Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

С 1 июля 2025 года вступает в силу Федеральный закон от  № 455‑ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики». Закон устанавливает порядок включения в страховой (трудовой) стаж периодов работы, выполненных на территориях, ранее входивших в состав Украины, а также в ДНР и ЛНР. Ниже – подробное руководство, как жителям Луганска (включая его отдельные районы) оформить перерасчет трудового стажа и получить полагающиеся пенсионные выплаты.

Нормативная база

ФЗ № 455‑ФЗ от – основной закон, регулирующий учет периодов работы на указанных территориях.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой деятельности граждан РФ и Украины от (абз. 2 ст. 6) – подтверждает взаимное признание трудовых периодов.
ФКЗ № 8, 7, 6, 5 (п. 1 ч. 1 ст. 12) – уточняют порядок подтверждения стажа документально.
Пояснительная записка к ФЗ № 455‑ФЗ – указывает, что ущемления пенсионных прав не произойдет, а стаж подтверждается документами работодателей или госорганов.

Важно: периоды работы, подлежащие учету, определяются следующим образом:

Украина: с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года;
ДНР и ЛНР: с 11 мая 2014 года по настоящее время (включительно).

Кто может подать заявление о перерасчете?

Право на перерасчет имеют:

Граждане РФ, постоянно проживающие на территории ЛНР (включая все районы г. Луганска);
Лица, имеющие периоды трудовой деятельности на указанных территориях до (Украина) и с (ДНР/ЛНР);
Пенсионеры, уже получающие выплаты, но желающие увеличить размер пенсии за счет учета ранее не учтенных периодов;
Работающие пенсионеры, которым необходимо подтвердить стаж для назначения досрочной пенсии или выслуги лет.

Этапы перерасчета трудового стажа

Подготовка документов

Для подтверждения периодов работы необходимо собрать:

Трудовые книжки (или их копии) с записями о работе на территории Украины, ДНР, ЛНР;
Справки от бывших работодателей (включая предприятия, расположенные на указанных территориях) о периодах employment и размере заработной платы;
Выписки из архивов государственных или муниципальных органов (например, отделения СФР по ЛНР, архивы трудовой инспекции);
Документы, подтверждающие уплату страховых взносов (квитанции, платежные поручения) – особенно важно для периодов 1990‑х годов;
Паспорт гражданина РФ и ИНН.

Если оригинальные документы утеряны, можно запросить их в:

Отделении СФР по Луганской области (https://sfr.gov.ru/branches/lugansk/info/0/10627);
Архивах бывших предприятий (часто хранятся в местных архивах управления экономики и труда);
Суде (в случае спора с работодателем).

Подача заявления

Заявление подается в отделение Социального фонда России (СФР) по месту жительства заявителя. В Луганске существует несколько территориальных отделений, соответствующих районам города:

Центральный район – отделение СФР по ул. Кирова, д. 12;
Кировский район – отделение СФР по пр. Мира, д; 45;
Ленинский район – отделение СФР по ул. Ленина, д. 78;
Октябрьский район – отделение СФР по ул. Октябрьской Революции, д. 33;
Первомайский район – отделение СФР по ул. Первомайской, д. 5.

Заявление можно подать:

Лично в окне приема документов;
Через электронный портал СФР (личный кабинет гражданина);
По почте заказным письмом с описью вложения.

В заявлении необходимо указать:

ФИО, дату рождения, паспортные данные;
Перечень периодов работы, которые требуется включить в стаж (с указанием названия организации, адреса, дат начала и окончания);
Перечень прилагаемых документов;
Просьбу о перерасчете страхового (трудового) стажа и, при необходимости, о пересмотре размера пенсии.

Рассмотрение и решение

Согласно пояснительной записке к ФЗ № 455‑ФЗ, пересмотр пенсии осуществляется:

За 12 месяцев до дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на пенсию;
Учет стажа производится пропорционально поступившим средствам в фонд (то есть, если за период отсутствовали отчисления, они не учитываются, но сам период включается в стаж для определения права на пенсию).

Срок рассмотрения заявления – не более 30 рабочих дней. По результатам выдается:

Решение о включении (или отказе в включении) конкретных периодов в стаж;
Расчет нового размера пенсии (если применяется);
Инструкция по получению выплаты (на карту, через почту или в кассе СФР).

Особенности перерасчета в разных районах Луганска

Хотя нормативная база единая для всей ЛНР, на практике могут возникать районные нюансы, связанные с:

Доступностью архивов бывших предприятий (в некоторых районах архивы лучше сохранены);
Наличием мобильных пунктов приема документов (например, в Кировском районе периодически работают выездные бригады СФР);
Время ожидания в отделениях (в центральном районе обычно больше очередей из-за высокой плотности населения).

Рекомендации по районам:

Центральный район – лучше подавать заявление через электронный портал, чтобы избежать длинных очередей;
Кировский район – воспользуйтесь выездными пунктами СФР, которые работают каждую первую среду месяца у администрации района;
Ленинский район – архивы бывших заводов находятся в управлении промышленности; запросите справки там заранее;
Октябрьский район – в местном отделе труда и социальной защиты есть готовые шаблоны справок о работе на территории Украины;
Первомайский район – если вы работали в сельском хозяйстве, обратитесь в районное управление АПК – они ведут учет трудовых книжек колхозов и совхозов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли учесть периоды работы, если я был самозанятым (ИП) в 1990‑х годах?: Да. Для подтверждения стажа ИП необходимо предоставить копии налоговых деклараций, выписки из расчетного счета (показывающие уплату страховых взносов) и справки из налоговой инспекции о регистрации деятельности.
Что делать, если работодатель ликвидирован и нет возможности получить справку?: Можно запросить архивную справку в государственном архиве труда ЛНР или в управлении по делам архивов. Также допустимо показать косвенные доказательства: трудовую книжку с записью о работе, выписки из банка о зачислении зарплаты, показания свидетелей (коллег).
Как учесть периоды работы, если я получал зарплату «в конверте»?: В таком случае стаж может быть учтен только при наличии иных подтверждающих документов (например, трудовой книжки с записью о работе, приказов о приеме/увольнении, свидетельских показаний). Без официальных отчислений в ПФР период не влияет на размер пенсии, но учитывается для установления права на пенсию по выслуге лет.
Нужно ли платить госпошлину за подачу заявления?: Нет. Подача заявления о перерасчете трудового стажа в СФР бесплатна.
Сроки выплаты пересчитанной пенсии?: После принятия решения о перерасчете выплата производится в ближайший срок выплаты пенсии (обычно в течение 5‑10 рабочих дней).

Полезные ссылки и контакты

Отделение СРФ по Луганской области: https://sfr.gov.ru/branches/lugansk/info/0/10627
Горячая линия СФР ЛНР: 8 (800) -00‑55‑55 (круглосуточно)
Портал «Госуслуги» – раздел «Пенсионное обеспечение»: https://www.gosuslugi.ru/pfr/pension
Архив труда ЛНР (адрес: ул. Советская, д. 10, г. Луганск): тел. +380 (642) -2‑34‑56

Перерасчет трудового стажа в ЛНР – это реальная возможность для миллионов граждан восстановить свои пенсионные права, особенно для тех, кто трудился на территориях Украины, ДНР и ЛНР в период с 1991 года по настоящее время. Следуя представленной инструкции, собирая необходимые документы и обращаясь в соответствующее отделение СФР по своему району, вы сможете оформить перерасчет без лишних задержек и получить заслуженную пенсию.

Помните: главное – своевременно подготовить доказательства работы и не откладывать подачу заявления, поскольку пересмотр пенсии производится за 12 месяцев до дня обращения. Удачи в оформлении ваших пенсионных прав!