Дата актуализации: 14:23:07 ()

Для назначения пенсии на льготных условиях или за выслугу лет необходимо подтвердить периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В условиях, когда предприятия Луганской Народной Республики (ЛНР) были ликвидированы, реорганизованы или переведены под другую юрисдикцию после 11 мая 2014 года, подтверждение стажа становится сложной процедурой. Ниже представлен подробный порядок действий, нормативная база и перечень необходимых документов.

Нормативная база

• Временный порядок подтверждения периодов работы, утверждённый управлением Пенсионного Фонда ЛНР в г. Брянке (см. официальный сайт муниципального образования городской округ город Брянка ЛНР).
• Положения Пенсионного фонда ЛНР о подтверждении права на пенсию на льготных условиях (уточняющие справки, выданные предприятиями на основании первичных документов о характере и условиях труда).
• Разъяснения Минюста РФ о получении справки о подтверждении трудового стажа (заявление с указанием ФИО, места проживания, контактов, названия предприятия, периода работы, должности и состояния деятельности).
• Информация межведомственных комиссий Минтруда России о подтверждении нестраховых периодов для включения их в стаж (2026‑05‑28).
• Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (документы, подтверждающие периоды работы, периоды иной деятельности и иные периоды).

Общий порядок подтверждения трудового стажа

1. Сбор первичной информации – определить название предприятия, его местонахождение (село, город, область), годы работы, занимаемую должность.
2. Определение статуса предприятия – ликвидировано, не ликвидировано, перенесено на другую юрисдикцию (например, на территорию Украины или РФ).
3. Запрос справки у бывшего работодателя – если предприятие продолжает деятельность, обратиться в его кадровую службу или архив за заверенной копией трудовой книжки, выпиской из личного дела, справкой о заработной плате.
4. Обращение в архивные учреждения – если предприятие ликвидировано, запросить документы в государственных архивах ЛНР, ДНР или РФ (в зависимости от текущего местонахождения документации).
5. Получение уточняющих справок – справки, выдаваемые предприятием на основании первичных документов о характере и условиях труда (шахтные работы, вредные условия и т.п.).
6. Представление документов в Пенсионный фонд ЛНР – подать заявление вместе с:
   • заверенными копиями документов о проведении аттестации рабочих мест;
   • копиями документов о переводе на другую работу, на работу с неполным рабочим днём, об отпусках без сохранения заработной платы;
   • справкой о заработной плате за подтверждаемый период или сведениями персонифицированного учёта;
   • иными доказательствами (показания свидетелей, выписки из трудовых книжек, выписки из приказов).
7. Рассмотрение заявления межведомственной комиссией – в случае отсутствия документов или их недостаточности, комиссия проводит проверку по показаниям свидетелей, архивным справкам и иным косвенным доказательствам.
8. Получение решения – после положительного заключения комиссии Пенсионный фонд ЛНР включает подтверждённый период в трудовой стаж для назначения пенсии.

Особенности подтверждения стажа для ликвидированных предприятий

Архивные запросы

При ликвидации предприятия его документы обычно передаются:

• в государственный архив ЛНР (если предприятие находилось на территории ЛНР на момент ликвидации);
• в архив ДНР или РФ, если документация была вывезена в связи с перемещением юрисдикции;
• в архив Украины, если предприятие продолжало учёт на территории, контролируемой украинскими властями до 2022 года.

Для подачи запроса необходимо указать:

• полное наименование предприятия;
• адрес местонахождения (село, город, область);
• период деятельности;
• ФИО заявителя и его должность;
• контактные данные (телефон, e‑mail).

Использование уточняющих справок и свидетельских показаний

Если архивные документы недоступны, допустимо:

• получить уточняющую справку от бывшего руководителя или коллеги, подтверждающую факт работы, условия труда и сроки;
• привлечь свидетелей (бывших сотрудников) для дачи показаний перед межведомственной комиссией;
• предоставить косвенные доказательства: выписки из приказов о приёме/увольнении, трудовые договоры, платежные ведомости, налоговые декларации.

Подтверждение через межведомственные комиссии Минтруда России

С 28 мая 2026 года жители воссоединённых регионов могут подтверждать нестраховые периоды через межведомственные комиссии. Процедура включает:

1. подачу заявления в территориальное управление Пенсионного фонда ЛНР;
2. направление запроса в межведомственную комиссию (представители ПФР, Минтруда, архивных органов);
3. проведение проверки по архивным данным, опросу свидетелей и анализу косвенных документов;
4. выдачу заключения о включении периода в трудовой стаж.

Перечень документов, необходимых для подтверждения стажа

• Заявление о подтверждении трудового стажа (образец можно получить в управлении ПФР ЛНР).
• Паспорт гражданина РФ/LNR (копия).
• Трудовая книжка (если имеется) – заверенные копии страниц с записями о работе на предприятии.
• Справка о заработной плате за подтверждаемый период или выписка из персонифицированного учёта.
• Документы о характере и условиях труда (аттестация рабочих мест, справки о вредных/опасных условиях, шахтные работы).
• Копии приказов о приёме, переводе, отпуске без сохранения заработной платы, увольнении.
• Справка о состоянии деятельности предприятия (ликвидировано/не ликвидировано, текущая юрисдикция).
• Контактные данные (телефон, e‑mail) для обратной связи.
• Показания свидетелей (при отсутствии документов) – заверенные показания или протокол допроса.

Практический пример: подтверждение стажа шахтера на ликвидированном предприятии

1. Гражданин Иванов И.И. работал шахтером на предприятии «Луганскуголь» с 2008 по 2015 год. Предприятие ликвидировано в 2016 году, документы переданы в Государственный архив ЛНР.
2. Иванов подаёт запрос в архив ЛНР с указанием ФИО, периода работы, должности и просит выдать справку о работе в условиях подземных работ.
3. Архив предоставляет заверенную копию приказа о приёме, трудовой книжки (страницы 2008‑2015) и справку о характере труда (подземные работы, категория вредности 3.2).
4. Кроме того, Иванов получает уточняющую справку от бывшего мастера смены, подтверждающую стаж и условия труда.
5. Все документы вместе с заявлением подаются в управление ПФР ЛНР г. Брянка.
6. Межведомственная комиссия проверяет подлинность документов, после чего выдаёт заключение о включении периода 2008‑2015 гг. в трудовой стаж для назначения льготной шахтной пенсии.

Рекомендации для заявителей

• Начинайте сбор документов как можно раньше – архивные запросы могут занимать от нескольких недель до месяцев.
• Сохраняйте копии всех поданных запросов и полученных ответов; они могут понадобиться при апелляции.
• Если предприятие перенесено на территорию Украины, рассмотрите возможность получения справок ОК‑5, ОК‑7 в Пенсионном фонде Украины (см. разъяснение 9111.ru).
• При отсутствии документов активно используйте показания свидетелей и косвенные доказательства (приказы, ведомости).
• Консультируйтесь в территориальных управлениях Пенсионного фонда ЛНР – там предоставляют актуальные образцы заявлений и списки требуемых документов.
• Следите за изменениями в законодательстве: с 2026 года межведомственные комиссии Минтруда России упростили процедуру подтверждения нестраховых периодов.

Подтверждение трудового стажа на предприятиях ЛНР, ликвидированных или перенесённых на другую юрисдикцию после 2014 года, требует системного подхода: сбор архивных данных, получение уточняющих справок, использование показаний свидетелей и, при необходимости, обращения в межведомственные комиссии. Следуя представленному порядку и предоставляя полный пакет документов, заявитель может успешно подтвердить свой стаж и получить право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет.

Статья подготовлена на основе информации из открытых источников и официальных разъяснений Пенсионного фонда ЛНР, Минюста РФ и Минтруда России (данные на ).