Тема деятельности правоохранительных органов по работе с несовершеннолетними всегда актуальна для общества. В Артемовском районе Луганска данная структура прошла путь от классической детской комнаты милиции (ДКМ) до современного подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) Министерства внутренних дел ЛНР. Ниже представлен подробный обзор истории, функций, правовой основы и контактной информации данного подразделения.
Исторический контекст: от милиции к полиции
Эпоха «Детской комнаты милиции»
Исторически, в советское время и в первые годы после распада СССР, специализированные единицы по работе с несовершеннолетними назывались детскими комнатами милиции (ДКМ). Их создание регламентировалось приказами МВД СССР и РСФСР.
- Основная задача: профилактика правонарушений, нравственное воспитание оступившихся подростков, помощь в трудоустройстве и обучении.
- Место в структуре: ДКМ открывались при городских и районных отделах милиции (РОВД/ГОВД).
- Стереотипы: Вообще народе и школьной среде долго существовал страх «поставить на учет в детской комнате», часто используемый педагогами и родителями как воспитательная мера.
Реформа 2011 года и переход на терминологию МВД ЛНР
С принятием Федерального закона «О полиции» (№ 3-ФЗ от ) в РФ милиция была переименована в полицию. Соответственно, детские комнаты милиции были реорганизованы в отделы (подразделения) по делам несовершеннолетних (ОДН/ПДН).
На территории Луганской Народной Республики (ЛНР), интегрированной в правовое поле РФ, аналогичная реформа прошла в 2022–2023 годах. Сейчас официальное название — Подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН) Артемовского районного отдела МВД России по г. Луганску.
Правовая основа деятельности
Деятельность подразделения регулируется рядом нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (базовый закон).
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (статья 14 — полномочия полиции в отношении несовершеннолетних).
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (в части применения мер воспитательного воздействия).
- КоАП РФ (статья 5.35, неисполнение родителями обязанностей по воспитанию).
- Приказ МВД России от № 667 «Об утверждении Инструкции по порядку организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних…».
- Нормативные акты МВД ЛНР и Луганского городского совета.
Основные функции и полномочия ПДН Артемовского района
Современный инспектор ПДН — это не просто «насмотрщик», а специалист, сочетающий юриспруденцию, психологию и социальную работу.
Профилактическая работа
- Выявление несовершеннолетних, совершивших правонарушения, или находящихся в социально опасном положении.
- Работа с семьями, находящимися в «зоне риска» (беспризорность, пьянство родителей, насилие).
- Взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) при администрациях городов/районов.
- Проведение профилактических бесед, лекций в учебных заведениях района.
Учет и надзор
Существует два вида учета, которые ведет ПДН:
| Вид учета | Основание для постановки | Сроки/Особенности |
|---|---|---|
| Учет в ПДН (внутренний) | Снимается по решению начальника ПДН при исправлении поведения (обычно через 6–12 месяцев без новых нарушений). | |
| Учет в КДН (комиссия) | Ведется секретарем КДН, инспектор ПДН курирует исполнение. |
Работа с жертвами и свидетелями
Инспекторы ПДН обеспечивают защиту прав несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений (сексуальная неприкосновенность, побои, вовлечение в преступную деятельность), взаимодействуя со следствием и опекой.
Территориальная структура и адресация (Артемовский район Луганска)
Артемовский район — один из старейших районов города (образован в мае 1928 года). На его территории расположены ключевые объекты МВД.
Основной адрес Артемовского РОВД (Районный отдел внутренних дел)
Согласно открытым данным Луганского городского совета и официальным справочникам МВД ЛНР:
Юридический и фактический адрес:
г. Луганск, кв. Ленинского Комсомола, д. 11 (Здание Артемовского районного совета / РОВД).
Телефон доверенного лица / приемной: Уточнять на официальном сайте МВД ЛНР или по справке 02 (102 с мобильного).
E-mail: artrik@mail.ru (адрес районного совета, может использоваться для официальной корреспонденции).
Участковые пункты и приемные (актуально для обращений жителям района)
По данным официального ресурса «Луганский Информационный Центр» (раздел «Адреса участковых пунктов полиции МВД ЛНР»):
- Городской отдел полиции №2 Артемовского РОВД: кв. Ольховский, д. 8 (комната приема граждан).
- На участковых пунктах работают участковые уполномоченные, которые являются первыми контактами для граждан и передают материалы в ПДН при необходимости.
Как найти кабинет ПДН
Обычно кабинеты инспекторов ПДН находятся в здании РОВД по адресу кв. Ленинского Комсомола, 11. Рекомендуется звонить заранее по телефону дежурной части РОВД для уточнения графика приема инспектором (часто прием ведется по определенным дням/часам).
Порядок обращения граждан в ПДН
Основания для обращения
- Сообщение о преступлении или правонарушении в отношении ребенка.
- Заявление о безнадзорности/оплошности ребенка (от соседей, учителей, родственников).
- Запрос родителей/опекунов о помощи в воспитании (если ребенок уходит из дома, не учится, потребляет ПАВ).
- Получение справок/характеристик (например, для суда, опеки, приема в кадетские корпуса).
Права несовершеннолетнего и родителей при общении с инспектором ПДН
Важно знать:
- Наличие законного представителя: Опрос несовершеннолетнего до 16 лет (в некоторых случаях до 18) проводится только в присутствии родителя, опекуна, педагога или адвоката.
- Право на молчание: Несовершеннолетний имеет право не давать показаний против себя и своих близких (ст. 51 Конституции РФ).
- Конфиденциальность: Данные о несовершеннолетних, состоящих на учете, не подлежат разглашению (ст. 10 ФЗ-120).
- Обжалование: Действия (бездействие) инспектора ПДН можно обжаловать прокурору, в суд или к руководству РОВД/МВД ЛНР.
Специфика работы в Артемовском районе
Артемовский район характеризуется смешанной застройкой (многоэтажки, частный сектор, садовые товарищества). Это накладывает отпечаток на работу ПДН:
- Миграционные процессы: Работа с детьми переселенцев, оформление опеки/попечительства.
- Профилактика в СТ: Летом инспекторы обходят садовые товарищества (СТ «Ольховский», «Панаса Мирного» и др.) для выявления беспризорных детей.
- Взаимодействие с школами: В районе расположено несколько средних школ и лицеев. Инспекторы ПДН являются постоянными участниками советов по профилактике в учебных заведениях.
Частые вопросы (FAQ)
Постановка на учет в ПДН — это судимость?
Нет. Учет в ПДН, это административная мера профилактики. Он не влечет за собой судимости (статьи 86 УК РФ). Сведения об учете хранятся в базах МВД, но не вносятся в свидетельство о несудимости. Однако наличие учета может учитываться при приеме в силовые структуры, на госслужбу, при рассмотрении вопроса об усыновлении.
Может ли инспектор ПДН прийти домой без приглашения?
Инспектор имеет право посетить место жительства несовершеннолетнего для проверки условий жизни и воспитания (п. 5 ст. 14 ФЗ «О полиции», Инструкция № 667). Однако вход в жилище без согласия жильцов возможен только по основаниям, предусмотренным законом (спасение жизни, пресечение преступления, задержание). В рутинном порядке инспектор договаривается о визите заранее.
Что делать, если ребенка звали в ПДН «на беседу» без родителей?
Это нарушение процедуры (для лиц до 16 лет). Требуется потребовать присутствия законного представителя или адвоката. Любые показания, полученные в нарушение этого правила, не могут использоваться как доказательства. Жалобу пишите начальнику РОВД и прокурору.
Как сняться с учета в ПДН?
Необходимо проявить положительную динамику: учиться/работать, не совершать правонарушения, соблюдать режим дня. Родители пишут заявление к начальнику ПДН/РОВД с просьбой снять с учета. Решение принимается комиссией или начальником на основании характеристик из школы/работы и отчета инспектора.
Контактная информация для экстренных случаев
Единый номер экстренных служб (с мобильного и стационарного):
102
Дежурная часть Артемовского РОВД МВД России по г. Луганску:
Адрес: кв. Ленинского Комсомола, 11
Телефон: Уточняйте на официальном сайте МВД ЛНР или по справке 109/118, так как номера могут меняться.
Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) Артемовского района:
Рассматривает дела об административных правонарушениях несовершеннолетних и дела о родителях (ст. 5.35 КоАП).
Адрес: Администрация Артемовского района (кв. Ленинского Комсомола, 11 или смежное здание).
Телефон секретаря КДН: Запросить у администрации района.
Детская комната милиции Артемовского района прошла эволюцию от карательно-контролирующего органа к современному Подразделению по делам несовершеннолетних (ПДН), ориентированному на социальную реабилитацию и профилактику. Главная цель инспекторов ПДН сегодня, не «поставить на учет», а предотвратить трагедию, вернуть ребенка в русло закона и помочь семье справиться с кризисом.
Жителям Артемовского района Луганска важно помнить: сотрудничество с инспектором ПДН на ранних стадиях проблемы (прогулы, конфликты, уход из дома), это шанс решить вопрос без суда и жестких мер. Обращение в полицию за помощью — это право и обязанность заботливых родителей и небезразличных граждан.
Данная статья подготовлена на основе открытых источников (сайт Луганского горсовета, официальные ресурсы МВД ЛНР, справочники участковых пунктов, Федеральное законодательство РФ) по состоянию на 2026 год. Для получения актуальных реквизитов и графика приема рекомендуется обращаться на официальный портал МВД ЛНР или по телефону 102.