Дата публикации: 09:53 (по информации из сети).
С начала специальной военной операции (СВО) многие мобилизованные из Луганской Народной Республики (ЛНР) оказываются в сложной ситуации: связь с ними прерывается‚ а родственники остаются без информации о их судьбе. Для эффективного розыска таких военнослужащих необходимо согласованное действие различных государственных и общественных структур – межведомственное взаимодействие.
Нормативная база и правовые основания
В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и положениями о признании лиц безвестно отсутствующими или умершими‚ родственники имеют право:
- подать заявление о розыске пропавшего без вести;
- требовать проведения генетической экспертизы (забор ДНК);
- получать информацию о мерах поддержки семей пропавших военнослужащих.
Эти положения подробно раскрыты в материалах уполномоченного по правам человека в Ленинградской области и в рекомендациях адвоката Круть Виктора (статья 35.2 ГПК РФ).
Основные участники поискового процесса
Фонд «Защитники Отечества»
Фонд выступает как единый координационный центр:
- принимает заявления о розыске без вести пропавших военнослужащих;
- составляет розыскные карты;
- организует забор генетического материала (ДНК) для дальнейшей экспертизы;
- взаимодействует с региональными социальными координаторами.
Военно‑социальный центр Министерства обороны
Разработал совместно с Фондом единый механизм согласованных действий по поиску пропавших бойцов СВО. Этот механизм был доложен Президенту РФ Владимиру Путину.
Следственный комитет и МВД
Осуществляют следственные действия‚ проверяют информацию о возможном месте нахождения пропавших‚ участвуют в межведомственных запросах и обмене данными.
Органы исполнительной власти регионов
Местные администрации обеспечивают взаимодействие с волонтерскими и общественными организациями‚ организуют поисковые группы и оказывают социальную поддержку семьям.
Общественные и волонтерские организации
Участвуют в разборе завалов‚ распространении информации через горячие линии‚ сбору списков пропавших (например‚ списки ДНР и ЛНР) и оказанию гуманитарной помощи.
Алгоритм действий для родственников
- Обратиться в работающий в режиме «одного окна» Фонд «Защитники Отечества» по месту жительства в своём регионе (рекомендация уполномоченного по правам человека и адвоката Круть Виктора).
- Подать заявление о розыске без вести пропавшего военнослужащего.
- Сдать образец ДНК для генетической экспертизы (процедура организуется Фондом).
- Получить розыскную карту и следить за её обновлением в едином реестре‚ созданном Министерством обороны.
- При необходимости подать межведомственный запрос через военную прокуратуру (статья 35.2 ГПК РФ).
- Взаимодействовать с социальными координаторами Фонда и местными органами власти для получения информации о поисковых мероприятиях.
- При получении любой информации о возможном месте нахождения пропавшего немедленно информировать следственные органы и МВД.
Межведомственное взаимодействие на практике
Согласно материалам Единого механизма поиска пропавших без вести бойцов СВО (Луганский Информационный Центр‚ 2026) и новостям «Ведомости» ‚ взаимодействие реализуется через:
- Координирующий центр по поиску пропавших (создан при Минобороны) – собирает и анализирует данные о пропавших‚ ведет отдельный реестр;
- Регулярные совещания представителей Фонда‚ Минобороны‚ Следственного комитета‚ МВД и региональных властей.
- Обмен информацией в реальном времени через защищённые каналы связи и общие базы данных (реестр ДНК‚ розыскные карты).
- Привлечение волонтерских групп к поисковым операциям на территории РФ‚ особенно в районах‚ где возможны завалы и разрушения.
- Задержки в получении информации от подразделений полиции ЛНР из‑за различий в процедурах розыска.
- Недостаток стандартизированных форм заявлений и розыскных карт между ведомствами.
- Ограниченный доступ к генетическим лабораториям в некоторых регионах.
- Разработка единого ведомственного нормативного акта‚ регламентирующего порядок инициирования признания лица безвестно отсутствующим или умершим.
- Усиление исполнительной дисциплины в органах следствия‚ прокуратуры и суда через обязательные межведомственные инструкции.
- Создание мобильных пунктов забора ДНК при Фонде «Защитники Отечества» для ускорения процесса экспертизы.
- Регулярное обучение социальных координаторов и волонтеров работе с базами данных и взаимодействию с правоохранительными органами.
Проблемы и пути их решения
Основные трудности
Предлагаемые меры
Поиск мобилизованных из ЛНР‚ пропавших на территории РФ‚ требует скоординированных действий множества участников: государственных структур‚ общественных организаций и семей пропавших. Межведомственное взаимодействие‚ основанное на едином механизме поиска‚ созданном Фондом «Защитники Отечества» и Министерством обороны‚ уже показывает свою эффективность. Однако для дальнейшего повышения результативности необходимо устранить существующие правовые и процедурные пробелы‚ усилить обмен информацией и обеспечить своевременную генетическую экспертизу. Только комплексный подход позволит сократить время неопределённости для родственников и увеличить шансы на успешное возвращение или установление судьбы пропавших военнослужащих.
Статья подготовлена на основе открытых источников‚ доступных на .