отношении [ФИО должника/наименование организации] по иску о [кратко суть требования]. Существо спора: [кратко описать ситуацию, приведшую к обращению]. Нарушения, допущенные судебным приставом‑исполнителем:Основания для жалобы: согласно ч. 1 ст. 123 ФЗ‑229 «Об исполнительном производстве», жалоба на действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится данный пристав. Прошу:
- [Дата] – судебный пристав‑исполнитель [ФИО пристава] unlawfully наложил арест на банковский счёт № [номер] без наличия оснований, предусмотренных ст. 69 ФЗ‑229.
- [Дата] – пристав отказался предоставить копию постановления о наложении ареста, несмотря на мою письменную просьбу от [дата], что нарушает ст. 87 ФЗ‑229.
- [Дата] – бездействие пристава в течение [число] дней не привело к исполнению решения суда о взыскании суммы [сумма] руб., что противоречит ст. 122‑124 ФЗ‑229.
Прилагаемые документы:
- Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя [ФИО] незаконными;
- Отменить постановление о наложении ареста на счёт № [номер] от [дата];
- Обеспечить немедленное снятие ареста и возврат средств на счёт заявителя;
- Возместить понесенные убытки в размере [сумма] руб. (приложить расчёт);
- Принять меры дисциплинарного характера к судебному приставу‑исполнителю [ФИО] в соответствии с внутренними регламентами ФССП.
Подпись: _____________________ /[ФИО]/
- Копия исполнительного производства № [номер] (лист 1‑5).
- Копия постановления о наложении ареста от [дата].
- Копия письменного запроса о предоставлении копии постановления от [дата] и ответ (или отсутствие ответа).
- Выписка из банка о блокировке средств.
- Расчёт убытков.
- Доверенность (если заявление подаёт представитель).
После заполнения шаблона рекомендуется:
- Проверить грамотность и отсутствие опечаток;
- Подписать документ собственноручно (или электронной подписью, если подача осуществляется через ЕПГУ);
- Сделать две копии: одну – для отправки, другую – оставить себе.
Способы подачи жалобы
Жалоба может быть направлена любым из следующих способов:
- Личная подача в приёмную отделения ФССП (получить отметку о принятии с входящим номером и датой).
- Почтой с уведомлением о вручении (рекомендуется использовать заказное письмо с описью вложения).
- Электронно через официальный сайт ФССП России (fssp.gov.ru) – раздел «Электронная приемная» → «Подать жалобу/обращение». При этом необходимо приложить скан‑копию подписанного документа в формате PDF.
- Через интернет‑приемную по коррупции (если есть подозрения на коррупционные действия) – отдельная форма на том же сайте.
- По телефону горячей линии – для уточнения порядка подачи и получения консультации (не заменяет письменную жалобу, но полезно для предварительной информации).
При подаче электронным способом важно сохранить подтверждение отправки (скриншот или уведомление о принятии).
Сроки рассмотрения и возможные результаты
Согласно ст. 123 ФЗ‑229, старший судебный пристав обязан:
- Получить жалобу и зарегистрировать её в журнале учета обращений.
- Рассмотреть дело в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
- Принять одно из следующих решений:
- Признать жалобу обоснованной и отменить/изменить оспариваемое постановление;
- Признать жалобу необоснованной и оставить постановление в силе (с мотивированным отказом);
- Назначить дополнительную проверку (например, назначить служебное расследование) и продлить срок рассмотрения (не более чем на 5 дней) с обязательным уведомлением заявителя.
- Известить заявителя о результатах рассмотрения письмом (или электронным сообщением) с указанием причин принятого решения и информации о дальнейших возможностях обжалования (в суд или в вышестоящий орган).
Если ответ не получен в установленный срок или заявитель не согласен с решением, он вправе:
- Подать повторную жалобу главному судебному приставу субъекта РФ (ст. 123, ч. 2 ФЗ‑229);
- Обратиться в суд общей юрисдикции с иском о защите violated прав (ст. 24 ГПК РФ);
- Направить обращение в прокуратуру (ст. 124‑1 ФЗ‑229) для проверки законности действий пристава.
Полезные контакты ФССП России (2026)
- Единая горячая линия ФССП: 8‑800‑200‑00‑00 (звонок по РФ бесплатный).
- Сайт ФССП: https://fssp.gov.ru – раздел «Граждане» → «Подать жалобу».
- Электронная приемная: https://e.fssp.gov.ru (требуется регистрация через ЕСИА).
- Почтовый адрес центрального аппарата: 101000, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 1/2, стр. 1.
- Региональные управления: контакты указаны на сайте в разделе «Территориальные органы».
При необходимости уточнить ФИО и должность конкретного старшего судебного пристава рекомендуется воспользоваться справочной службой территориального органа ФССП (тел. указан на сайте) или посмотреть информацию в открытых реестрах судебных приставов (раздел «Реквизиты сотрудников»).
Жалоба старшему судебному приставу по ст. 123 ФЗ‑229 – эффективный и относительно быстрый способ защитить свои права в случае неправомерных действий (или бездействия) судебного пристава‑исполнителя. Соблюдение установленной формы, четкое указание нарушений и ссылки на нормативные акты значительно повышают вероятность удовлетворения требования в течение десятидневного срока.
Помните, что:
- Жалоба должна быть адресована именно тому старшему судебному приставу, в чьем подчинении находится оспариваемый пристав;
- Срок рассмотрения – 10 дней; при отсутствии ответа следует действовать дальше (главный судебный пристав, суд, прокуратура);
- Использование электронной приемной ФССП ускоряет процесс и обеспечивает подтверждение отправки;
- Приложите все доступные доказательства (постановления, выписки, переписку) – это существенно усилит позицию заявителя.
Надеемся, что представленный образец и пошаговая инструкция помогут вам корректно оформить и подать жалобу, а также оперативно получить защиту своих законных интересов.
Информация актуальна на август 2026 года. Перед подачей рекомендуется сверять нормативные акты с последними изменениями на официальном портале consultant.ru или garant.ru.