На 27 августа 2026 года процедура получения внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации жителями Луганской Народной Республики (ЛНР) имеет свою специфику, связанную с этапом приобретения гражданства РФ. Поскольку ЛНР является субъектом РФ (в составе которой входит как республика), жителям региона не требуется «менять» паспорт в привычном понимании (как при смене фамилии или достижении возраста 20/45 лет), а необходимо первоначально получить паспорт гражданина РФ после оформления гражданства.
В данной статье подробно разбираем правовую базу, пошаговую инструкцию, сроки, необходимые документы и ответы на частые вопросы на 2026 год.
Правовая основа: бессрочное получение гражданства
Ключевым документом, регулирующим статус жителей новых регионов в 2026 году, является Указ Президента РФ № 140 (и последующие нормативные акты). Согласно актуальным изменениям:
- Сроки подачи документов на получение гражданства РФ для жителей ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей стали бессрочными (бессрочное действие).
- Упрощенная процедура (без обязательного проживания по ВНЖ, сдачи экзаменов по русскому языку/истории для отдельных категорий) сохраняется.
- Гражданам ЛНР, имеющим паспорт образца 2015/2016 гг. или паспорт гражданина РФ (выданный ранее по упрощенной схеме), действует переходный период для замены на единый биометрический паспорт гражданина РФ.
Важно: Паспорт ЛНР (документ, удостоверяющий личность гражданина ЛНР) юридически перестает быть основным документом на территории РФ после получения паспорта гражданина РФ. Носитель паспорта ЛНР без паспорта РФ имеет статус иностранного гражданина/лица без гражданства с особым правовым статусом, что ограничивает права (работа без патента, медстраховка, пенсии, выборы).
Этапы процедуры: от заявления на гражданство до получения паспорта
Процесс состоит из двух последовательных стадий. В 2026 году их часто стараются совместить по времени (подача на гражданство и одновременная заявка на паспорт), но юридически это разные процедуры.
Этап 1: Приобретение гражданства РФ
- Подача заявления в территориальный орган МВД по месту пребывания/жительства или через МФЦ («Мои Документы»).
- Проверка достоверности сведений (срок до 3 месяцев, на практике часто быстрее — 1–1,5 месяца).
- Принятие решения о приеме в гражданство РФ (Указ Президента или приказ ГУ МВД).
- Присяга на верность Российской Федерации (обязательна для лиц старше 18 лет).
- Выдача свидетельства о приеме в гражданство РФ (или справки для несовершеннолетних).
Этап 2: Получение внутреннего паспорта гражданина РФ (первичная выдача)
Сразу после присяги и получения свидетельства о гражданстве (или параллельно, если документы поданы заранее) оформляется паспорт.
- Срок изготовления: 5 рабочих дней при обращении по месту жительства (с 1 июля 2022 г. сокращен с 10 дней).
- Срок изготовления: до 30 календарных дней (ранее до 3 месяцев) при обращении не по месту жительства (по месту пребывания). Отмена 30-дневного срока ожидания введена с .
- Паспорт выдается бессрочно (для лиц старше 45 лет) или до следующего возраста замены (20, 45 лет).
Документы для получения паспорта РФ (после получения гражданства)
Пакет документов для первичной выдачи паспорта гражданина РФ (формы 1П) в 2026 году:
- Заявление по форме 1П (заполняется на месте или заранее на Госуслугах).
- Свидетельство о приеме в гражданство РФ (оригинал + копия) — основной документ, подтверждающий статус.
- Паспорт ЛНР (или паспорт гражданина Украины / свидетельство о рождении) — документ, удостоверяющий личность до момента получения паспорта РФ (предъявляется для сверки, копия забирается в дело).
- Свидетельство о рождении (оригинал + копия).
- Документы, подтверждающие место жительства (выписка из домовой книги, договор соцнайма, справка из МФЦ/ЖЭК, согласие собственников и т.д.), для простановки штампа о регистрации.
- Военный билет / Уведомление призывника (для мужчин 18–27 лет, призывного возраста), оригинал и копия всех заполненных страниц.
- Фотографии 35х45 мм — 2 шт. (черно-белые или цветные, матовой бумаги, без овалов и углов). В МФЦ/МВД часто фотографируют на месте бесплатно или за плату.
- Квитанция об оплате госпошлины (см. раздел ниже).
- СНИЛС (оригинал + копия) — если имеется, для внесения номера в паспорт (добовольно, но рекомендуется).
Для несовершеннолетних (до 14 лет): паспорт оформляет законный представитель (родитель/опекун). Нужен паспорт родителя, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельство о рождении или отдельная справка), фото ребенка (с 6 лет), согласие второго родителя (нотариальное, если не присутствует).
Сроки и госпошлина в 2026 году
| Показатель | Значение на 2026 год |
|---|---|
| Госпошлина за выдачу/замену паспорта | 300 рублей (ст. 333.26 НК РФ). При оплате через Госуслуги / приложение Госуслуг / СБП, 30% скидка = 210 рублей. |
| Срок изготовления (по месту жительства) | 5 рабочих дней. |
| Срок изготовления (по месту пребывания) | До 30 календарных дней. |
| Срок действия паспорта | До 20 лет → замена в 20 лет. 20–45 лет → замена в 45 лет. После 45 лет → бессрочно. |
| Срок подачи на замену по возрасту (20/45 лет) | 90 календарных дней со дня рождения (продлено с 30 дней). |
Куда обращаться: Госуслуги, МФЦ или МВД
Вариант А: Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — Рекомендуемый
- Заполнение электронной заявки (проверка ошибок автоматическая).
- Оплата госпошлины со скидкой 30% (210 руб.).
- Выбор удобного отделения МФЦ или МВД и времени приема (запись на конкретное окно/время).
- Отслеживание статуса готовности в личном кабинете.
Вариант Б: МФЦ («Мои Документы»)
- Прием документов без предварительной записи (по талонам живой очереди) или с записью через терминал/сайт МФЦ региона.
- Оплата госпошлины можно произвести в терминале МФЦ (скидка 30% при оплате «Мир»/СБП часто сохраняется, уточняйте на месте).
- Срок передачи дел в МВД — 1-2 дня, поэтому общий срок получения может увеличиться на 1-2 дня.
Вариант В: Отделение МВД (ОМ/МО МВД России)
- Требуется предварительная запись через Госуслуги или по телефону справочной МВД региона (без записи могут не принять).
- Наименее загруженный вариант, но требует точного попадания в слот времени.
Особенности для жителей ЛНР в 2026 году (Нюансы)
А. Одновременная подача на гражданство и паспорт
На практике в 2026 году в отделениях МВД новых регионов часто принимают документы на гражданство и сразу заявление на паспорт РФ (форму 1П). Паспорт начинают изготавливать после подписания Указа/приказа о приеме в гражданство. Это экономит 5–30 дней ожидания.
Б. Замена паспорта ЛНР на паспорт РФ при достижении 20 / 45 лет
Если вы уже получили паспорт РФ, но он был выдан до 20 или 45 лет (или вы получили гражданство в возрасте 19/44 лет), общие правила замены по возрасту применяются к вам в полной мере:
- Заявление и документы сдаются в течение 90 календарных дней после дня рождения.
- Старый паспорт РФ сдается в МВД/МФЦ при получении нового (протыкается/обрезается угол).
- Паспорт ЛНР при первой замене паспорта РФ по возрасту не требуется (уже есть в личном деле).
В. Утрата или порча паспорта ЛНР до получения паспорта РФ
Если паспорт ЛНР утерян/испорчен, а паспорта РФ еще нет:
- Заявить об утере в полиции (получить квитанцию-уведомление — КУСП).
- Обратиться в МВД по месту пребывания для восстановления личности (опрос, запрос в архивы ЛНР/МВД).
- Параллельно подать на гражданство РФ (свидетельство о рождении + КУСП + фото + заявление).
Г. Прописка (регистрация по месту жительства)
В 2026 году штамп о регистрации проставляется сразу при выдаче паспорта в МВД/МФЦ, если предоставлены документы на жилье. Отдельного визита в паспортный стол/МФЦ для «прописки» не требуется. Временная регистрация (по месту пребывания) оформляется отдельно на срок до 5 лет.
Ответственность за нарушение сроков
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ (Нарушение правил паспортного режима):
- Предупреждение или штраф 2 000 – 3 000 руб. — за несвоевременную замену паспорта по возрасту (после 90 дней), смену фамилии, утрату/порчу (если не заявлено в 30 дней).
- Штраф 3 000 – 5 000 руб. — за проживание без регистрации по месту жительства более 90 дней (для паспорта РФ).
- Для Москвы и СПб: штрафы выше (3 000 – 5 000 руб. за паспорт, 5 000 – 7 000 руб. за регистрацию).
Примечание: За отсутствие паспорта РФ у лица, только что получившего гражданство, ответственность не наступает, если лицо в разумный срок обратилось за оформлением.
Пошаговая инструкция «Под ключ» на 2026 год
- Подготовка: Соберите пакет (свидетельство о рождении, паспорт ЛНР, фото 35×45, документы на жилье, военный билет (мужчины), СНИЛС).
- Госуслуги: Зайдите в раздел «Получение паспорта гражданина РФ» → «Первичная выдача» (или «Замена» если паспорт РФ уже был). Заполните заявление. Оплатите 210 руб.
- Гражданство (если еще нет): Подайте заявление на прием в гражданство РФ (отдельная услуга на Госуслугах или в МФЦ/МВД). Приложите те же фото и свидетельство о рождении.
- Прием документов: Явьтесь в выбранное МФЦ/МВД в назначенное время с оригиналами всех документов.
- Присяга: Если гражданство оформляется в день приема — пройдите процедуру присяги (читается вслух, подпись в протоколе).
- Ожидание: 5 рабочих дней (по месту жительства) или до 30 дней (по пребыванию). Статус: «Готов к выдаче».
- Получение: Явьтесь в то же отделение с паспортом ЛНР (для изъятия/аннулирования) и квитанцией. Подпишитесь в журнале выдачи. Проверьте данные в паспорте (ФИО, дата рождения, пол, фото, штамп регистрации, код подразделения).
Частые вопросы (FAQ) -026 года
- Можно ли не менять паспорт ЛНР и жить по нему?
- Нет. Паспорт ЛНР не дает полных прав гражданина РФ (пенсия, выборы, госслужба, бесплатная медицина по ОМС в полном объеме, кредиты, недвижимость без ограничений). С 2026 года действует бессрочная акция по получению паспорта РФ — откладывать невыгодно.
- Нужно ли сдавать паспорт ЛНР при получении паспорта РФ?
- Да. При выдаче паспорта РФ сотрудник МВД/МФЦ обязан изъять паспорт ЛНР (проткнуть/обрезать угол, сделать отметку в журнале). Паспорт ЛНР уничтожается или направляется в архив. Наличие двух действующих внутренних паспортов гражданина РФ недопустимо.
- Что делать, если в паспорте ЛНР ошибка в ФИО/дате рождения?
- Ошибки исправляются до подачи на гражданство РФ (в органах ЛНР/МВД по месту выдачи) или в ходе рассмотрения дела о гражданстве (предоставляя судебное решение об исправлении записи акта гражданского состояния). В паспорт РФ данные заносятся строго по свидетельству о рождении/судебному решению.
- Можно ли оформить паспорт РФ удаленно, не приезжая в МВД?
- Нет. Личное присутствие обязательно для: 1) идентификации личности (сверка с фото/биометрией), 2) присяги на верность (если гражданство оформляется сейчас), 3) получения готового документа (подпись в журнале).
- Какая госпошлина за замену паспорта РФ в 20/45 лет в 2026 году?
- Тот же размер — 300 руб. (со скидкой 30% на Госуслугах — 210 руб.). Льготы для пенсионеров/инвалидов на госпошлину за паспорт не предусмотрены (только за загранпаспорт).
Резюме
В 2026 году замена паспорта ЛНР на паспорт РФ — это процедура первичной выдачи паспорта гражданина РФ после приобретения гражданства. Главные изменения года:
- Бессрочный прием заявлений на гражданство (Указ № 140).
- Срок изготовления, 5 рабочих дней (по месту жительства).
- Срок подачи на замену по возрасту — 90 дней.
- Госпошлина 300 руб. (210 руб. на Госуслугах).
Рекомендация: Начните с записи на Госуслугах. Это сэкономит деньги (скидка 30%), время (запись на слот) и нервы (предзаполненная безошибочная заявка). Если у вас еще нет гражданства РФ — оформите его и паспорт в одном визите (уточните возможность в вашем ГУ МВД).
Статья подготовлена на основании действующего на г. законодательства РФ (ФЗ № 138 «О паспорте гражданина РФ», Постановление Правительства РФ № 2267, Указ Президента РФ № 140, КоАП РФ). Информация носит справочный характер. Для решения индивидуальных вопросов обращайтесь в МФЦ или МВД по месту пребывания.